
- •Франция
- •18. Французское государство накануне революции 1789–1794 гг. Начало и основные этапы революции. Декрет об отмене феодального порядка 6 августа 1789 г. Причины революции
- •Реформы Тюрго:
- •4. Сословный строй.
- •5. Финансовая яма правительства Людовика XVI.
- •Хронология
- •Начало революции
- •Демонтаж абсолютизма и сословного строя.
- •19. Декларация прав человека и гражданина 26 августа 1789 г. И Конституция Франции 1791 г.
- •20. Восстание 9-10 августа 1792 г. В Париже. Ликвидация монархии и провозглашение республики. Суд над королем Людовиком XVI и казнь короля.
- •21 Января 1793 г. – казнь короля на гильотине
- •21. Установление Якобинской диктатуры во Франции. Декларация прав человека и гражданина 1793 г. И Конституция 1793 г. Аграрная политика якобинцев.
- •Жирондисты потеряли авторитет и популярность. 19
- •Приход к власти якобинцев:
- •Декларация 1793
- •Конституция 1793
- •Аграрная политика
- •Итог аграрной политики.
- •22. Декларация прав и обязанностей человека и гражданина 1795 г. Конституция Франции 1795 г.
- •23. Государственный переворот 9–10 ноября 1799 г. Во Франции и установление консулата. Конституция VIII года Республики.
- •24. Государственные реформы Наполеона Бонапарта. Органический сенатус-консульт Конституции х года Республики (1802 г.). Органический сенатус-консульт Конституции XII года Республики (1804 г.).
- •25. Реставрация монархии Бурбонов во Франции. Конституционные хартии 1814 и 1830 гг. Хартия 1814 и легитимная монархия
- •Хартия 1830 г. И «июльская монархия»
- •26. Государственный строй Второй республики во Франции. Конституция Франции 1848 г.
- •Конституция Франции 1848 г.
- •Система государственных органов (разделение властей)
- •27. Государственный переворот 2 декабря 1851 г. И установление. Второй империи. Государственный строй Франции по Конституции 1852 г.
- •28. Государственный строй III республики во Франции. Конституционные законы 1875 г.
- •29. Разработка и принятие Гражданского кодекса французов (Code civil des Français) 1804 г. Источники и система кодекса. Проекты кодекса (1793, 1794, 1795)
- •Создание гк 1804 года
- •Структура кодекса
- •Система кодекса
- •Источники кодекса:
- •30. Основные институты брачно-семейного права по фгк (Code civil des Français) 1804 г.
- •О правах и обязанностях супругов
- •Ограничения по вступлению в брак:
- •Брак расторгается:
- •31. Основные институты вещного права по фгк (Code civil des Français) 1804 г.
- •Категории недвижимого имущества:
- •Категории движимого имущества:
- •Другие вещные права:
- •Владение
- •32. Основные институты обязательственного права по фгк (Code civil des Français) 1804 г.
- •Купля-продажа:
- •33. Наследственное право по фгк (Code civil des Français) 1804 г.
- •34. Развитие уголовного права во Франции в конце XVIII – начале XIX в. Уголовные кодексы Франции 1791 и 1810 гг.
- •50. Государственный строй IV республики во Франции. Конституция Франции 1946 г.
- •Парламент
- •Президент
- •51. Государственный строй V республики во Франции. Конституция Франции 1958 г.
- •Президент
- •Правительство
- •Парламент
- •52. Развитие гражданского права Франции в хх в. Реформа брачно-семейного и обязательственного права.
- •Реформа брачно-семейного права
- •Эмансипация:
- •Реформа обязательственного права:
- •53. Развитие уголовного права Франции в хх веке. Уголовный кодекс Франции 1994 г.
Президент
Центральное звено политической системы, искл-ный характер власти. «Высший арбитр», должен обеспечивать нормальное функционирование гос.органов, преемственность государства. Не нёс никакой политической ответственности, никем не контролировался. Широкие полномочия
Исполнительная сфера: назначал главу правительства, а по его предложению — остальных членов кабинета, а также принимал их отставку. Председательствовал на заседаниях правительства, в Совете и Комитете национальной обороны, в Высшем совете магистратуры. Ему предоставлялись полномочия главы вооруженных сил, право назначения на высшие гражданские и военные должности.
