- •Правоохранительные органы Введение
- •Соотношение судоустройства и судопроизводства. Судоустройство в широких и узких смыслах
- •Понятие, виды, классификации правоохранительных органов. Дискуссия о месте суда в системе правоохранительных органов.
- •Функции правоохранительной деятельности:
- •Основные этапы развития российской судебной системы
- •Предпосылки:
- •Обособление суда от власти монарха
- •Отделение суда от администрации
- •Тенденция к систематизации судов
- •Формирование судейского корпуса
- •Пореформенный (1864-1917)
- •Итоги Судебной реформы:
- •Бурное развитие науки судоустройства в дореволюционный период:
- •Советский (1917-1991)
- •Несменяемость народных судей
- •Современный этап
- •Понятие и признаки судебной власти. Независимость судебной власти: структура и общая характеристика
- •Структура (гарантии независимости)
- •Независимость судебной власти во взаимоотношениях с иными ветвями власти и структуре её органов
- •Проявление независимости судебной власти в статусе судей как её носителей
- •Обеспечение независимости судебной власти процессуальными гарантиями
- •Полномочия судебной власти и их развитие Основные полномочия судебной власти:
- •Полномочия вспомогательного характера (действующее законодательство):
- •Полномочия вспомогательного характера (предполагаемое законодательство):
- •Правосудие: понятие и эволюция
- •Этапы эволюции деятельности по осуществлению правосудия:
- •Правосудие и виды судопроизводства
- •Виды судопроизводства (согласно Конституции рф):
- •Полнота судебной власти и способы ее обеспечения
- •Таким образом, концепция полноты судебной власти предполагала, что судебная власть наделяется полномочиями:
- •Источники права, регулирующие судоустройство и деятельность правоохранительных органов: классификация и иерархия
- •Признаки нпа:
- •Конституция рф и ее значение для организации и деятельности правоохранительных органов
- •Приоритет, верховенство Конституции рф конкретизуется в решениях кс:
- •Значение актов судебной власти для организации и деятельности правоохранительных органов
- •Между нормами, выработанными законодателем и положениями, выработанными судебной практикой существуют 3 различия:
- •Акты о судебной власти
- •Значение выделения и анализа принципов организации и деятельности судебной власти:
- •По предмету регулирования
- •По источнику
- •Принцип обеспечения права на судебную защиту
- •Суть данного принципа сводится к следующим положениям:
- •Принцип законности
- •Принцип справедливости
- •Принцип справедливости понимается в единстве трех смыслов:
- •Независимость судей и подчинение их только закону. Гарантии независимости
- •Независимость судебной власти во взаимоотношении с иными ветвями власти и структуре ее органов
- •Проявление независимости судебной власти в статусе судей как ее носителей
- •Обеспечение независимости судебной власти процессуальными гарантиями
- •Участие граждан в отправлении правосудия
- •Модели:
- •Гласность судопроизводства и открытость судебной деятельности
- •Упк разрешает закрыть двери зала суда для лиц, не участвующих в процессе, в следующих случаях:
- •Состязательность и равноправие сторон как один из принципов правосудия
- •В каждом из видов судопроизводства принцип имеет свою специфику:
- •Принцип языка судопроизводства
- •Принцип разумного срока судопроизводства
- •Обеспечение подозреваемому, обвиняемому права на защиту
- •Презумпция невиновности
- •Единство и дуализм судебной системы По вертикали
- •По горизонтали
- •Разграничение судов общей юрисдикции и специализированных
- •Критерии специализации судов (специальной компетенции):
- •Кроме того, организационно специализированные суды могут по-разному соотноситься с судами общей юрисдикции:
- •Единство гражданской и уголовной юстиции
- •Исторические и теоретические основания этого принципа:
- •Но необходимо учитывать, что принцип единства
- •Подведомственность и подсудность судебных дел: характеристика понятий и соотношение с понятием компетенции суда
- •Критерии подсудности:
- •Разграничение понятий звена судебной системы и судебной инстанции. Виды судебных инстанций
- •Понятие судебной системы, ее структура
- •Система российских судебных инстанций:
- •Мировые судьи, их место и роль в судебной системе
- •Варианты порядка формирования корпуса мировых судей:
- •Полномочия мировых судей:
- •Единоличное рассмотрение дел в первой инстанции
- •Районные суды: полномочия, организация работы, вспомогательный аппарат
- •Полномочия районных судов:
