Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
ИГПЗС учебный год 2023 / билеты ИОГП к ПЛ от Мильне.docx
Скачиваний:
5
Добавлен:
15.12.2022
Размер:
800.01 Кб
Скачать

Императорская канцелярия

С 1825 г. образовывалась С.Е.И.В.К., которая состояла из отделений: первая – вопросы административного управления (чиновники), второе – систематизация законодательства, третье – орган государственной безопасности (внешняя разведка, контрразведка, раскрытие и подавление антиправительственных выступлений, учет изобретений у нас и за рубежом), четвертое – благотворительное ведомство, пятое – управление Закавказьем, шестое – управление государственными крестьянами. Третье отделение имело свой аппарат: корпус жандармов (шеф), следственный аппарат и др.

С.Е.И.В.К. – орган, который имел сношение с императором и занимался теми направлениями, которым император уделял особое внимание.

Местное управление

Реформы вызваны деятельностью Павла I. Александр восстановил прежние органы: городские думы и магистраты, приказ общественного призрения, гражданскую и уголовную судебную палату. Но он не вернул крестьянский сословный суд.

  1. Систематизация российского законодательства в первой половине XIX в.

Павел I в 1800 создает комиссию для составления законов, которая проживет довольно долго. Она будет заниматься не только систематизацией, но правовой экспертизой. Возглавлял барон Густав.

В 1810 г. комиссия издала многотомное (15) систематическое изложение действующих законов. Идея: каждый том был посвящен определенной отрасли, а внутри каждого тома в хронологическом порядке все законы с 17 века.

Помимо этого, были попытки принять отраслевые уложения. В 1810, когда Госсовет заработал, была попытка издать гражданское уложение. Документ был качественный, но российским реалиям он не соответствовал. К 1813 был подготовлен проект уголовного уложения (тоже не был принят).

Новый виток систематизации случился после восхождения на престол Николая I. Он занимался образованием канцелярий: 2 отделение специально для создания законов. Из ссылки вернули и Сперанского, который вместе со вторым отделением занимался систематизацией.

  • 1 этап: нахождение всего норм материала с эпохи СУ. В течение 5 лет комиссия искала этот материал и к 1832 г. было издано 46 томное Полное собрание законов Российской Империи (нормативный материал – 40 томов). Каждый том отвечал за год или несколько лет. Каждый закон имел свой порядковый номер и дату. Однако нашли не все, а многое из того, что попало – законом не было (от СУ до 1825). Велась постоянная работа по созданию второго проекта ПСЗ (по март 1881) и третьего (до 1913).

  • 2 этап: издание Свода законов Российской империи (1834): построен по отраслевому принципу (9 том – о состояниях, 10 – гражданские законы). Под нормами сводами законов стоит подстрочник, т.е. ссылка на порядковые номера из ПСЗ. Проблема: статичный памятник (а законодательство на месте не стоит), поэтому периодически выходили продолжения Свода законов, в которых публиковались изменения текущего законодательства. Раз в десятилетие официально выходила новая редакция

  • 3 этап: издание отраслевых уложений (более объемлющий характер) – Уложение о наказание уголовных и исправительных (1845). Это не только сборник составов преступлений, но и первый учебник по уголовному праву (общая часть и особенная) + к концу 19 века – многотомное гражданское уложение (но не принято)