19. Декларация прав человека и гражданина 26 августа 1789 г. И Конституция Франции 1791 г.

26 августа – Декларация прав человека и гражданина

(авторы Лафайет, Мирабо, Мунье, Дюпор, Сийес)

Противоречивый документ, под знаком идей Декларации будут проходить все революции. Декларация значимее Конституции: конституции принимались и рушились, а Декларация осталась на подкорке людей – на нее до сих пор ссылается Конституционный Совет и она является частью французской конституции («конституционного блока»).

Декларация объявляет демонтаж феодального общества и объявляет общество буржуазное. Уже с июля Учредительное собрание работало над Конституцией, а Декларация нужна была для того, чтобы объявить направление, к которому мы идем. Пропагандистская цель, печать тиражей за границей (в посольствах) и распространение в других странах .

Все, что не запрещено, разрешено – принцип позитивной законности.

• Источник власти – народ

• Свобода слова

• Свобода вероисповедания

• Все люди свободны и равны

• Неприкосновенность собственности

• Равенство всех перед законом

Конституции 1791 года.

Разрабатывалась Учредительным собранием с июля 1789 года.

Принята 3 сентября 1791 года. Король принял присягу на верность Конституции 14 сентября. Король подписал, но долгое время не хотел присягать. Он считал, что того, что он подписал, достаточно, а присягать на верность Конституции должны последующие монархи. Но там написано, что, если король не присягает, он отстраняется от должности (он как будто не читал – пренебрегал)

Совмещала в себе идеи конституционной монархии и республиканскую идею верховенства представительной власти.

– Провозглашение прав граждан. Появляются некие элементы социальных прав.

– Разделение властей – достаточно четко проведено.

– Однопалатный законодательный корпус – одна палата, которая избирается всем населением.

– Суспенсивное вето короля – временные процедуры, около 4 лет требовалось, чтобы преодолеть вето короля. Король не мог использовать вето в области налогов, финансов, при обвинении министров (как бы импичмент).

– Цензовое избирательное право. Включены были нормы декрета об активных и пассивных гражданах + добавили требование, что мужчины должны быть записаны в списки Национальной гвардии. Это было сделано потому, что Национальная гвардия вначале расхватало все оружие, и многие нищеброды поворовали оружие – тогда Учредительное собрание говорит: возвращайте, а мы вам заплатим. Нищеброды вернули. И затем объявили, что чтобы стать членом Национальной гвардии, нужно заплатить взнос на мундир – и многие тогда не стали платить эти немалые деньги. И естественно многие отказывались – и тогда они лишались избирательного права, согласно Конституции (потому что чтобы избирать, нужно было быть членом Национальной гвардии – непрофессиональной армии, ополчения).

Конституция получилась жесткая. «Жесткая конституция» - сложно изменить – пересмотр не раньше, чем через 9-10 лет. Зачем ее менять, мы ее только приняли. А попозже, когда уже приживемся, будем ее менять. Оттачивали формулировки (в Декларации формулировки абстрактнее). Эта Конституция погибнет очень быстро, не продержится и года. Но вина не самой Конституции, она достаточно хороша. Вина событий, вина короля, который потерял авторитет, вина агрессии Австрии и Пруссии против Франции, военный кризис. В итоге Конституция рухнула.

Распределение мест в Законодательном корпусе:

1) около 250 – конституционные монархисты («фейяны», ¹⁷называли себя друзья конституции). Конституция закончена, живем и не нарушаем ее.

2) около 150 – якобинцы (более радикально настроенные, не путать с якобитами – сторонниками английского короля Якова III): делились на две группы

– жирондисты. Собственность и свободный рынок

– монтаньяры. Республика - это хорошо, но мы к ней не готовы – буржуазия дорвавшаяся до власти, будет эгоистична и народу ничего не даст. Это никакие не социалисты и не коммунисты, а буржуазные революционеры. Идеи буржуазии и свободного рынка должны сочетаться с правами народа.

3) остальные – большинство – равнина (независимые). Позднее их будут называть «болото», и это более удачный термин, я считаю.

Король поручил фейянам формировать кабинет министров. По итогам выборов король назначил министров («министерство «фейянов»). Проводили аккуратную внешнюю политику, меньше всего хотели войны, потому что боялись, что она углубит кризис и обрушит конституцию. «Давайте вместе с королем работать и строить дальше Францию».