- •Рассмотрение дел по существу по первой инстанции
- •Верховные суды республик, краевые, областные и приравненные к ним суды общей юрисдикции, их организация и полномочия
- •Полномочия:
- •Состав:
- •Судебная коллегия
- •Апелляционные суды общей юрисдикции, их организация и полномочия
- •Состав:
- •Президиум суда
- •Судебная коллегия
- •Апелляционные суды общей юрисдикции полномочны рассматривать:
- •Кассационные суды общей юрисдикции, их организация и полномочия
- •Президиум суда
- •Судебная коллегия
- •Полномочия:
- •Военные суды, их подведомственность, построение и место в судебной системе
- •Причины, обусловившие необходимость военных судов:
- •Подсудность:
- •Гарнизонный военный суд
- •Окружные (флотские) военные суды
- •Апелляционный военный суд
- •Кассационный военный суд
- •Судебная коллегия по делам военнослужащих Верховного Суда рф
- •Полномочия:
- •Система арбитражных судов, их подведомственность (компетенция)
- •Основания определения подведомственности арбитражных судов:
- •Разграничение их общей и специальной компетенции
- •Арбитражные суды субъектов рф, их организация и полномочия
- •Полномочия:
- •Арбитражные апелляционные суды, их основные полномочия
- •Полномочия:
- •Арбитражные суды округов (арбитражные кассационные суды), их организация и полномочия
- •Полномочия:
- •Дополнительные
- •Суд по интеллектуальным правам
- •Полномочия:
- •Дополнительные
- •Верховный Суд рф: его место в судебной системе, основные задачи и полномочия. Структура Верховного Суда рф
- •Обоснования необходимости наличия высшей инстанции:
- •Признаки высшей судебной инстанции:
- •Полномочия вс рф:
- •Состав и полномочия Пленума Верховного Суда рф. Разъяснения Пленума Верховного Суда рф по вопросам судебной практики, их юридическое значение
- •Полномочия:
- •Президиум Верховного Суда рф, его формирование и полномочия
- •Полномочия:
- •Дисциплинарная коллегия Верховного Суда рф: порядок формирования и основные полномочия
- •Апелляционная коллегия Верховного Суда рф: порядок формирования и основные полномочия
- •Полномочия:
- •Председатели судов и их заместители: общая характеристика полномочий и порядок назначения
- •Полномочия:
- •Судебные
- •Организационные
- •Полномочия:
- •Конституционный Суд рф: его место в судебной системе и основные полномочия
- •Главные функции:
- •Полномочия:
- •Организационные формы конституционного судопроизводства. Виды решений Конституционного Суда рф, их юридическое значение
- •Процесс рассмотрения дел посредством конституционного судопроизводства состоит из нескольких стадий:
- •Провозглашение решение и его опубликование Виды решений кс рф:
- •Конституционные (уставные) суды субъектов рф Законодательная база:
- •Полномочия:
- •Статус судьи
- •Модели правосудия:
- •Гарантии независимости судей:
- •Требования, предъявляемые к кандидатам на судейские должности
- •Ограничения:
- •Экзаменационные комиссии по приему квалифицированного экзамена на должность судьи: порядок формирования и полномочия
- •Полномочия:
- •Порядок формирования:
- •Порядок проведения квалификационного экзамена на должность судьи
- •Порядок наделения полномочиями судьи
- •Подходы к формированию судейского корпуса:
- •Элементы порядка наделения судей полномочиями:
- •Порядок отбора кандидата на должность судьи:
- •Основания и порядок приостановления и прекращения полномочий судьи
- •Судейское сообщество, его органы и их полномочия
- •Система органов судейского сообщества:
- •Совет судей рф
- •Советы судей субъектов рф
- •Основными задачами органов судейского сообщества являются:
- •Квалификационные коллегии судей: состав, порядок формирования и полномочия
- •Высшая квалификационная коллегия
- •Полномочия:
- •Квалификационные коллегии субъектов
- •Полномочия:
- •Итоговые акты:
- •Квалификационная аттестация судей, ее значение
- •Присяжные и арбитражные заседатели, порядок их отбора и права при отправлении правосудия
- •Присяжные заседатели
- •Арбитражные заседатели
- •Административная юстиция: понятие и подходы к организации
- •Критерии определения объема и содержания понятия:
- •Подходы к организации административной юстиции:
- •Функции административной юстиции возложены в России на:
- •Общая характеристика порядка назначения и полномочий председателей судов
- •Полномочия:
- •Порядок назначения:
- •Полномочия:
- •Органы, осуществляющие третейское разбирательство, их полномочия
- •Международный коммерческий арбитраж
- •Компетенция:
- •Процедуры медиации и судебного примирения: понятие и порядок их проведения
