Конституция Германской империи 1919 года

Структура:

В соответствии с традициями конституционного права Германии Веймарская конституция состояла из трёх предполагаемых частей (формально – из двух).

• В первую очередь она разграничивала полномочия империи и входящих в её состав земель (бывших союзных государств кайзеровской империи).

• Далее конституция устанавливала органы имперской государственной власти и их полномочия по отношению друг к другу.

• Третья часть конституционных норм регулировала отношения между государством и гражданами. В отличие от Имперской конституции 1871 года Веймарская конституция устанавливала обширный перечень основных конституционных прав и свобод.

Преамбула:

Принципиально новые правовые концепции, по сравнению с Конституцией 1871 г., нашли отражение в преамбуле. Это - принцип "народного единства" и "на­родного суверенитета" ("суверенитета единого германского народа", который, как записано в преамбуле, "дал себе эту Конституцию"), а также принципы "свободы" и "социаль­ной справедливости".

Провозглашением "народного сувере­нитета" разрушалась династическая традиция государствен­ной власти, так как ее носителями становились выборные на основе всеобщего избирательного права рейхстаг и пре­зидент.

Государственный строй:

Отлагательное вето

←

Форма правления – смешанная республика. Территориальное устройство – федерация. Политический режим – демократия.

Рейхстаг

• Состоит из депутатов германского народа;

• Избирается на 4 года всеобщим, равным, прямым и тайным голосованием;

• Главной функцией рейхстага объявлялась законодательная деятельность; имеет право законодательной инициативы. Также правом законодательной инициативы обладали: имперское правительство (с согласия Рейхсрата) и 1/10 часть населения.

• Имел право изменять Конституцию и вотировать бюджет. Эти права, однако, ограничивались рейхсратом и президентом;

• Работает сессионно;

• Президент может распускать рейхстаг, но не более одно раза по данному поводу;

• Рейсхтаг избирает своего председателя, его заместителей и секретарей;

• Имеет право возбуждать перед государственным судом обвинения против прези­дента, рейхсканцлера и министров.

Рейхсрат

• Образуется для представительства германских областей в законодательстве и управлении;

• Рейхсрат имел право вето, мог опротестовать законы, принятые рейхстагом (протест направлял в правительство); правом законодательной инициативы не обладал (!);

• При внесении в рейхстаг законопроектов правительство обязано было предварительно согласовать их с рейхсратом. И в своей административной деятельности правительство вынуждено было считаться с рейхсратом, испрашивая его согласие на издание тех или иных распоряжений.

Президент и прави­тельство

• Избирается всем германским народом на 7 лет с неограниченным правом переизбрания из граждан, достигших 35 лет;

• При вступлении в должность приносит присягу перед рейхстагом;

• До истечения срока президент может быть смещен народным голосованием по предложению рейхстага. НО! Если народное голосование отклонит предложение о смещении, то рейхстаг распускается;

• Полномочия: представляет Германию в международных отношениях, объявляет войну и заключает мир, назначает и увольняет чиновников и офицеров, осуществляет верховное командование вооруженными силами и др.; может вынести какой-нибудь законопроект в парламент, на референдум; имеет право «союзной экзекуции» - если в пределах империи нарушены общественная безопасность и порядок или если грозит опасность такого нарушения, то президент может принимать меры с помощью вооружённой силы;

• Все приказания и распоряжения президента действительны после их скрепы рейхсканцлером или министром;

• В случае препятствия к выполнению президентом своей должности его заменяет рейхсканцлер;

• Назначает судей Верховного государственного суда Германии.

Имперское прави­тельство

состоит из рейхсканцлера и имперских министров. Они назначаются и увольняются прези­дентом, а также нуждаются в доверии рейхс­тага.

• Рейхсканцлер устанавливает руководящие линии политики и несет за это ответст­венность перед рейхс­тагом.

Юстиция

• Правосудие отправляется имперским судом и областными судами;

• Судьи независимы и подчиняются только закону;

• Учреждается верховный государственный суд.

Советы

• Рабочие и служащие получают для защиты своих социальных и хозяйственных интересов законное представительство в виде рабочих советов предприятий, а также окружных рабочих советов для отдельных хозяйственных отраслей и имперского рабочего совета.