60. Механизм фашистской диктатуры в Италии. «Корпоративное» государство. Конституция Италии 1947 г.

Итальянский фашизм зародился как реакция на послевоенный экономический и социальный кризис в Италии («проигравшая среди победителей»).

Итальянская буржуазия была крайне недовольна (невозможность репатриации с Германии, монополизм Франции – то есть никаких особых прав и привилегий), а мелкие собственники боялись коммунистической революции. На фоне происходивших в России событий была начата антикоммунистическая пропаганда.

В 1919 году Муссолини создал «Итальянский союз участников войны», куда набрал ветеранов первой мировой войны, не нашедших своего места в жизни и готовых на радикальные меры. Основа на фоне ветеранов.

В 1921 году союз преобразован в Национальную фашистскую партию.

Создание отрядов «чернорубашечников»: нападение на политических противников, избиения, «процедуры с касторкой» (эту технику нацисты тоже освоили) – хватали политического оппонента, вливали в него огромную дозу слабительного (касторки) и выбрасывали связанного на улицу ночью

Умелая пропаганда с критикой коммунизма и либерализма.

Октябрь 1922 – «Поход на Рим». Король Виктор Эммануил III назначает Муссолини премьер-министром. (на короля было оказано силовое давление). Муссолини не хотел упразднить монархию, но она была нужна ему для достижения целей.

Подражать Муссолини Гитлер пытался во время пивного путча.

Декабрь 1922 года создан Большой фашистский совет (объединил министров и верхушку фашистской партии).

Новый избирательный закон (партия-победитель, набравшая не менее 25% голосов, считалась победителем получала 66% мест в парламенте).

После «кризиса Маттеотти» (после убийства одного из участников движения) (1924 г.) начинается укрепление фашистского режима, кризис будет преодолен

1925 – вся полнота исполнительной власти будет у премьер-министра (ответственный перед королем) и правительство определяло всю законодательную власть. Это превратилось в «дворец Муссолини».

1926 – закон, дающий правительству право издавать декреты, имеющие общеобязательную силу

Замена демократических выборов выдвижением кандидатов под контролем фашистской партии и лояльных общественных организаций, началось давление на кандидатов.

Контроль за местным самоуправлением (префекты и подесты назначались).

Создание вместо независимых профсоюзов рабочих и предпринимательских синдикатов (рабочие и предприниматели). Это как раз идея «корпоративного государства» - объединение классов, находящихся под контролем государства.

Создание Министерства корпораций для решения конфликтов между предпринимателями и работниками.

Латеринский пакт 1929 года признал государство Ватикан, а католицизм признавался официальной религией Италии. В таком случае Папа Римский признал Рим столицей Италии.

В 1938 году Палата фаший и корпораций заменила прежний парламент.

Создание системы карательных полицейских органов и милитаризация экономики. Это было не так ярко, как в нацистской Германии. Например, политических деятелей не расстреливали, а ссылали под надзор полиции на острова Средиземного Моря. Многие из них сидели не в тюрьмах даже, а в ссылки. Это связано с тем, что Муссолини хотел таким образом показать, что он не борется с итальянцами и хочет сплотить итальянский народ не репрессиями, а единой идеей.

В аграрной сфере: он хотел показать, что фашистская власть в интересах итальянского производителя, поэтому были созданы нововведения:

1. Таможенный протекционизм (высокие пошлины на ввоз зерна)

2. Программа кредитования крестьян, выдача премий за повышение урожайности

3. Программа осушения болот и мелорации

4. Строительство агрогородов и создание аграрных косорциумов. Фашисты объявляли, что крестьяне и горожане, их образы жизни должны сближаться, создавались вместо прежних деревень такие центры, где у крестьян были бы кинотеатры, стадионы и т.д.

5. Разбатрачивание (система соучастия в доходах) – часть крестьянства не имели собственности на землю, они были батраками, работали на крупных земельных собственников, средств к обеспечению себя у них не было; фашисты не собирались проводить коллективизацию, но хотели сгладить противоречия. Они заставляют таким образом: местный глава партии вызывает к себе помещика и настоятельно советует ему давать своим крестьянам процент дохода от поместья, чтобы они работали лучше. Формально, крестьяне в таком случае переставали быть батраками. Фашисты говорили, что мы не будем делать как коммунисты и забирать собственность, но тем не менее, крупные собственники должны делиться.

Тем не менее, Муссолини не смог удержаться в своём властвовании.

1935 – агрессия против Абиссинии. Объявлено, как восстановление «Великой Империи». По призыву Лиги Наций против Италии введены экономические санкции.

Переход к политике «автаркии» (замещения импорта отечественным производством).

После 1938 года Италия берет курс на союз с гитлеровской Германией и становится соучастником ее агрессивной политики.

С Италией, кстати, и в период фашистского государства СССР торговал спокойно, никаких санкций; посчитали, что Муссолини утихомирится и дальше не пойдет. Также США отказались от санкций и разные страны Европы.

Сначала Муссолини с Гитлером были в отношениях напряженных, у него были свои и территориальные интересы, которые отличались от интересов Германии. После 1938 года, раздела Чехословакии и получения Германией и Италией некоторых территорий, Италия берёт курс на координацию политики с Германии становление общих интересов и кооперативной деятельности.

После поражения в 1943 году итало-германских войск в Африке и высадки американцев на Сицилии, в Италии происходит переворот.