- •Международные и европейские юрисдикционные органы по защите прав человека Комитет по правам человека оон
- •Задачи:
- •Условия рассмотрения жалоб:
- •Европейский Суд по правам человека (еспч)
- •Полномочия:
- •Толкование норм Конвенции
- •Организационное обеспечение деятельности судов: понятие, круг органов и должностных лиц, ответственных за него, их основные полномочия
- •Условия надлежащей организации процесса обеспечения деятельности судов:
- •Судебные органы
- •Органы исполнительной власти
- •Органы законодательной власти
- •Президент рф
- •Судебный департамент при Верховном Суде рф: система его органов и их полномочия. Администраторы судов
- •Система органов
- •Центральный аппарат:
- •Полномочия судебного департамента:
- •Полномочия администраторов:
- •Федеральная служба судебных приставов, ее построение и основные задачи
- •Направления деятельности:
- •Судебные приставы по обеспечению установленного порядка деятельности судов
- •Структура:
- •Министерство юстиции рф: основные направления его деятельности, система подведомственных служб, органов и учреждений
- •Двухуровневая система:
- •Центральный аппарат
- •Направления деятельности:
- •Контрольно-надзорные полномочия в сфере
- •Функции и основные направления деятельности прокуратуры, их общая характеристика
- •Принципы организации и деятельности прокуратуры:
- •Гласность
- •Функции:
- •Прокурорский надзор
- •Основные направления деятельности прокуратуры:
- •Прокурорский надзор: понятие и общая характеристика его отраслей
- •Надзорные отрасли:
- •Надзор за соблюдением прав и свобод человека и гражданина
- •Надзор за исполнением законов судебными приставами
- •Протест и представление прокурора, иные формы его реагирования на нарушение закона
- •Надзор за исполнением законов
- •Система органов прокуратуры
- •Генеральная прокуратура рф
- •Полномочия Генеральной прокуратуры рф:
- •Прокуратуры субъектов рф
- •Прокуратуры городов и районов
- •Военная и иные специализированные прокуратуры, их организация
- •Типы прокуратур:
- •Военная прокуратура
- •Полномочия:
- •Транспортные прокуратуры
- •Полномочия:
- •Природоохранные прокуратуры
- •Полномочия:
- •Прокуратуры по надзору за соблюдением законов в иу
- •Полномочия:
- •Прокуратуры по надзору за исполнением законов на особо режимных объектах
- •Полномочия:
- •Органы, осуществляющие оперативно-розыскную деятельность, их полномочия при раскрытии и выявлении преступлений
- •Задачи орм:
- •Виды оперативно-розыскных мероприятий:
- •Исследование предметов и документов
- •Оперативные подразделения:
- •Условия начала их работы:
- •Полномочия (права):
- •Органы дознания и должностные лица, уполномоченные производить неотложные следственные действия: их виды и основные задачи
- •Органы дознания:
- •Задачи органов дознания:
- •Полиция: основы организации и роль в выявлении, предупреждении, пресечении и расследовании преступлений
- •Обязанности полиции:
- •Права (полномочия) полиции:
- •При обращении к гражданину сотрудник полиции обязан:
- •Военная полиция
- •Предназначена для:
- •Органы предварительного следствия, их виды и организация, основные полномочия
- •Органы предварительного следствия:
- •Органы предварительного следствия осуществляют досудебное производство, которое исчерпывается 2 уголовно-процессуальными стадиями:
- •Следователь и дознаватель, общая характеристика их прав и обязанностей при расследовании уголовных дел
- •Полномочия следователя:
- •Полномочия дознавателя:
- •Обязанности (общие):
- •Адвокатская деятельность и адвокатура: понятие, задачи и принципы организации
- •Принципы организации:
- •Модели организации адвокатуры: сравнительно-правовые подходы
- •Институциональное устройство адвокатуры
- •Критерий порядка допуска к профессии адвоката
- •Вопросы о внутрикорпоративном управлении
- •Статус адвоката: понятие и порядок присвоения, приостановления, восстановления и прекращения. Региональный реестр адвокатов
- •Требования:
- •Приостановление статуса:
- •Прекращение статуса:
- •Полномочия адвоката:
- •Формы организации адвокатской деятельности: общая характеристика
- •Органы самоуправления адвокатских палат субъектов рф, порядок их образования, состав и полномочия
- •Квалификационная комиссия адвокатской палаты: порядок образования и полномочия
- •Полномочия:
- •Нотариат, его основные задачи и организация. Органы контроля за деятельностью нотариусов
- •Полномочия:
- •Нотариусы, занимающиеся частной практикой. Нотариальные палаты, основы их организации
