3. Франкфуртская Конституция Германии 1849 г.: история создания и общая характеристика

Второй уровень строительства – Общегерманские конституций.

1. Франкфуртский проект

2. Конституция 1867г

3. Конституция Германской Империи 1871г

В 1848-49 годах Германия была вовлечена в общеевропейскую революцию. Сама революция началась во Франции, она скинула монархию в 1848 году. Во Франции установилась вторая республика. Эта революция перекинулась на Германию, особенно на западные земли. На этой революционной войне во Франкфурте-на-Майне было создано Учредительное собрание, которое состояло из представителей местных ландтагов. 60% среди них были юристы. Вильгельм и Якоб Гримм там были, они были юристами.

Германисты собирали немецкие правовые древности, искали немецкий правовой дух. Романисты уповали на римское право, а германисты были более романтичными людьми, которые говорили, что у нас и кроме римского права много классных вещей. Братья Гримм были романтиками, фантазерами. Учредительное собрание преследовало цель создать единую Германию на добровольной основе (вместе с Австрией), при равенстве субъектов. Была разработана Конституция Германской Империи 1849 года (Франкфуртский проект). Это была самая демократичная конституция Германии XIX века. Она предполагала добровольный союз всех немецких княжеств, во главе должен стоять Император Германцев. Они надеялись, что либо прусский король, либо австрийский король наденет на себя эту корону, никто не хотел этого. Проект возник в мае 1849 году на спаде революции, прусские войска уже разогнали Учредительное собрание, его деятельность осталась бесплодной. Это был тупиковый путь развития, заведомо был обречен на поражение. Почему?

Специфика образования Германской федерации:

Федерация не могла быть создана иным путем, кроме насильственного, причем при явном лидерстве одного из субъектов – в данном случае Пруссии; Германия объединена с. Эти три победоносные войны сыграли большую роль (против Дании, Австрии и Франции); Германия была раздробленной 600 лет. Кроме того, конфессиональное различие имело большое значение. А вот штаты жили врозь всего 4 года. США создавались на добровольной основе при равенстве субъектов. В Штатах преобладающая религия – протестантизм.

Проблема номер 2 – Конституционное строительство Германии в XIX веке.

Мы находим в Германии два уровня конституционного строительства – уровень субъектов и уровень государства.

Главная проблема – вопрос федерализма.

Схема:

Дуалистический федерализм с остаточными полномочиями субъектов (статья 2 и 5). То есть федерация-монархия

1. Сан главы государства передается (68 статья (3 отдел)), 73 статья- назначает министров. 79. Император созывает и закрывает рейхстаг. Он имеет право распустить народную палату. 80. Император имеет право предлагать законопроекты; он осуществляет законодательную власть сообща с рейхстагом в рамках конституционных ограничений. Он опубликовывает им­перские законы и издает необходимые для их проведения распоряжения. 81. В уголовных делах, которые входят в компетенцию имперского суда, император имеет право помиловать или смяг­чить наказание. 101- может не согласиться с постановлением рейхстага, но…

2. Министры- 74 контрасигнация, 88- наполовину формирует рейхстаг

3. Рейхстаг-парламент (2 палаты- палата государств и народа- 85), 99- обвинения против министров, 101- могли принять закон без короля.

прямые выборы в нижнюю палату

Всеобщее мужское избирательное право с 21 года, прямые выборы в нижнюю палату.

А верхняя- статья 88

4.Суд

Франкфуртская конституция 1849 г. (семинар): Конституционная монархия

Статья 7 – налоги на производство – на торговлю, промышленников; на потребление – акцизы (они уже, по мнению Ващенко, взымаются самими землями). Акцизы считаются второстепенными, но на деле это основа экономики, потому что акцизы влияют на цены, и различные цены в стране очень опасен в стране – сепаратизм, стремление отдельных земель создать свою экономическую систему. Это очень сильно влияет на отношение населения к общности/отсутствию общности в стране.

Статья 4 – реки и моря – связующий фактор, речные порты, пошлины – все это централизованно, и это очень важно, создает единую империю. Все немецкие суда и грузы – в одинаковых условиях.

Очень подробно и мелочно прописываются имперские сферы

Отдел 6 Основные права Германского народа

Широкий перечень прав и свобод. (138- неприкосновенность личности, 132- равные права всех немцев, 137- все сословия перед законом равны, 140- ЖИЛИЩЕ неприкосновенно, 142- тайна переписки, 143-свобода слова и печати, 144- свобода совести и вероисповедания, 153 свобода науки, 162- свобода союзов

Конституция предусматривала отмену смертной казни. (139)