31. Эволюция государственного строя Византии.

Византийское госудраство оформилось в результате отделения восточной части Римской империи в конце 4 в н.э. и просуществовало до 1453г. (падение Константинополя)

ПЕРИОДИЗАЦИЯ ИСТОРИИ ВИЗАНТИИ:

1) 4- сер. 7 вв. - разложение рабовладельческого строя, появление элементов раннефеодальных отношений; централизованная монархия с развитым военно-бюрократическим аппаратом.

2) конец 7- конец 12 вв- период оформления феодальных порядков; императорская власть достигает наивысшего уровня;

3) 13-15 вв (1453) -политический кризис византийского общества, усиление феодолизации, нарастание турецкой военной агрессии, распад, гибель гос-ва;

Период 4-7 вв.:

Происходит процесс разложения рабовладельческого строя, зарождение раннефеодальных отношений. Госудраство представляло собой централтзованную монархию с развитым военно-бюрократическим аппаратом, но власть императора была ограничена.( Гос строй во многом унаследовал черты позднеримской империи.) Во главе гос-ва стоял император, обл. полнотой зак, исп, суд власти, единения церкви и гос-ва и др. НО власть императора ограничивалась "общими законами" империи, а главное, отсутствием принципа престолонаследия. Новый имп. избирался сенатом и армией, кандидатура должна была быть одобрена и "народом Константинополя". (Сенат был особым гос органом аристократии, в котором рассматривались почти все дела империи). В Византии возникли особые полит. организации- димы ( городские партии), игравшие роль на политику императора.( возникли после того, как народу Константинополя разрешилось выражать просьбы и требования императору).

Период 7-12 вв:

Это время формирования феодальных порядков, создания особой неограниченной монархии, отличающейся от деспотий Востока и Запада. Начинается укрепление центр. власти, государство стремится контролировать все стороны экономич, полит и культ жизни страны. Органы, ранее сдерживающие всевластие императора, приходят в упадок или ликвидируются. Сенат лишается права участия в законодательном процессе, чем окончательно сводится на нет его политическая роль. Укрепляется роль императора, который теперь называется басилевсом (самодержцем).( Его культ достигает невиданных размеров, его власть и полномочия расширяются, становятся неограниченными. Он издавал законы, назначал и смещал высших должн лиц, был верх судьей и военачальиком). Но положение его все равно было шатким- не существовало системы престолонаследия, поэтому цари при жизни вынуждены были назначать преемников, складывался институт соправителей. Характерно также, что половина всех византийских императоров была лишена власти насильственно. Единств крупной полит силой остается православная церковь, возрастает роль патриарха. (но ей не удается добиться полной независимости от власти импер, он может выбирать и низвергать патриарха).

Центральное управление сосредоточивалось в Государственном совете, который состоял из высших государственных и

дворцовых чинов – приближенных императора (префект претория, префект Константинополя, магистр, квестор). Вообще

для Византии характерен огромный бюрократический аппарат, чиновничество делилось на ранги, отношения были

построены по строгой иерархической системе. (Число ведомств и задействованных в них чиновников постоянно

увеличивалось, функции которых иногда дублировались. Префект претория Востока управлял Малой Азией, Египтом и

Фракией, т. е. большей частью Византийской империи.) Начальник дворца ведал личной охраной царя, его личной

канцелярией, государственной почтой, внешними сношениями и приемом послов иностранных государств. Квестор являлся

председателем Государственного совета. (Кроме того, в его ведении находились вопросы юстиции и текущего

законодательства.) Один из двух комитов управлял государственным казначейством; другой заведовал царскими имениями

и средствами, отпускаемыми на содержание двора Магистры армии являлись главнокомандующими. Они непосредственно

руководили войсками, входившими в состав Константинопольского гарнизона. В VII в. высшая административная система

подверглась изменению. Все высшее византийское чиновничество было распределено на 60 разрядов, или чинов. Латинские

названия должности были заменены греческими. Лица, занимавшие высшие государственные должности, именовались

логофетами.

Местное управление. Византийская империя делилась на две префектуры: Восточную и Иллирийскую. Во главе каждой

префектуры находился префект претория, в руках которого была сосредоточена судебная, административная власть.

Префектуры делились на диоцезы, которые управлялись викариями. Диоцезы распадались на провинции, во главе которых

находились президы или ректоры. И, наконец, провинции состояли из общин. Общинам была предоставлена известная

самостоятельность в решении их внутренних дел. управлялись местными сенатами и выборными должностными лицами,

под контролем государственных чиновников. Первоначально местное управление строилось по принципу деления

гражданской власти от военной.( В конце VI в. были образованы две крупнейшие области, так называемые экзархаты: В

экзархатах царские наместники или экзархи соединяли в своих руках военную и гражданскую власть.)