17. Сущность античного полиса

Древняя Греция представляла собой совокупность мелких государственных образований – полисов.

Полис – это государственно организованная община, состоящая из нескольких сельских поселений, объединившихся вокруг одного городского центра. Небольшие размеры таких государственных образований объясняются тем, что они сложились в результате крушения родоплеменных общин, охватывающих небольшие коллективы. В то время еще не сложилось экономических и политических предпосылок для образования крупных политических объединений. Ремесло было основано на рабском труде, и, следовательно, не могло получить высокого развития. Торговля существовала в основном в прибрежных городах и носила внешний характер, и из-за сравнительно невысокого развития ремесла не было потребности в организации обширного внутреннего рынка. Природные условия также способствовали разъединению греческих областей: большую часть страны пересекают труднопроходимые горные хребты.

Таким образом, древнегреческий мир состоял из великого множества государств, расположенных как на территории Греции, так и за ее пределами.

Экономической основой античного полиса была особая форма земельной собственности, представлявшая собой сочетание индивидуальных и общественных начал.

Государственный строй был различным:

1) тирания (власть принадлежала 1 лицу – тирану)

2) демократия, ( народные собрания, в которых могли принимать участие мужчины, способные носить оружие и составляющие ополчение)

3) аристократия, (немногочисленные представители знати) или олигархия (органы власти закреплены за представителями малочисленных зажиточных граждан)

Для античных полисов характерно отсутствие бюрократии и институт гражданства, сочетавшийся с принципом неравенства. Наряду с обладающими всеми правами полноправными гражданами существовали и граждане неполноправные, которые были лишены избирательных прав. К последней категории относились приезжие и купцы, которые не могли иметь земельной собственности в этом полисе (земельная собственность определяла наличие избирательных прав; объясняется малым количеством плодородных земель). Рабы не имели прав, и не входили в число граждан.

18. Эволюция государственного строя Афин в VI в. До н.Э. Реформы Солона и Клисфена

Афинский полис возник во время правления Гесея, который объединил общины и управлял, разделив население на 3 категории: знать (эвпатриды), земледельцы (геоморы) и ремесленники (демиурги).

Строй Афин имел следующие политические институты:

1. Басилевс (царь, сакральная фигура).

2. Полемарх (военачальник),

3. Совет старейшин. Потом – ареопаг (выбирал архонтов).

4. Экклесия (народное собрание), олицетворяло собой власть общины.

5. В последствие басилевс становится нежелательным для аристократии по мере укрепления ее позиций. Устанавливается новая должность – архонт, который обладает верховной властью. Сначала архонты избирались пожизненно, но с сер. 8 в. до н.э. срок пребывания на этой должности ограничился 10 годами, а с 683 г. до н.э. стали ежегодно избирать 9 архонтов, между которыми теперь распределялась власть прежних пожизненных правителей. Первый архонт стоял во главе коллегии и имел полномочия по надзору за внутренним управлением и судебные полномочия по судебным делам. Басилевс стал 2 архонтом, за ним сохранились жреческие функции. Полемарх стал 3 архонтом и был носителем военной власти. Остальные 6 архонтов выполняли главным образом судебные функции. Таким образом, вся власть сохранилась в руках аристократии.

6. Вследствие развития морской торговли на население были возложены повинности по сооружению и снабжению экипажей военных кораблей, страна была поделена на округа – наукрарии, во главе которых стоял притан наукрарии, следовательно, возник новый орган, не связанный с родоплеменной организацией.

В 594 г. до н.э. архонтом избирается Солон, который проводит ряд реформ:

1. Реформа долгового права (сисахфия) – аннулирование всех долгов и запрещение долговых обязательств с возможностью самозаклада должника.

2. Запрет на продажу афинян в рабство, начал производиться их выкуп из других полисов.

3. Цензовая реформа:

1) пентакосиомедины, или пятисотники (урожай в размере 50 сыпучих тел или соответственное количество других продуктов)

2) всадники (доход не менее 300 мединов)

3) зевгиты (не менее 200 мединов в год)

4) феты – все остальные граждане

4. Булэ – совет 400: по 100 представителей от каждого племени, рекомендуют народному собранию законы и кандидатов.

5. Суд присяжных – гелиэя, который помимо судебных функций позднее стал участвовать и в законодательном процессе.

6. Долговая реформа: из одной единицы золота чеканили не 70, а 100 монет (девальвация).

Солон принял те законы, которые народ смог понять и исполнить, он писал: «Тирания – прекрасное местечко, только выхода из него нет».

Пизистрат, который захватил власть, говорил, что будет продолжателем Солона, но установил тиранию. После него лидер оппозиции Клисфен пришел к власти. Реформы:

1. Освобождение от тирании, установление демократии.

2. Уничтожилось деление населения на 4 филы, вместо этого было произведено территориальное деление (10 фил).

3. Булэ стало советом 500 (от каждой из 10 областей – по 50 представителей).

4. Каждая фила делилась на три части (триттии): в столице, в селе, в приморье. Триттии делились на демы, которые собирались и принимали решения.

5. Процедура острокизма (возможность на 10 лет изгонять из страны граждан, которые приобрели чрезмерное влияние и стали опасны для демократии).