Государственный строй протектората Оливера Кромвеля

Очевидно, что лорд-протектор, точно как и король, должен был действовать с советом (правительством), поэтому статья 2 устанавливает, что лорд-протектор действует при содействии совета, количество членов которого не должно превышать 21 человека и не должно быть меньше 13. Тайный Совет при короле имел примерно такую численность.

Совет при короле полностью формировался королём и назывался «Тайным», а вот состав Государственного Совета при лорде-протекторе был закреплялся в конституции. Поэтому лорд-протектор не мог изменить состав Совета, сформировать по своей воле. Здесь мы видим первое отступление от традиционной конструкции государственного строя и первое серьёзное ограничение власти лорда-протектора.

Создавался однопалатный парламент, как законодательный орган. Любопытно, что на время, когда этот парламент не действовал, законодательную функцию осуществлял лорд-протектор, он издавал акты, имеющие силу закона. Но эти акты действовали до созыва парламента и парламент решал вопрос о том, одобрить их (становились статутами) или нет (прекращали действовать).

Устанавливалось, что парламент должен был созываться в третий день сентября 1654 года. Это значит, что лорд-протектор на самом деле не созывал парламент, это тоже отступление от традиционной конструкции государственного строя. При этом устанавливался довольно высокий ценз для членов парламента (где-то 200 фунтов).

Далее, очевидно, что без процедуры роспуска парламента невозможно было разрешать конфликты. Эта процедура была предусмотрена, но статья 8 устанавливала, что созванный парламент не может в течение срока пяти месяцев со дня первого заседания быть прерван в сессии, приостановлен или распущен. 3 сентября 1654 года был созван парламент, избранный по новым правилам, 22 января Кромвель его распустил, поскольку парламент отказался утвердить его законы.

Пять месяцев не прошло, поэтому парламентарии обратились с петицией к Кромвелю, протестуя против роспуска, и выдвигая в качестве аргумента, что роспуск незаконный. Кромвель ответил интересно: «Вы считали солнечные месяцы? Напрасно. Я считал лунные месяцы, в лунном месяце 28 дней, они прошли 22 января. В армии каждый 28 день выдают зарплату, и мы более привычны именно к лунным месяцам», цитата показывает сущность режима. Кромвель показывает установившуюся власть как власть армии, а не парламента. Он старался опираться именно на армию.

Деятельность Оливера Кромвеля

Если посмотреть на деятельность Кромвеля, то она осуществлялась действительно в интересах английского государства. Позиции Англии на внешней арене были укреплены, Кромвель предпринял специальные меры по усилению флота, в 1651 году ещё Охвостье приняло «Акт о навигации», которым установило, что отныне доставляться или увозиться только на Английских кораблях. Кризис, который возник в сентябре 1654 годом между лордом-протектором и парламентом вызвал к жизни попытку реформировать государственный строй протектората, уже в 1655 году обнаружилось, что государственная казна абсолютно опустела, население налоги не платит (во-первых, они не одобрялись парламентом, во-вторых, королём).