Льготы и привилегии:

1. Освобождение от телесных наказаний (1863 – отменено)

2. Освобождение от рекрутской повинности (1874 – ликвидирована)

3. Записывались в особой Городовой бархатной книге

4. Право носить короткие шпаги (ранее было привилегией дворянства)

5. Награждение медалями за особые заслуги + присвоение личного дворянства

6. Право явки к императорскому двору

Налогообложение городского населения

Для всего населения, включая крестьян и горожан, до 1880х сохранялась подушная подать, но после – горожане уплачивали промысловое обложение, а крестьяне – поземельное.

• Гильдейский сбор (4%)

• Налоги на земские нужды

• Обложение листов купеческих книг

• Транспортные сборы

1827 – изменение обложения: купец, который хотел отнести себя к определенной, должен был купить определенное свидетельство (фиксированный налог), за открытие дополнительных лавок – доплатить

1883 – промысловый налог: обложение было двоякое – облагались общества, предприятия, обязанные публичной отчетностью (3-5% от валового дохода), для других – раскладочное обложение (правительство определяло определенное количество налога)

Крестьяне

Тенденция: освобождение крестьян, улучшение их положения

• 1803 – указ о вольных хлебопашцах: право дворян добровольно отпускать крестьян

• 1815-1816 – освобождение от крепостного права крестьян в Прибалтике, НО без земли (инвентаризация)

• Брак с крепостным больше не порождал крепостничество

• Ответственность помещиков за жестокое обращение с крестьянством в виде учреждения опеки над ними

• 1830е – реформа государственных крестьян: крестьяне получили право организовывать сельские сходы и управы, т.е. организовано местное самоуправление + ведомство государственных имуществ

• 1830е – запрет продавать крестьян с публичного торга и разлучать семьи крепостных

• 1842 – указ об обязанных крестьянах, который позволил помещикам освобождать крестьян: помещики добровольно выпускали крестьян и могли вступить с ними в договорные отношения -> выделяли им земельные участки, а крестьяне несли барщину и оброк

• 1840е – крестьяне могли выкупаться на волю, если земля помещика выставлялась на торг

• 1848 – крепостные получили право приобретать недвижимость на свое имя

1845 – норма о помещичьей юстиции: право помещиков вершить суд над своими крестьянами (было и до, но записано только тут)

43. Изменения в государственном механизме в первой половине XIX в.

Император: неограниченный монарх

Сенат

К концу правления Екатерины II Сенат во многом утратил свои функции: они перешли к губернским органам, но сохраняется функция высшей судебной инстанции

Указ Александра I о восстановлении Сената: реставрируется его значение:

• Высшая судебная инстанция (остается)

• Орган верховного управления: все нити управления отдельных сфер сходились в Сенате

• Функция финансового контроля: вопросы доходов и расходов

• Функция «конституционного контроля»: право представлять, предлагать императору отменить или изменить указы

Однако затем Александр I снова лишил Сенат некоторых функций:

• 1803 – образование комитета министров, к которому перешли функции верховного управления

• 1817 – учреждение должности главного государственного контролера, к которому перешла функция финансового контроля

• Право представлять возражения было ограничено

За Сенатом остались законосовещательная и судебная функции -> реставрации Сената не получилось

• Реформа Сената 1864: кассационный орган, т.е. утратил и законосовещательные функции