- •Правоохранительные органы Введение
- •Соотношение судоустройства и судопроизводства. Судоустройство в широких и узких смыслах
- •Понятие, виды, классификации правоохранительных органов. Дискуссия о месте суда в системе правоохранительных органов.
- •Функции правоохранительной деятельности:
- •Основные этапы развития российской судебной системы
- •Предпосылки:
- •Обособление суда от власти монарха
- •Отделение суда от администрации
- •Тенденция к систематизации судов
- •Формирование судейского корпуса
- •Пореформенный (1864-1917)
- •Итоги Судебной реформы:
- •Бурное развитие науки судоустройства в дореволюционный период:
- •Советский (1917-1991)
- •Несменяемость народных судей
- •Современный этап
- •Понятие и признаки судебной власти. Независимость судебной власти: структура и общая характеристика
- •Структура (гарантии независимости)
- •Независимость судебной власти во взаимоотношениях с иными ветвями власти и структуре её органов
- •Проявление независимости судебной власти в статусе судей как её носителей
- •Обеспечение независимости судебной власти процессуальными гарантиями
- •Полномочия судебной власти и их развитие Основные полномочия судебной власти:
- •Полномочия вспомогательного характера (действующее законодательство):
- •Полномочия вспомогательного характера (предполагаемое законодательство):
- •Правосудие: понятие и эволюция
- •Этапы эволюции деятельности по осуществлению правосудия:
- •Правосудие и виды судопроизводства
- •Виды судопроизводства (согласно Конституции рф):
- •Полнота судебной власти и способы ее обеспечения
- •Таким образом, концепция полноты судебной власти предполагала, что судебная власть наделяется полномочиями:
- •Источники права, регулирующие судоустройство и деятельность правоохранительных органов: классификация и иерархия
- •Признаки нпа:
- •Конституция рф и ее значение для организации и деятельности правоохранительных органов
- •Приоритет, верховенство Конституции рф конкретизуется в решениях кс:
- •Значение актов судебной власти для организации и деятельности правоохранительных органов
- •Между нормами, выработанными законодателем и положениями, выработанными судебной практикой существуют 3 различия:
- •Акты о судебной власти
- •Значение выделения и анализа принципов организации и деятельности судебной власти:
- •По предмету регулирования
- •По источнику
- •Принцип обеспечения права на судебную защиту
- •Суть данного принципа сводится к следующим положениям:
- •Принцип законности
- •Принцип справедливости
- •Принцип справедливости понимается в единстве трех смыслов:
- •Независимость судей и подчинение их только закону. Гарантии независимости
- •Независимость судебной власти во взаимоотношении с иными ветвями власти и структуре ее органов
- •Проявление независимости судебной власти в статусе судей как ее носителей
- •Обеспечение независимости судебной власти процессуальными гарантиями
- •Участие граждан в отправлении правосудия
- •Модели:
- •Гласность судопроизводства и открытость судебной деятельности
- •Упк разрешает закрыть двери зала суда для лиц, не участвующих в процессе, в следующих случаях:
- •Состязательность и равноправие сторон как один из принципов правосудия
- •В каждом из видов судопроизводства принцип имеет свою специфику:
- •Принцип языка судопроизводства
- •Принцип разумного срока судопроизводства
- •Обеспечение подозреваемому, обвиняемому права на защиту
- •Презумпция невиновности
- •Единство и дуализм судебной системы По вертикали
- •По горизонтали
- •Разграничение судов общей юрисдикции и специализированных
- •Критерии специализации судов (специальной компетенции):
- •Кроме того, организационно специализированные суды могут по-разному соотноситься с судами общей юрисдикции:
- •Единство гражданской и уголовной юстиции
- •Исторические и теоретические основания этого принципа:
- •Но необходимо учитывать, что принцип единства
- •Подведомственность и подсудность судебных дел: характеристика понятий и соотношение с понятием компетенции суда
- •Критерии подсудности:
- •Разграничение понятий звена судебной системы и судебной инстанции. Виды судебных инстанций
- •Понятие судебной системы, ее структура
- •Система российских судебных инстанций:
- •Мировые судьи, их место и роль в судебной системе
- •Варианты порядка формирования корпуса мировых судей:
- •Полномочия мировых судей:
- •Единоличное рассмотрение дел в первой инстанции
- •Районные суды: полномочия, организация работы, вспомогательный аппарат
- •Полномочия районных судов:
- •Рассмотрение дел по существу по первой инстанции
