ИГПЗС учебный год 2023 / БИЛЕТЫ / вар4 / Вопрос 33 Якобинская диктатура 1793-1794 г.г. – законодательство и государственный механизм

Вопрос 33. Якобинская диктатура 1793-1794 г.г. – законодательство и государственный механизм.

Якобинская диктатура – это третий этап французской революции (2 июня 1793 – 27 июля 1794 гг.). 31 мая-2 июня 1793 г. произошло народное восстание во главе с Парижской коммуной, которое было направлено на изгнание жирондистов из Конвента. Это положило начало периоду правления якобинцев, к которым и перешла власть в Конвенте. Якобинцы были решительно настроены на бескомпромиссное продолжение революции, важную идеологическую роль играли монтаньяры (Робеспьер, Сен-Жюст, Кутон). За якобинцами шли революционно-демократические силы: мелкие торговцы, ремесленники, деревенская и городская беднота. Вообще именно на этом этапе революции вовлеченность масс населения в политическую борьбу достигла своего апогея. В этот период во Франции были проведены радикальные преобразования (в области аграрного законодательства в том числе).

Законодательство. В это время были приняты новые Декларация прав и свобод человека и гражданина и Конституция (Конституция I года республики), которые были приняты Конвентом и одобрены на всенародном плебисците. Документы были составлены с использованием проектов жирондистов, а также на них оказали сильное влияние взгляды Ж. Ж. Руссо.

Так, целью общества объявлялось общее счастье; основной задачей государства – обеспечение пользование человеком его естественными и неотъемлемыми правами (равенство, свобода, безопасность, собственность). В Декларации особенно подчеркивался принцип равенства людей: «все люди равны по природе и перед законом». А право собственности определялось как возможность пользоваться и распоряжаться по своему усмотрению своим имуществом, своими доходами, плодами своих трудов.

Особое внимание уделялось в Декларации гарантиям от деспотизма и произвола государственных властей. Сопротивление угнетению рассматривалось как следствие, вытекающее из прочих прав человека. Провозглашался принцип народного суверенитета (в отличие от национального суверенитета предыдущей Декларации), по которому в случаях нарушения правительством права народа, народ имеет право и даже обязан восстать против несправедливости.

В Конституции оговаривались гарантии прав человека на всеобщее образование, государственное обеспечение, неограниченную свободу печати, право петиций, объединения в народные общества. Декларация дополняла список личных прав следующим: правом собраний с соблюдением спокойствия, правом свободного отправления религиозных обрядов.

Устранялось деление граждан на активных и пассивных, как несовместимое с идеей равенства. Практически устанавливалось всеобщее мужское избирательное право (с 21 года).

Конституция отвергала принцип разделения властей, предусматривая простое устройство государства. Подчеркивалось, что Французская Республика едина и неделима.

Государственный механизм.

По Конституции. Законодательный корпус или Национальное собрание избирался на один год. По ряду важных вопросов (гражданское и уголовное законодательство, общее заведование текущими доходами и расходами республики, объявление войны и др.) он мог только предлагать законы. В этом выразилось стремление якобинцев сочетать представительные органы с непосредственной демократией. Принятый Национальным собранием законопроект становился законом только если его одобрит большая часть департаментов. Лишь по ряду вопросов оно могло издавать декреты, имеющие окончательную силу.

Исполнительный совет являлся высшим правительственным органом Республики. Он состоял из 24 членов, избираемых Национальным собранием. На исполнительный совет было возложено руководство общим управлением и наблюдением за ним. Он нес ответственность перед Национальным собранием в случае неисполнения законов и недонесения о злоупотреблениях.

Революционная власть. Но предусмотренная Конституцией система государственных органов не практике не была создана. Взамен ее Конвентом были определены основы организации революционного правительства. В Декрете предусматривалось, что единственным центром управления в республике является Национальный конвент. За ним признавалось исключительное право на принятие и толкование декретов. Правительственную власть в системе революционной диктатуры осуществлял Комитет общественного спасения. Комитету должны были подчиняться Временный исполнительный совет, министры, генералы. Он должен был сначала ежедневно, а потом ежемесячно представлять отчеты о своей работе в Национальный конвент.

Институт комиссаров был создан для осуществления власти революционного правительства на местах: они осуществляли контроль за исполнением решений, обладали административными и организационными функциями (издавали распоряжения, командовали воинскими частями). Создавались революционные комитеты на местах, которые стали инструментом революционного террора и главную опору Комитета общественного спасения. Важную роль играл Якобинский клуб, который играл роль политического штаба революции.

Комитет общественной безопасности – орган, главной елью которого была организация борьбы с противниками якобинского режима. Он подчинялся непосредственно Конвенту и был ответственен перед ним. Этот орган стал карательным, он отыскивал «врагов республики» (тех, кто каким-либо образом проявляет себя сторонником тирании, федерализма, врагами свободы) и предавал их суду.

Революционный трибунал также вел борьбу с политическими противниками революционного правительства (жирондистами, роялистами и др.). За все преступления, подлежащие ведению Революционного трибунала, назначалась смертная казнь.