Законодательная сфера: право подписывать и обнародовать законы, требовать от парламента нового обсуждения закона; право оспорить принятый парламентом законопроект и передать его в Конституционный совет для заключения о его соответствии конституции; право передавать некоторые виды законопроектов на референдум, минуя парламент; право принимать ордонансы, имеющие силу закона. Право роспуска нижней палаты парламента, что не характерно для чисто президентских республик. Он представлял Францию в международных отношениях. Принятие чрезвычайных мер.
Свои наиболее важные полномочиятосуществлял единолично. Остальные акты президента требовали министерской скрепы, и, таким образом, премьер-министр нес за них политическую ответственность перед парламентом.
Президент должен был избираться коллегией выборщиков, в которой члены парламента составляли ничтожную часть. Позднее косвенные выборы президента были заменены прямыми.
Правительство
Правительство должно определять и осуществлять "политику нации", распоряжаться администрацией и вооруженными силами. Премьер-министр должен руководить деятельностью правительства, нести ответственность за оборону страны, обеспечивать исполнение законов, назначать на военные и гражданские должности. Таким образом, высшая исполнительная власть, по конституции, была недостаточно четко распределена между президентом и премьер-министром, но предполагалось, что премьер, обладая определенной автономией, осуществляет повседневное руководство внутренней политикой.
Парламент
На последнее место среди высших государственных органов Конституция 1958 г. поместила парламент. Две палаты: Национальное собрание и Сенат, которые были практически равноправными. Национальное собрание избиралось прямым голосованием. Сенат – косвенное голосование коллегиями выборщиков; должен был обеспечивать представительство территориальных единиц республики и французов, проживавших за пределами Франции. Сенат имел право вето в отношении конституционных изменений.
Акты парламента могли регулировать строго определенный и небольшой круг вопросов (структура и принципы организации государственного аппарата, права и свободы, гражданство, налоги, основные принципы гражданского, уголовного, трудового права). По этим вопросам правительство также могло издавать нормативные акты, имеющие силу закона (ордонансы), но только с разрешения парламента. Это не было предусмотрено в Конституции, но последующая практика закрепила такое положение.
Правительство обладало также полномочиями по контролю над законодательным процессом. Оно определяло повестку дня работы парламента. Правительственные законопроекты должны были рассматриваться в первую очередь. Правительство могло отклонять законопроекты. Устанавливалась ответственность правительства перед парламентом.
Правительству могло быть отказано в доверии только абсолютным большинством голосов, а если инициаторы резолюции не собирали такого большинства, они утрачивали право вносить новую в течение той же парламентской сессии. Государственный режим получил наименование «полупрезидентская республика».
Суд
Судебная власть, по Конституции 1958 г., провозглашалась "хранительницей личной свободы". Особое положение занял Конституционный совет. Он сосредоточил в своих руках контроль за конституционностью нормативных актов и право толковать основной закон. Классическим примером системы специализированных судов является и существование во Франции органов административной юстиции во главе с Государственным советом. В юрисдикцию административных судов входит решение вопросов о соответствии закону актов и действий исполнительных органов и должностных лиц. В остальном же традиционные формы судоустройства по прежнему сохраняются.
Местное самоуправление
Конституция 1958 г. очень скупо регламентировала систему местного управления. В ней сочетаются прямое государственное управление на местах и местное самоуправление, причем агенты государственной администрации осуществляют надзор за деятельностью местных представительных органов. Одновременно нижестоящие звенья системы подчиняются вышестоящим. В этой сфере Конституция 1958 г. следовала теории, согласно которой̆ существуют "естественные" административно-территориальные единицы (село, город и др.), которые должны формировать свои органы самоуправления, и "искусственные" образования, т. е. созданные актами центральной власти, в которых управление осуществляется только представителями центральной власти. Функции местной администрации в департаментах и регионах были возложены на префектов и супрефектов, которые являются представителями центра на местах.