- •Верховные суды республик, краевые, областные и приравненные к ним суды общей юрисдикции, их организация и полномочия
- •Полномочия:
- •Состав:
- •Судебная коллегия
- •Апелляционные суды общей юрисдикции, их организация и полномочия
- •Состав:
- •Президиум суда
- •Судебная коллегия
- •Апелляционные суды общей юрисдикции полномочны рассматривать:
- •Кассационные суды общей юрисдикции, их организация и полномочия
- •Президиум суда
- •Судебная коллегия
- •Полномочия:
- •Военные суды, их подведомственность, построение и место в судебной системе
- •Причины, обусловившие необходимость военных судов:
- •Подсудность:
- •Гарнизонный военный суд
- •Окружные (флотские) военные суды
- •Апелляционный военный суд
- •Кассационный военный суд
- •Судебная коллегия по делам военнослужащих Верховного Суда рф
- •Полномочия:
- •Система арбитражных судов, их подведомственность (компетенция)
- •Основания определения подведомственности арбитражных судов:
- •Разграничение их общей и специальной компетенции
- •Арбитражные суды субъектов рф, их организация и полномочия
- •Полномочия:
- •Арбитражные апелляционные суды, их основные полномочия
- •Полномочия:
- •Арбитражные суды округов (арбитражные кассационные суды), их организация и полномочия
- •Полномочия:
- •Дополнительные
- •Суд по интеллектуальным правам
- •Полномочия:
- •Дополнительные
- •Верховный Суд рф: его место в судебной системе, основные задачи и полномочия. Структура Верховного Суда рф
- •Обоснования необходимости наличия высшей инстанции:
- •Признаки высшей судебной инстанции:
- •Полномочия вс рф:
- •Состав и полномочия Пленума Верховного Суда рф. Разъяснения Пленума Верховного Суда рф по вопросам судебной практики, их юридическое значение
- •Полномочия:
- •Президиум Верховного Суда рф, его формирование и полномочия
- •Полномочия:
- •Дисциплинарная коллегия Верховного Суда рф: порядок формирования и основные полномочия
- •Апелляционная коллегия Верховного Суда рф: порядок формирования и основные полномочия
- •Полномочия:
- •Председатели судов и их заместители: общая характеристика полномочий и порядок назначения
- •Полномочия:
- •Судебные
- •Организационные
- •Полномочия:
- •Конституционный Суд рф: его место в судебной системе и основные полномочия
- •Главные функции:
- •Полномочия:
- •Организационные формы конституционного судопроизводства. Виды решений Конституционного Суда рф, их юридическое значение
- •Процесс рассмотрения дел посредством конституционного судопроизводства состоит из нескольких стадий:
- •Провозглашение решение и его опубликование Виды решений кс рф:
- •Конституционные (уставные) суды субъектов рф Законодательная база:
- •Полномочия:
- •Статус судьи
- •Модели правосудия:
- •Гарантии независимости судей:
- •Требования, предъявляемые к кандидатам на судейские должности
- •Ограничения:
- •Экзаменационные комиссии по приему квалифицированного экзамена на должность судьи: порядок формирования и полномочия
- •Полномочия:
- •Порядок формирования:
- •Порядок проведения квалификационного экзамена на должность судьи
- •Порядок наделения полномочиями судьи
- •Подходы к формированию судейского корпуса:
- •Элементы порядка наделения судей полномочиями:
- •Порядок отбора кандидата на должность судьи:
- •Основания и порядок приостановления и прекращения полномочий судьи
- •Судейское сообщество, его органы и их полномочия
- •Система органов судейского сообщества:
- •Совет судей рф
- •Советы судей субъектов рф
- •Основными задачами органов судейского сообщества являются:
- •Квалификационные коллегии судей: состав, порядок формирования и полномочия
- •Высшая квалификационная коллегия
- •Полномочия:
- •Квалификационные коллегии субъектов
- •Полномочия:
- •Итоговые акты:
- •Квалификационная аттестация судей, ее значение
- •Присяжные и арбитражные заседатели, порядок их отбора и права при отправлении правосудия
- •Присяжные заседатели
- •Арбитражные заседатели
- •Административная юстиция: понятие и подходы к организации
- •Критерии определения объема и содержания понятия:
- •Подходы к организации административной юстиции:
- •Функции административной юстиции возложены в России на:
- •Общая характеристика порядка назначения и полномочий председателей судов
- •Полномочия:
- •Порядок назначения:
- •Полномочия:
- •Органы, осуществляющие третейское разбирательство, их полномочия
- •Международный коммерческий арбитраж
- •Компетенция:
- •Процедуры медиации и судебного примирения: понятие и порядок их проведения
- •Международные и европейские юрисдикционные органы по защите прав человека Комитет по правам человека оон
- •Задачи:
- •Условия рассмотрения жалоб:
- •Европейский Суд по правам человека (еспч)
- •Полномочия:
- •Толкование норм Конвенции
- •Организационное обеспечение деятельности судов: понятие, круг органов и должностных лиц, ответственных за него, их основные полномочия
- •Условия надлежащей организации процесса обеспечения деятельности судов:
- •Судебные органы
- •Органы исполнительной власти
- •Органы законодательной власти
- •Президент рф
- •Судебный департамент при Верховном Суде рф: система его органов и их полномочия. Администраторы судов
- •Система органов
- •Центральный аппарат:
- •Полномочия судебного департамента:
- •Полномочия администраторов:
- •Федеральная служба судебных приставов, ее построение и основные задачи
- •Направления деятельности:
- •Судебные приставы по обеспечению установленного порядка деятельности судов
- •Структура:
- •Министерство юстиции рф: основные направления его деятельности, система подведомственных служб, органов и учреждений
- •Двухуровневая система:
- •Центральный аппарат
- •Направления деятельности:
- •Контрольно-надзорные полномочия в сфере
- •Функции и основные направления деятельности прокуратуры, их общая характеристика
- •Принципы организации и деятельности прокуратуры:
- •Гласность
- •Функции:
- •Прокурорский надзор
- •Основные направления деятельности прокуратуры:
- •Прокурорский надзор: понятие и общая характеристика его отраслей
- •Надзорные отрасли:
- •Надзор за соблюдением прав и свобод человека и гражданина
- •Надзор за исполнением законов судебными приставами
- •Протест и представление прокурора, иные формы его реагирования на нарушение закона
- •Надзор за исполнением законов
- •Система органов прокуратуры
- •Генеральная прокуратура рф
- •Полномочия Генеральной прокуратуры рф:
- •Прокуратуры субъектов рф
- •Прокуратуры городов и районов
- •Военная и иные специализированные прокуратуры, их организация
- •Типы прокуратур:
- •Военная прокуратура
- •Полномочия:
- •Транспортные прокуратуры
- •Полномочия:
- •Природоохранные прокуратуры
- •Полномочия:
- •Прокуратуры по надзору за соблюдением законов в иу
- •Полномочия:
- •Прокуратуры по надзору за исполнением законов на особо режимных объектах
- •Полномочия:
- •Органы, осуществляющие оперативно-розыскную деятельность, их полномочия при раскрытии и выявлении преступлений
- •Задачи орм:
- •Виды оперативно-розыскных мероприятий:
- •Исследование предметов и документов
- •Оперативные подразделения:
- •Условия начала их работы:
- •Полномочия (права):
- •Органы дознания и должностные лица, уполномоченные производить неотложные следственные действия: их виды и основные задачи
- •Органы дознания:
- •Задачи органов дознания:
- •Полиция: основы организации и роль в выявлении, предупреждении, пресечении и расследовании преступлений
- •Обязанности полиции:
- •Права (полномочия) полиции:
- •При обращении к гражданину сотрудник полиции обязан:
- •Военная полиция
- •Предназначена для:
- •Органы предварительного следствия, их виды и организация, основные полномочия
- •Органы предварительного следствия:
- •Органы предварительного следствия осуществляют досудебное производство, которое исчерпывается 2 уголовно-процессуальными стадиями:
- •Следователь и дознаватель, общая характеристика их прав и обязанностей при расследовании уголовных дел
- •Полномочия следователя:
- •Полномочия дознавателя:
- •Обязанности (общие):
- •Адвокатская деятельность и адвокатура: понятие, задачи и принципы организации
- •Принципы организации:
- •Модели организации адвокатуры: сравнительно-правовые подходы
- •Институциональное устройство адвокатуры
- •Критерий порядка допуска к профессии адвоката
- •Вопросы о внутрикорпоративном управлении
- •Статус адвоката: понятие и порядок присвоения, приостановления, восстановления и прекращения. Региональный реестр адвокатов
- •Требования:
- •Приостановление статуса:
- •Прекращение статуса:
- •Полномочия адвоката:
- •Формы организации адвокатской деятельности: общая характеристика
- •Органы самоуправления адвокатских палат субъектов рф, порядок их образования, состав и полномочия
- •Квалификационная комиссия адвокатской палаты: порядок образования и полномочия
- •Полномочия:
- •Нотариат, его основные задачи и организация. Органы контроля за деятельностью нотариусов
- •Полномочия:
- •Нотариусы, занимающиеся частной практикой. Нотариальные палаты, основы их организации
- •Смотри 84
- •Бесплатная юридическая помощь в рф: понятие, виды, основные принципы оказания
- •Участники государственной системы бесплатной юридической помощи
- •Глобальный рынок юридических услуг и его соотношение с адвокатской юридической помощью
- •Пути освоения российского правового пространства:
- •Критерии формирования «практик»:
- •Концепция регулирования рынка профессиональной юридической помощи
Полномочия:
Высшая экзаменационная комиссия принимает экзамены у кандидата на должность судьи в случае, если заключение о рекомендации кандидата на эту должность относится к полномочиям Высшей квалификационной коллегии судей РФ
Экзаменационная комиссия субъекта РФ принимает экзамены у кандидата на должность судьи в случае, если заключение о рекомендации кандидата на эту должность относится к полномочиям квалификационной коллегии судей данного субъекта
Высшая экзаменационная комиссия осуществляет общее и методическое руководство экзаменационными комиссиями субъектов РФ, дает разъяснения экзаменационным комиссиям субъектов РФ по вопросам, связанным с приемом квалификационного экзамена на должность судьи
Высшая экзаменационная комиссия утверждает регламенты экзаменационных комиссий
Работу экзаменационной комиссии организует председатель экзаменационной комиссии или по его поручению заместитель председателя экзаменационной комиссии либо член экзаменационной комиссии. Экзаменационная комиссия правомочна принимать квалификационный экзамен на должность судьи при наличии не менее половины ее состава
Порядок формирования:
Высшая экзаменационная комиссия: 21 член (5 ВС, ОЮ, АС; 4 преподавателя юридических дисциплин, 2 из общероссийских объединений юристов)
Экзаменационные комиссии субъектов: ¾ состава – равное количество судей ОЮ и АС, преподаватели юридических дисциплин на платной основе
Члены экзаменационной комиссии не могут входить в составы экзаменационных комиссий разного уровня и в состав квалификационной коллегии судей равного уровня. Делегаты на судебные должности избираются тайным голосованием.
Полномочия члена экзаменационной комиссии из числа судей могут быть досрочно прекращены по его инициативе, либо в случае совершения им дисциплинарного проступка, либо в случае прекращения полномочий судьи, либо в случае его отсутствия на заседаниях экзаменационной комиссии в течение четырех месяцев без уважительных причин.
Полномочия иного члена экзаменационной комиссии могут быть досрочно прекращены по его инициативе, либо в случае совершения им преступления, установленного вступившим в законную силу приговором суда, либо в случае его отсутствия на заседаниях экзаменационной комиссии в течение четырех месяцев без уважительных причин.
Решение о досрочном прекращении полномочий принимается съездом (конференцией) судей, а в период между съездами - соответствующим советом судей. Совет судей избирает нового члена на период полномочий комиссии. Срок полномочий комиссии - 4 года
Порядок проведения квалификационного экзамена на должность судьи
Путь к судейской должности начинается с квалификационного экзамена. К заявлению о сдаче экзамена должны быть приложены документы, подтверждающие соответствие кандидата требованиям, указанным в Законе о статусе судей.
Порядок проведения квалификационного экзамена на должность судьи и порядок определения оценки знаний кандидата на должность судьи устанавливаются регламентами экзаменационных комиссий, утверждаемыми Высшей экзаменационной комиссией.
Экзамен состоит из теоретической части (три вопроса из разных отраслей права), двух задач и составления процессуального документа по предложенному макету дела. Вопросы теоретической части предлагаются с учетом того, судьей какого суда намеревается стать экзаменующийся.
Высшая экзаменационная комиссия составляет экзаменационные вопросы и утверждает задачи по вопросам судебной практики и письменные задания по подготовке процессуального документа по макету дела по согласованию с Верховным Судом РФ.
Сведения о ходе проведения квалификационного экзамена на должность судьи и его результатах отражаются в протоколе, который подписывается председательствующим на заседании экзаменационной комиссии и секретарем экзаменационной комиссии. Подготовленные кандидатом решения задач и проект процессуального документа по макету дела приобщаются к протоколу заседания экзаменационной комиссии и хранятся в архиве экзаменационной комиссии не менее четырех лет.
Оценки выставляются отдельно по каждой позиции, затем выводится общая оценка. По итогам экзамена выдается удостоверение о результатах сдачи экзамена с оценками. Результаты действительны в течение трех лет, а после назначения на должность — в течение всего времени пребывания в должности.
Решение экзаменационной комиссии может быть обжаловано в Верховный Суд РФ по вопросам отказа в допуске к экзамену, по вопросам нарушения процедуры приема экзамена. Существует запрет на обжалование оценок, полученных на экзамене.