62. Право России в феврале-октябре 1917

Правовая система послефевральской России в принципе осталась прежней: Свод законов Российской империи продолжал действовать. Пополнение и изменение правовой системы проходило почти исключительно за счет актов Временного правительства, совмещавшего управленческую функцию с законодательной. Акты правительства публиковались в Собрании узаконений и распоряжений, издававшемся Сенатом, которое являлось прямым продолжением царского Соборного Уложения с сохранением даже нумерации выпусков. Вместе с тем стал издаваться и «Вестник Временного правительства», в первом номере которого была опубликована информация о Временном комитете Государственной думы (Исполком).

Государственное право

Наибольшие изменения произошли в государственном праве. Прежде всего они касались формы правления, несмотря на то, что Временное правительство пыталось отложить решение проблемы до Учредительного собрания. Хотя и не в полной мере, но все же юридически закреплялось изменение системы местных органов власти и управления. Очень важным было не только провозглашение, но и юридическое закрепление основных политических прав граждан.

Не менее важным событием было создание нового избирательного права для выборов в Учредительное собрание. Оно стало самым демократичным в мире. Положение о выборах в Учредительное собрание предусматривало пропорциональную систему избрания депутатов по партийным спискам. Число мест было четко определено, однако там отсутствовало право отзыва депутатов (но это было и не актуально). При организации выборов в Учредительное собрание в известной мере учитывались и национальные особенности. Положение о выборах принималось Временным правительством довольно своеобразно — по частям.

Гражданское право

Правовые акты, издаваемые Временным правительством, не только не поколебали устоев собственности на средства производства, но, наоборот, отстаивали ее, притом не только буржуазную, но и помещичью собственность. В апреле 1917 были созданы земельные комитеты для подготовки закона о земле к Учредительному собранию, которые, однако, стали, по существу, помещичьими органами, т.е. работали в их интересах. Крестьянам была сделана лишь одна уступка – конфискованы кабинетские и удельные земли, что означало лишь определенную репрессию в отношении царя и его огромной семьи.

Фабричное законодательство

Фабриканты сами заключили соглашение о 8-часовом рабочем дне

Уголовное право

Отмена смертной казни весной 1917 (восстановлена летом)

Одновременно с созданием буржуазного права возникает и принципиально новая советская система. Советы разных уровней и рангов творили свои нормы, революционные, добиваясь их исполнения различными способами и средствами.

С первых дней революции начинает создаваться новое, советское избирательное право. 27 февраля Временный исполком Совета рабочих депутатов разослал указание рабочим и солдатским организациям о нормах представительства в Совете. В армии полагалось избирать по одному представителю на каждую роту, заводам — по одному представителю на каждую тысячу рабочих, а менее крупным — по одному от завода. На выборных началах создавалась и рабочая милиция: на тысячу рабочих должно выделяться 100 членов милиции. Учредительное собрание. Совет установил, что они должны проводиться на основе всеобщего, равного, прямого и тайного голосования.