4. Конституция Германской империи 1871 г.: история создания, специфический характер германского федерализма и конституционной монархии как формы правления

Первая форма политического объединения в Германии – Рейнский союз 1806г. Это союз немецких монархов под протекторатом Наполеона. Туда вошли не все немецкие земли, а только те, которые располагались по Рейну, ближе к Франции. Во-первых, это была недобровольное объединение земель, которые находились ближе к Франции. Во-вторых, не вся Германия вошла в Рейнский союз (Австрия и Пруссия не вошли в состав, Пруссию спас Тильзитский мир- с 13 июня по 25 июня 1807 года в Тильзите между Александром I и Наполеоном после Войны четвёртой коалиции 1806-1807 годов, в которой Россия помогала Пруссии.).

Рейнский союз неоднозначно оценивают. С одной стороны, насилие это плохо. Но с другой стороны, в рамках рейнского союза проводятся демократические реформы по французскому образцу. Происходит отмена крепостной зависимости крестьян и ликвидация цехового строя. Вводятся элементы самоуправления в городах. Принимаются кодексы и первые конституции на территории Германии. Введены в действие все французские кодексы. Исторически первой конституцией была конституция королевства Вестфалия 1807г.. Княжество Вестфалия- это как бы абстрактное княжество, оно создано Наполеоном, который уменьшал количество субъектов (с 300 до 30 – в десять раз). Он поставил Жерома Бонапарта (младший брат) во главе Вестфалии.

Рейнский союз просуществовал до 1814г – до падения Наполеона.

Вторая форма объединения – Германский союз 1815г. Кто его создал? Венский конгресс под руководством Александра I было решено создать Германский союз, правовой основой которого стал Союзный акт 1815 года, принятый на конгрессе державами-победительницами. Они боялись возникновения в сердце Европы единого сильного немецкого государства, но были заинтересованы в создании некоего конфедеративного форпоста у границ вызывающей опасения Франции.

Германский союз просуществовал до 1866 года. В этом году произошла война между Австрией и Пруссией в рамках Германского союза, что привело к расколу, развалу самого союза. Война произошла из-за того, что предшествовала ей в 1864году война Австрии и Пруссии против Дании. Шлезвиг и Гольштейн – самые северные земли Германии, там проживали немцы, а территория Датская. Эти земли были аннексированы. Австрия и Пруссия, грубо говоря, не поделили трофей. Победила Пруссия. В 1866 году Австрия уходит с политической арены Германии.

Пруссия была инициатором создания таможенного союза на территории Германии в 1834 году. Туда вошло около 20 государств. Создалась единая таможенная зона – все внутренние таможни ликвидировались, таможенная пошлина платилась лишь один раз при пересечении границы. Таможенная пошлина была везде одинаковая. Это была зона способной торговли. Создание таможенного союза способствовало экономической интеграции германских государств. Ядро Пруссии – это восточные земли. На Венском конгрессе Пруссия получила западные земли. Нельзя было свободно торговать из-за того, что между частями Пруссии лежали другие территории. Земли исконно прусские были протестантскими. А западные земли тяготели к Франции. Пруссия была одним из самых передовых государств Германии.

Таможенный союз – это экономический союз, но в рамках него были приняты общегерманские законы (распространялись на территорию Таможенного союза).

Бисмарк – его потом призовут возглавить правительство Пруссии. Самый великий немец 19-го века, к концу века имперский канцлер, с Россией был связан, был послом, использовал политику России для своей выгоды; считал, что любые способы нужны, если они помогут объединить Германию. Он понимал, что Германия должна избегать войны с Россией – это приведет к краху.

Сентябрь 1862 года – министром-президентом Пруссии назначен Отто фон Бисмарк.

Закончил перевооружение прусской армии – «железом и кровью создадим великую Германию».

Для создания Германской империи провел немцев через 3 войны:

1. 1864 год – Война с Данией – искусственная, придуманная. Повод – введение на территории Дании конституции. Бисмарк: новые конституционные порядки будут мешать развитию немцев (там много немцев жило). Под предлогом защиты немецкоязычного населения Дании, Бисмарк призвал не вводить на ее территории конституцию. Дания отказалась, началась война, их быстро разбили, европейские государства не мешали. Две провинции включили в состав Германского союза: одна часть под управление Пруссии, другая – под управление Австрии.

Начались трения между Австрией и Пруссией: в прессе раздували, будто Пруссия преследует общенародные интересы, а Австрия – думает только о наполнении своей мошны, Бисмарк это использовал – объявил Австрию врагами немецкого единства. Понял, что они не смогут быть вместе в едином государстве. Бисмарк понял, что объединяться только по малогерманскому пути (без Австрии) – было решено, что Австрию надо вытеснить из этого процесса и не включать ее в процесс объединения. Это тоже была искусственная, надуманная война, чтобы завершить объединение Германии.

2. 1866 год – война с Австрией. Австрия сама нарвется на эту войну, слабо подготовились, были разгромлены, несмотря на то что армия у Австрии была гораздо больше, но она напоролась на прусскую артиллерию. Путь на Вену был открыт, прусские генералы сразу хотели взять Вену и провести военный парад как знак победы и унижения австрийцев. Но Бисмарк отговорил короля брать Вену. Почему? Он хотел нормальный мирный договор с Австрией, чтобы она не была унижена: он хотел вытолкнуть Австрию из создания единой империи, но не хотел иметь Австрию как врага – пусть лучше потом как союзник. Бисмарк не хотел сделать их смертельными врагами – и план сработал, действительно Австрия ушла от образования единой Германии, и даже впоследствии стала союзником Германии.

Германский союз просуществовал до 1866 года. В этом году произошла война между Австрией и Пруссией в рамках Германского союза, что привело к расколу, развалу самого союза. Война произошла из-за того, что предшествовала ей в 1864году война Австрии и Пруссии против Дании. Шлезвиг и Гольштейн – самые северные земли Германии, там проживали немцы, а территория Датская. Эти земли были аннексированы. Австрия и Пруссия, грубо говоря, не поделили трофей. Победила Пруссия. В 1866 году Австрия уходит с политической арены Германии.

Северо-Германский союз («малогерманский путь»), его Конституция 1867 г. Южногерманские государства туда не входили, они были больше с Францией, хотели получать бонусы и от Германии, и от Франции. Нужно было сделать так, чтобы южногерманские государства. Это, по сути дела, Северогерманский союз, Конституция Северогерманского Союза 1867 – закрепившая федеративное устройство, подготовка к объединению, черновой проект Конституции Германской империи, имела все те же черты. Австрийская война – в результате Австрию вытеснили, и Германия пошла по малогерманскому пути (без Австрии), а в Австрию входили балканские народы, венгры, часть Италии.

Таможенный союз превращается из экономического союза в политический. В 1867 году создается Северо-Германский союз во главе с Пруссией. Граница проходила по реке Майн.

Северо-Германский союз (первый рейх) – это уже федерация.

В 1870-1871 года знаменитая франко-прусская война. Воевал Северо-Германский союз против Франции. Во главе Франции был Наполеон 3, Пруссия спровоцировала нападение Франции.