- •Смотри 84
- •Бесплатная юридическая помощь в рф: понятие, виды, основные принципы оказания
- •Участники государственной системы бесплатной юридической помощи
- •Глобальный рынок юридических услуг и его соотношение с адвокатской юридической помощью
- •Пути освоения российского правового пространства:
- •Критерии формирования «практик»:
- •Концепция регулирования рынка профессиональной юридической помощи
Конституционные (уставные) суды субъектов рф Законодательная база:
Федеральный уровень: Конституция РФ, ФКЗ «О судебной системе РФ», Закон РФ «О статусе судей в РФ», ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов РФ»
Региональный: конституции или уставы как учредительные акты субъектов РФ и принятые на их основе законы субъектов о конституционных (уставных) судах, которые уже детально регламентируют деятельность этих судов
ФКЗ «О судебной системе РФ» (1996) определил систему органов судебной власти как на федеральном, так и на региональном уровнях. Субъекты получили определенные полномочия по созданию и устройству судебных учреждений на своей территории. В соответствии с ФКЗ судами регионального уровня являются конституционные (уставные) суды субъектов РФ и мировые судьи, являющиеся судьями общей юрисдикции субъектов РФ. В настоящее время конституционные (уставные) суды функционируют в 16 из 85 субъектов Федерации.
ФКЗ были определены цели создания конституционных (уставных) судов субъектов как органов судебного конституционного контроля на региональном уровне, т.е. рассмотрение вопросов соответствия законов, иных НПА органов государственной власти субъектов Федерации, органов местного самоуправления конституции (уставу) субъекта Федерации и для толкования конституции (устава) субъекта Федерации.
Контрольные полномочия данных судов направлены прежде всего на правовую охрану конституций республик и уставов иных субъектов РФ. Однако они действуют в едином правовом поле, в котором должно обеспечиваться верховенство Конституции РФ по отношению к учредительным актам субъектов -> участие в обеспечении единой конституционной законности в стране.
Финансирование производится за счет средств бюджета соответствующего субъекта.
С учетом федерального регулирования субъекты РФ вправе самостоятельно определять порядок организации и деятельности конституционных (уставных) судов. Согласно позиции КС РФ, предоставление конституционным (уставным) судам полномочий вне пределов подведомственности дел, отнесенных законодательством РФ к компетенции иных судов, не противоречит Конституции РФ. Полномочия конституционных (уставных) судов субъектов закрепляются как в учредительных актах субъектов РФ, так и в специально принятых законах субъектов Федерации, регламентирующих полномочия, порядок образования и деятельности конституционных (уставных) судов. Единого федерального закона НЕТ.
Нормативная основа уставного суда Москвы: Закон «Об Уставном суде города Москвы» (2002)
Полномочия:
Разрешение споров о соответствии Уставу: законам Москвы, НПА органов и должностных лиц исполнительной власти, уставов муниципальных образований и др.
Дача официальных толкований Устава
Реализация законодательной инициативы
Иные полномочия, предусмотренные ФКЗ «О судебной системе»
В законах о конституционных и уставных судах субъектов Федерации можно найти закрепление и других полномочий: разрешение споров о компетенции между органами государственной власти по предметам совместного или исключительного ведения, споров о компетенции между органами местного самоуправления, проверка соответствия конституции (уставу) субъекта РФ законов и иных нормативных правовых актов, примененных или подлежащих применению в конкретном деле по обращениям граждан на нарушение конституционных прав и свобод и др.
Конституционные (уставные) суды субъектов формируются на постоянной основе представительными (законодательными) органами субъектов РФ. В большинстве случаев судьи конституционных (уставных) судов назначаются на должность в индивидуальном порядке тайным голосованием депутатов законодательного (представительного) органа субъекта федерации.
Базовые требования к кандидатам на должность судьи конституционного (уставного) суда являются общими, в том числе о минимальном возрасте (25 лет) и стаже работы в области юриспруденции (не менее пяти лет). Особенность статуса: установление конкретного срока пребывания в должности, а также определение предельного возраста пребывания в должности, Сроки полномочий для судей различны. Минимальный — 5 лет.