24. Статут и ордонанс в средневековом праве Англии.

При доминирующем распространении в средневековом праве Англии прецедентных норм важное значение на всех этапах его развития, особенно в переломные эпохи, имело королевское законодательство, статутное право. Законы короля назывались ассизами, хартиями, но чаще всего ордонансами, статутами. Законодательство Генриха II (XII в.), Эдуарда I (XIII в.), прозванного за бурную правотворческую деятельность английским Юстинианом, предопределило в значительной мере форму и содержание "общего права", выработало его основополагающие правила и принципы. Постепенно название статута закрепилось за актом, принятым парламентом и подписанным королем. Статуты - парламентские акты стали отличаться от других источников права средневековой Англии тем, что их законность, в отличие от их толкования, не могла обсуждаться в судебном порядке. Понятие статут, более приближенное к современному парламентскому акту, появилось лишь в 1327 году, когда общины обратились к королю с просьбой доводить до его сведения "общие петиции" (содержащие часто готовые законопроекты - билли) и получать "ответ короля и его советы в письменной форме за Большой печатью королевства". С этого времени одни законодательные акты принимались королем "с согласия Совета", другие - "с согласия парламента". Подтвердив право короля издавать "указы в Совете", парламент установил, что впредь только статут может изменить содержание ранее принятого статута. Ордонансы (фр. ordonnance — приказ) — королевские указы в Англии (и Франции), имевшие силу государственных законов: в Англии — без обязательного утверждения их органами сословного представительства). Со второй половины XIII в. в Англии ордонансами называли (в отличие от статутов) менее важные указы, чаще всего временного характера, которые издавались лично королём.

25. Прерогативы королевской власти в средневековой Англии.

Политико-правовая структура, сложившаяся в Англии в конце XIV -первой половине XV вв., характеризуется особой формой взаимодействия между королевской и парламентской властью, что нашло выражение в большей доле властных полномочий парламента, чем в государствах классической сословно-представительной монархии. Доминантой политической жизни Англии в XIV-XV вв. было создание государственно-правового механизма, основанного на разделении функций между различными ветвями власти в центре и на местах, значительно опередившего и во многом предвосхитившего аналогичные механизмы политико-правового взаимодействия в других европейских странах. Несмотря на возвышение и укрепление королевской власти в англосаксонский период, сохраняются отношение к королю как к военному предводителю и принцип выборов при замещении престола. Постепенно, однако, монарх утвердил свое право верховной собственности на землю, монопольное право на чеканку монеты, пошлины, на получение натуральных поставок со всего свободного населения, на военную службу со стороны свободных. У англосаксов существовал прямой налог в пользу короля — так называемые "датские деньги", и взимался штраф за отказ участвовать в походе. Королевский двор постепенно стал центром управления страной, а королевские приближенные — должностными лицами государства. Вместе с тем правовые памятники IX—XI вв. уже свидетельствуют об определенной тенденции к передаче крупным земельным собственникам прав и полномочий королевской власти: права судить своих людей, взыскивать штрафы и сборы, собирать ополчение на своей территории. Могущественные таны часто назначались королевскими представителями — управляющими в административных округах. Король мог решать финансовые вопросы помимо парламента, прибегая к займам, носившим по существу принудительный порядок. Король имел право приостанавливать действие законов, право издания нормативных актов (ордонансов, прокламаций)в областях, не затронутых статутами.