Акт о народном представительстве 1884 г. Акт о перераспределении мест 1885 г.

Очередное удвоение корпуса избирателей. Введение единого избирательного права для всех мужчин-домовладельцев и квартиронанимателей всех графств и городов без имущественного ценза. Для владельцев земли и нежилых помещений в графствах и городах ценз в 10 ф.ст. годового дохода. Вводилось ограничение: избиратель с собственностью в городе не мог голосовать в графстве.

Акт 1885 года разделил Великобританию на избирательные округа ! с этого момента – мажоритарная система относительного большинства.

Эволюция государственного строя Великобритании в XIX в. Итог модернизации политической системы

1. установлением доминирующего положения парламента во взаимоотношениях с правительством; превращение его в суверенный верховный орган.

2. оформление Палаты общин в современный законодательный и представительный орган.

3. оформление "вестминстерской модели" (ответственное правительство, назначение монархом на пост премьер-министра лидера парламентского большинства, сильная роль политических партий и др.).

4. вследствие уний с Шотландией (1707) и Ирландией (1801) английский парламент распространил свою власть на всю территорию Британских островов, а указанные регионы получили места в британском парламенте. Шотландия сохранила еще и собственную правовую и судебную системы, а также пресвитерианскую церковь.

C 1801 г. государственное образование получило название Соединенное Королевство Великобритании и Ирландии.

Прежние коронные должности были преобразованы в министерские, хотя и сохранили старые названия (премьер-министр официально именовался первым лордом казначейства и руководил кабинетом и министерством финансов, лорд-канцлер возглавлял судебную систему и председательствовал в палате лордов). Оформились три главных министерства: внутренних дел, иностранных дел и военное.

Акт о муниципальных корпорациях 1835 г. Управление городом переходило к выборным городским советам, в выборах которых могли участвовать все налогоплательщики - домохозяева и наниматели квартир обоего пола. Городской совет избирал на один год мэра города. Но реформа не затронула вопросы управления графствами (компромисс с земельной аристократией). Это сделала реформа 1888 г. Были созданы однотипные представительные органы - советы - для городов и графств. Созданная система органов самоуправления была достаточно самостоятельна, без "административной опеки" со стороны центральной власти (отлична черта английской модели местного управления от французской).

• 1894 г. был издан закон, который лишал церковно-приходские советы права рассматривать нецерковные дела. Для их решения в приходах создавались приходские собрания, которые могли избирать в крупных населенных пунктах приходские советы.

Аппарат профессиональных гос. служащих был освобожден от партийного влияния, т.к. не менялся с приходом нового министра. Черты аппарата: сохранение министерской тайны, иерархичность, высокий профессионализм.

10.   Основные тенденции в эволюции английского «common law (общего права»), «права справедливости» (equity) и статутного права в Англии в XVII–XIX вв. Судебная реформа 1873–1876 гг. в Англии.

Развитие английского «общего права»

Одна из главных черт Английской революции состояла в том, что возглавлявшие ее предпринимательские круги не стремились к коренному изменению правовой системы. Английское прецедентное право и частично статутное право уже к XV-XVI векам начало приспосабливаться к перспективе капиталистического развития. Парламентское законодательство, принятое в период Английской революции XVII века, было слишком фрагментарно, чтобы хотя бы частично изменить сложившийся облик правовой системы. Кромвель говорил в 1650 году, что нельзя замалчивать необходимость реформ в области права, так как оно служит только интересам юристов и поощряет богатых притеснять бедных. Был создан Комитет по реформе права, однако он оказался неэффективным, ибо не было силы, заинтересованной в коренном преобразовании правовой системы. Таким образом, в период Английской революции XVIII века коренное обновление английского права так и не состоялось.

После революции в английской правовой системе было 2 противоречия:

а) противоречие между 2 ветвями прецедентного права (общим правом и правом справедливости);

б) присущее прецедентному праву противоречие между принципом прецедента и судейским правотворчеством;

В общем праве после революции наблюдается процесс отхода от жесткого принципа прецедента в сферу увеличения сферы судейского правотворчества. Особенно отчетливо эта тенденция проявилась при главном судье Менстфильде (1756-1788 годы). Не порывая с принципом прецедента, он внес существенные изменения в общее право, руководствуясь идеей справедливости и здравого смысла:

а) стал отдавать предпочтение выявлению подлинной воли наследодателя;

б) упростил саму систему рассмотрения дел в судах общего права;

в) расширил право сторон приводить доказательства;

г) ввел апелляцию;

Важным этапом в оформлении общего права явилась вторая половина XIX века. Согласно Акту о процедуре по общему праву 1854 года, отменялась средневековая, казуистическая система королевских судебных приказов и вводилась единая система иска. Также был признан принцип связывающей силы прецедента. Акт 1858 года разрешил судам общего права пользоваться средствами процессуальной защиты, выработанными в праве справедливости и наоборот.