77. Полиция: основы организации и роль в выявлении, предупреждении, пресечении и расследовании преступлений

Законодательная база: Конституция РФ, ФЗ «О полиции» (2011)

Полиция предназначена для защиты жизни, здоровья, прав и свобод граждан РФ, иностранных граждан, лиц без гражданства, для противодействия преступности, охраны общественного порядка, собственности и для обеспечения общественной безопасности.

Принципы деятельности полиции: соблюдение и уважение прав и свобод человека и гражданина, законность, беспристрастность, открытость и публичность, общественное доверие и поддержка граждан, взаимодействие и сотрудничество, использование достижений науки и техники, современных технологий и информационных систем

Обязанности полиции:

1. Принимать и регистрировать заявления и сообщения (в том числе и в электронном виде) о происшествиях, осуществлять их проверку

2. Прибывать незамедлительно на место происшествия, пресекать противоправные деяния, обеспечить сохранность следов

3. Оказывать первую помощь лицам, пострадавшим от противоправных деяний

4. Выявлять причины правонарушений и условия, способствующие их совершению

5. Обеспечить безопасность граждан и общественный порядок на улицах и общественных местах

6. Осуществлять ОРД и др.

Права (полномочия) полиции:

1. Требовать прекращения противоправных действий

2. Вызывать граждан и должностных лиц в связи с проверкой сообщений о происшествиях, получать необходимые объяснения, справки, документы

3. Патрулировать населенные пункты и общественные места

4. Требовать от граждан покинуть место происшествия

5. Составлять протоколы о правонарушениях, собирать доказательства

6. Доставлять граждан, находящихся в общественных местах в состоянии опьянения, в медицинские организации

7. Осуществлять в случаях, указанных в законе, личный досмотр граждан, находящихся при них вещей и др.

При обращении к гражданину сотрудник полиции обязан:

• Назвать должность, звание, фамилию, предъявить по требованию гражданина служебное удостоверение, после чего сообщить причину и цель обращения

• В случае применения к гражданину мер, ограничивающих его права и свободы, разъяснить ему причину и основания применения таких мер, а также возникающие в связи с этим права и обязанности гражданина (административное задержание – не более 48 часов)

В 2016 г. Росгвардии была передано часть полномочий полиции. Однако Росгвардию нельзя отнести к правоохранительным органам, осуществляющим борьбу с преступностью, поскольку она никак не связана ни с правосудием, ни с судопроизводством, ни с процессуальной деятельностью. Функцию охраны общественного порядка она, хотя и делит с полицией, но ее компетенция, полномочия носят более силовой характер.

Военная полиция

Законодательная база: Закон «Об обороне», Устав военной полиции Вооруженных сил РФ (2015)

Руководство военной полицией осуществляет министр обороны РФ

Предназначена для:

• защиты жизни, здоровья, прав и свобод военнослужащих Вооруженных Сил РФ, лиц гражданского персонала, граждан, проходящих военные сборы

• обеспечения в Вооруженных Силах РФ законности, правопорядка, воинской дисциплины, безопасности дорожного движения, охраны объектов Вооруженных Сил РФ

• противодействия преступности

• защиты других охраняемых законом правоотношений в области обороны

Военную полицию можно отнести к правоохранительным органам, осуществляющим как функцию борьбы с преступностью, так и функцию охраны общественного порядка, но строго в пределах Вооруженных Сил РФ.