В июле 1943 года, Муссолини был отстранен от власти в результате переворота 25 июля и арестован.

В сентябре освобожден немецкой десантной группой и поставлен во главе Итальянской социальной Республики, просуществующей почти 2 года (север и центр Италии). Там была произведена частично национализация промышленности и социальных реформ, о чем Муссолини впоследствии жалел, что не сделал этого раньше, а пошёл на поводу у Гитлера.

27 апреля 1945 года Муссолини был захвачен партизанами и 28 апреля расстреляли без суда, вместе с любовницей и соратниками.

Италия после войны.

В июне 1946 году на референдуме итальянцы отказались от монархии и ввели республиканское устройство

Учредительное собрание приняло 22 декабря 1947 года Конституцию, действующую до сегодняшнего дня. Вступила в силу с 1 декабря 1948 года. Италия - Парламентская унитарная республика, но постепенно унитаризм начал размываться.

К концу 20-го века происходит т.н. «регионалистская реформа» – передача части полномочий местным (областным и провинциальным) органам – развитие регионализма, как компромиссной модели между унитаризмом и федеративным устройством. Поэтому, сейчас часто называют итальянское государство парламентской децентрализованной республикой. Так как власть больше распределена, чем это обычно бывает. Стоит отметить, что ещё одним из условий децентрализации является очень сильное различие севера и юга.

Естественно, от фашизма итальянцы отказались не совсем сами, а благодаря поражению в войне. В отношении итальянского фашизма нужно понимать, что очень умелые социальные меры, которые позволяли развивать экономику, тоже заслуживают внимания. Фашизм – сложное явление, Черчилль сказал: если бы фашист был во всем не прав, с ним было бы проще бороться. То есть, существуют и сильные черты данной идеологии.

1 (председатель – представитель Австрийской империи, Австрия считалась по традиции лидером этого союза).

2 Коммерческие цели - надо разрешения от властей. Затем идти в суд, где предоставить учредительные документы, решение собрания, устав, указание адреса, и если требуется по закону, открытый счет в банке

3 Культурные цели, общество заботы о бабочках, например. Не нужно идти к властям, сразу со всеми документами можно идти в суд, потому что цели такого союза считаются идеальными. В основном, создавались явочным порядком (внесение в реестр обществ).

4 Но в принципе, за определенные действия и союз (vereine) можно закрыть (например, в случае совершения противозаконных действий), но изменить его деятельность государство не может (это могут делать только лица, которые его формируют).

5 Например, если предложение сделано в письменной форме, то ответ на него тоже должны дать в письменной форме, если вы на предложение, сделанное в письменной форме, дадите ответ устно, то такой ответ не является заключением договора.

6 Так, для передачи права собственности на недвижимое имение договор должен быть облачен в форму нотариального или судебного акта. (в остальных случаях так строго не требовалось).

7 При анализе волеизъявления обычно выделяют 3 компонента (но в ГГУ не прописано), на которые обращают внимание при трактовке волеизъявления сторон:

1. Намерение совершить какое-либо действие (в вербальной и невербальной форме). Оно еще не имеет какого-либо юридического значения.

2. Волеизъявление - когда действие сторон приводят к тому, что уже четко видно намерение создать юридические последствия

3. Воля сделки - это направленность воли на определенную юридическую сделку, когда воля концентрируется на заключении договора.

8 (в ФГК они совпадали (кроме тех, которые надо отмерить, отвесить, отделить еще от массы всех остальных вещей), то есть право собственности переходило в момент согласия с продавцом)

9 (при ухудшении состояния НЕ ПО ВИНЕ РАБОТОДАТЕЛЯ здесь уже имеет место социальное страхование, в Германии уже в 19 веке были приняты первые законы о социальном страховании, люди, получившие на производстве травму, если даже это было не по вине работодателя, могли претендовать на выплаты за счет этой системы

10 Например, похоронный оркестр репетирует в соседней квартире – это нужно запретить, хотя не превышает допустимый уровень громкости (закон не нарушен, но люди постоянно слушают тихую похоронную музыку- ПОРТИТ НАСТРОЕНИЕ))) – но правило шиканы применяется (но нет противоправности).

11 Если из леса идет дым (там делают древесный уголь) – и дым идет в мой сад. Что судья скажет? Вы когда сад строили, вы же знали, что там делают древесный уголь? В такой ситуации – просто СМИРИТЕСЬ.

12 Сейчас суд пошел немного в другую сторону: экология становится важнее

13 Умер, кстати в 1940 году в Голландии, когда туда входили немецкие войска.

14 В отличие от нашей страны здесь не было крестьянства, крестьянство в Германии было достаточно консервативным классом, активного участия в революции не принимало.

15 Такой путь большевики называли предательским путем, социалисты, по их мнению, просто продались буржуазным партиям, сами просто не хотели брать власть в свои руки.

16 Имперская экзекуция — мера принуждения в немецком праве, применявшаяся к членам федерации в обеспечение исполнения их обязанностей по отношению к другим её членам

17 Рур – оказался под контролем французских и английских монополий (жадность французских и английских монополий принудили немцев, чтобы они уступили эту область, но не в качестве собственности, в собственность им были переданы производства)

18 В названии здесь присутствует «социализм», но на самом деле это был вовсе не социализм, это лишь приманка для рабочего класса.

19 Бывших коммунистов называли бифштексами – они коричневые снаружи, красные внутри.