Решение Венского конгресса и создание Германского союза

Планы Наполеона закончились поражением. Хаос никому не был нужен, восстанавливать непонятное образование, которое было до Наполеона – Священную РИ – никто не хотел.

Венский конгресс 1815 года (огромную роль сыграла и Российская империя) – карта будущей Европы, Венский конгресс принял решение о создании Германского союза из 38 государств. Это был союз конфедеративного. Но согласование внешней политики было введено, потому что надо было проводить координацию на Союзном Сейме. (в новом объединении отсутствовали и центральные органы власти, кроме единственного - Союзного сейма, состоящего из представителей правительств государств, вошедших в Германский союз)

Союзный Сейм¹ Решение в отношении Германии: если будут отдельные государства, то будет неразбериха, между ними конфликты. С другой стороны, не хотели единого германского государства. Было объявлено, что создается Германский союз – квази-федеративное объединение. Формально – председатель Австрийской империи (т.к. самое большое государство).

Правило «нераздельности» союза – можно войти, но выйти нельзя, право выхода отрицалось. Немного необычное правило для конфедерации.

Право «экзекуции» – в случае неподчинения решений Союза – принуждение силой – командование отдавалось. Должно были войска из Австрии принудить к исполнению решений Союзного сейма. Координация внешней политики и обороны.

Формальное единство без реального объединения: не было единого законодательства, валюты, ни единого экономического пространства. Законсервировали удобную форму раздробленности Германии. Замедленное формирование немецкой нации – его нельзя ускорить. Единого экономического пространства не было создано, не было единых таможенных границ (разве что в 1830-е гг. Пруссия, промышленная держава, создала таможенный союз).

Скорее не интересы немцев играют роль, а расчет других государств.

Революция в Германии в 1848-1849 годах. Имперская конституция 1849 года.

Прусская конституция 1850 года.

К 1846-му году в большинстве государств были приняты конституции. Активное буржуазное развитие, во многих государствах начинаются конституционные реформы после разгрома Наполеона. Большинство конституций октроированные (дарованные) – сами правители давали своим подданным, а Австрия и Пруссия не предоставили их, они сохраняли абсолютизм. Конституционное и эконмическое развитие.

1848 год – год революции в Европе. Один из первых общеевропейских кризисов раннего капитализма, когда происходит разбалансировка механизмов рынка. Европа перешла к индустриальной экономике. Рост производства не сопровождался ростом доходов + неурожай, все усугубило, привело к кризису. Немцы требовали единства Германии, мол из-за этого кризис. Волнения в Италии, Бельгии, других европейских странах привели к активизации буржуазных слоев и в Германии, активно выступает студенчество

Май 1848 года Немецкие буржуазные демократы в этом же году собрались во Франкфурте и попытались написать конституцию будущей великой Германии, но это была только попытка («Франкфуртская конституция»): непонятно было, кто будет во главе Германии и его полномочия.

27 марта 1849 года – принята общеимперская конституция – Конституция Германской империи 1849 г. Конституция была интересной, был создан полноценный федеративный союз, мощная законодательная власть, правительство во главе с императором, правительство должно было иметь тесную связь с национальным собранием. Палат народа и палата государств – типичное для федеративной структуры деление палат. Конституцию можно высоко оценить теоретически: создала федеративный механизм (уже не конфедерация) и сильные полномочия, создавшие федеративное государство.

Одна их прогрессивных конституции того времени. В чем проблема? Она не могла вступить в силу автоматически. Нужен монарх, который будет признан всеми государствами. Сначала предложили монарху Австрии – он отклонил сразу же. В марте предложили королю Пруссии – стал думать: чтобы конституции вступила в силу, она должна вступить в силу в каждом из государств. Прусский король отказался, но в более мягком виде. Он тоже этого не хотел, потому что понимал, что это вызовет раскол. Если бы кто-то из них взял нас себя право возглавить империю – был бы раскол среди Германского союза.

Качество документа может быть блестящим, но условия не созрели. Проект качественный, но страна не готова.

1) Не был решен вопрос лидерства – кто будет во главе – Австрия или Пруссия. 2) 2) Не везде население хотело единое государство – местная, мелкая и средняя, буржуазия не видела в этом смысла, дворянство в основном всё против.

Июнь 1849 года – роспуск Национального собрания. Конституция не вступила в силу, потому что при голосовании в отдельных государствах ее отказались принимать – и процесс в общем-то закончился. Пытались еще собраться, но они были распущены.

Января 1850 года – король Пруссии Фридрих-Вильгельм IV издал Конституционную хартию Пруссии 1850 г. Очень важно, что король подписал Конституцию 1848, а потом, когда подавил революцию монарх отказался, внес изменения и подписал. Конституция же 1850-го года действовала до 1919 г. Напоминала конституции, которые вводили в начале века-умеренная, сильная власть монарха. А Австрия отказалась вводить Конституцию.

Монарх – центр государственности. У него вся полнота исполнительной власти. Ответственность правительства – только перед монархом.