4. Законодательство фашисткой Германии. Система органов управления. Деятельность террористических репрессивных органов.

21 марта 1933 – издание «Указа о защите правительства национального возрождения», один из базисных законов. Этот Указ нарушает Конституцию, потому что он запрещает критику правительства.

В марте 1933г был принят первый закон (первая ласточка)

«Об устранении бедственного положения народа и государства» 24 марта 1933г. С этого все началось – был открыт путь для катастрофических преобразований.

С января 1933 до августа 1934 года Германия изменилась до неузнаваемости.

Что сделал этот декрет? Имперское правительство может принимать законы, вносить поправки в Конституцию. Это означает свертывание парламентаризма. В июле 1933г были запрещены все политические партии и профсоюзы, политический плюрализм был полностью ликвидирован. (Этот закон давал полномочия Рейхсканцелеру, он мог принимать законы, не направляя их в Рейхстаг)

Весна – лето 1933 г. – запрет или самороспуск основных политических партий и профсоюзных организаций, юношеских и детских обществ, которые не имели нацистского толка. Характерно для фашизма создания на всех уровнях организаций, воспитывающих в духе фашизма (детские и юношеские общества). Нормальные функции профсоюзов не выполняются по защите прав рабочих.

Апрель 1933 – назначение в каждую немецкую землю штатгальтеров. Гитлер считал федерацию ненужной для Германии; никаких федеративных земель нам не нужно, нам нужно централизованное управление. Гитлер объявил себя «штатгальтером Пруссии». Упраздняются правительства земель. Гитлер питал особый пиетет к Пруссии, ведь это сердцевина германских земель. Штатгальтеры заменили правительство земель.

14 июля 1933 года – закон против образования новых партий.

В декабре 1933г был принят закон «Об обеспечении единства партии и государства». Здесь происходит сращивание партийного аппарата с государственным, что является признаком тоталитарного режима. Только НСДАП – носительница немецкой государственности, поэтому все государственные должности будут заниматься лишь членами НСДАП. Действует партийная подсудность.

Дальше – больше: за полтора года Германия превращается из федерации в унитарное государство. Об этом нигде прямо не написано.

Закон 30 января 1934г «О переустройстве империи» гласит в ст 1 «представительство земель упраздняется» - ликвидация ландтагов, отныне землями управляют имперские наместники, назначаемые из центра. Ландтаги – это представительные органы субъектов федерации. Было 2 уровня публичной власти, а стало 1. Вот и рассыпалась федерация.

«Указ о германском гражданстве» (5 февраля 1934 года)

«… § 1. 1) Гражданство германских областей отменяется. 2) Создается только единое германское имперское гражданство.

§ 2. Областные правительства принимают все решения по вопро­сам гражданства от имени и по предложению империи. § 3. Германское гражданство может быть дано только тогда, когда на это есть согласие имперского министра внутренних дел…»

В 14 феврале 1934г ликвидация рейхсрата – орган представительства земель. Впоследствии Германия инкорпорирует Австрию (аншлюсс).

1 августа 1934г умирает Гинденбург от старости, 19 августа Гитлер устроил референдум, на который вынес законопроект «О главе германского рейха».

Идея состояла в ликвидации поста президента, увековечив память Гинденбурга. Все полномочия президента отдать рейхканцлеру. Это был явный плебисцит, речь идет о конкретном канцлере – Адольфе Гитлере. А у президента были колоссальные полномочия.

90% голосов были отданы за этот закон, который имел обратную силу. Он якобы вступил в силу 1 августа. Теперь Основной Закон ФРГ не предусматривает возможность проведения референдума на федеральном уровне. В государственном механизме остался только имперский канцлер, правительство (назначаемое и увольняемое канцлером), рейхстаг, который состоит из НСДАП. + Правительство принимало законы + унитаризм.

Формально Веймарская конституция действовала до 1945 г, так как ее никто не отменял. Главным органом было РСХА – Имперская служба безопасности, в которую входили СС, гестапо и т.д. Особенность этого органа в том, что его статус нигде не был прописан, это был внеконституционный орган. Все вышеперечисленное – «победа национал-социалистической революции».

Самые массовые – СА (Sturmabteilung – «штурмовые отряды»). Сначала играли большую роль. По количествам преступлений самые массовые – СС. В СА – сначала для охраны митингов, записывались рабочие и студенты. СА – «штурмовые отряды». Созданы в 1921 году. Гитлер являлся Верховным фюрером СА с 1930 года по 1945 год. К 1933 году насчитывала более 3 млн человек. Нюрнбергский процесс не признал СА преступной организацией.

В 30 июня 1934 году Ночь длинных ножей Гитлер упраздняет конкурентов для установления единоличной власти – лидеров СА. Рём и другие лидеры СА были физически истреблены. Вместо СА создаются СС. Нюрнбергский процесс не признал СА преступной организацией.

В 1935г принимаются Нюрнбергские законы об арийской расе, открытые гонения на неарийцев. О флаге, гербе, о гражданстве (евреи лишались немецкого гражданства). Борьба с евреями поддерживалась народом.

Уже в 1940х годах Гитлер принимал совершенно непродуманные решения, его приказам подчинялись нехотя. Например, взять Сталинград любой ценой. А Гитлер зафантазировался. В 1945 году начинается Нюрнбергский процесс (до 1949г). 24 нацистских преступника были казнены. Почему именно там он проходил? Сталин очень хотел в Берлине, на восточной земле. Хотя Нюрнберг лежал в руинах, здание юстиции с тюрьмой не разрушились. Работало англо-американское процессуальное право: принцип состязательности, право на защиту.

1 (от Fascio di combattimento — "союз борьбы" — радикальная политическая и экономическая доктрина и идеология, ставшая основой для формирования ряда диктаторских режимов в 20-30 годы 20 века. в Италии и Германии сформировались наиболее развитые и агрессивные формы фашистского государства. Режимы фашистского типа существовали в Испании, Японии, Румынии, Португалии, Бразилии

Один из первых коммунистов, который был оправдан по обвинению в поджоге рейхстага – Георгий Димитров, 1935 г. – один из первых сформулировал определение фашизма. Определение из марксистской идеологии.

Фашизм - это открытая террористическая диктатура наиболее реакционных, наиболее шовинистических, наиболее империалистических элементов финансового капитала... Фашизм - это не надклассовая власть и не власть мелкой буржуазии или люмпен-пролетариата над финансовым капиталом. фашизм - эта власть самого финансового капитала. Это организация террористической расправы с рабочим классом и революционной частью крестьянства и интеллигенции. Фашизм во внешней политике - это шовинизм в самой грубейшей форме, культивирующий зоологическую ненависть против других народов. Георгий Димитров, 1935