Билет №5

1.Суд над королем Карлом I. Казнь короля и уничтожение монархии в Англии.

Особеннос­ти в образовании буржуазного государства в Англии и особеннос­ти английской революции с исчерпывающей полнотой охаракте­ризовал Маркс в рецензии на брошюру французского историка и министра Гизо "Почему удалась английская революция". Маркс писал, что характерным для английской революции является дли­тельный союз между буржуазией и значительной частью круп­ных землевладельцев - новым дворянством. Маркс указывает, что земельные владения в Англии в XVII в. являлись не фео­.1альной, а буржуазной собственностью. Землевладельцы, сгоняя крестьян с земли, поставляли промышленной буржуазии необхо­димые для ее мануфактур рабочие руки и давали в то же время сельскому хозяйству направление, соответствующее требованиям промышленности и торговли. Новое дворянство в значительной своей массе было тесно связано с буржуазией участием в торго­вых компаниях, насаждением новых земледельческих культур, рас­ширением овцеводства и по своему происхождению было буржу­азным. Этим объясняется общность интересов части дворян-земле­владельцев и буржуазии, этим объясняется и союз между ними. К этому союзу примкнули йоменри (крестьяне), составляв­шие главную силу революционной армии, и плебейские массы го­родов. Напротив, королевская власть выступила в интересах своих собственных, феодального дворянства и государственной церк­ви, за сохранение феодализма. В борьбе с буржуазией корона имела против себя дворянско-буржуазный парламент, твердо поддерживаемый широкими слоями купечества, крестьян, ремесленников. В 1621 г. король Яков I в особом послании парламенту изла­гал свой взгляд на парламент, как на собрание королевских слуг. Послание это вызвало резкое возмущение парламента, и в парла­ментский регистр была внесена декларация о том, что права и вольности английского парламента древнего происхождения, что они нерушимы, что они являются неотъемлемыми правами английского народа и что король не может лишить их английский парламент. Яков I приказал принести книгу парламентского реги­стра и с гневом вырвал листы, на которых была записана декла­рация, но этим он никого не убедил и не устрашил. Конфликты между парламентом и королем учащаются. Неудачная внешняя политика Якова I и Карла I, вступивше­го на английский престол после смерти Якова в 1625 Г., войны, стоившие многих денег, многочисленные нарушения прав парла­мента - все это способствовало обострению отношений. Особен­ной остроты эти отношения достигали в податном вопросе, когда король требовал денег, а парламент, используя свое право, отка­зывал в них или давал их в недостаточном количестве. Петиция о праве. В 1628 г. парламент представил королю петицию, которая получила название "Петиции о праве". Первая статья напоминала о законе Эдуарда I, которым еще в XIII в. было установлено, что никакие налоги не могут быть введены без согласия парламента, и о законе Эдуарда III о том, что никакие займы и взносы не должны уплачиваться королю, если они не разрешены в законном порядке. Во второй статье петиции гово­рилось, что вопреки закону за последнее время часто были ус­танавливаемы налоги, не разрешенные парламентом. В третьей и четвертой статьях напоминалось, что по Великой хартии воль­ностей ни один английский подданный не может быть схвачен, заключен в тюрьму, лишен земли или изгнан без судебного при­говора и что еще по закону Эдуарда III никто не может быть наказываем, "не будучи привлечен к ответственности в законном порядке судопроизводства". В пятой статье указывалось, что деятельность Звездной пала­ты, этого особого трибунала по политическим и уголовным пре­ступлениям, и особого судебного органа по рассмотрению дел о преступлениях против веры под названием Высокая комиссия (так называемые "суды справедливости" в отличие от судов "общего права"), находившихся в руках короля, противоречит Хартии вольностей. Шестая статья возражала против принявших систематичес­кий характер постоев солдат и матросов у населения, противоре­чащих законам страны. В седьмой говорилось о незаконном введении военного поло­жения. Восьмая и девятая статьи отмечали многочисленные случаи смертных приговоров, выносимых вопреки законам и обычаям стра­ны, в то время как действительные преступники (т. е. важнейшие королевские сановники, вроде лорда-канцлера, продававшего су­дебные приговоры за деньги) оставались безнаказанными. В десятой статье, резюмировавшей все предыдущее, нижняя палата просила не налагать никаких налогов без согласия парла­мента, не наказывать тех, кто откажется от уплаты налогов, неразрешенных парламентом, не арестовывать никого без суда, лик­видировать принудительные постои солдат и чрезвычайные суды. Карл I вынужден был утвердить петицию о праве, и она стала законом.

Беспарламентское правление. Тем не менее в следующем же 1629 г. король распустил парламент, объявив, что он будет править без него до тех пор, пока не найдет нужным созвать его, и действительно, беспарламентское правление продолжалось до 1640 г. Король приблизил к себе одного из вождей парламентской оппозиции Страффорда, советовавшего идти напролом в целях усиления власти короля и архиепископа Лода, стремившегося при­близить англиканскую церковь к ненавидимому народом католи­цизму. Годы беспарламентского правления были годами полного произвола королевской власти, и одним из важнейших непосред­ственных результатов этого было вооруженное восстание в Шот­ландии, создавшее прямую угрозу вторжения шотландцев в Ан­глию.

Короткий и Долгий парламенты. Весной 1640 г. был созван парламент, получивший название Короткого, ибо он просущество­вал всего три недели. Как только парламент собрался, королю была представлена декларация с жалобами на целый ряд злоупотреблений, с требо­ванием отмены многих королевских мероприятий, уничтожения чрезвычайных судов. Парламент был распущен, но уже в ноябре того же года созван вновь. Новый парламент оказался Долгим: он про существовал до самого 1653 г.

Расчет короля на то, что новые выборы дадут более благо­приятный для него состав парламента, не оправ дались. Парла­мент немедленно предъявил королю так называемую "Великую ремонстрацию", в которой содержался длинный перечень всех до­пущенных королем нарушений старинных прав и привилегий ан­глийского народа.

Основным требованием вождей оппозиции в парламенте было требование суда над теми королевскими советниками и придвор­ными, которые, выражаясь языком ремонстрации, вели гибель­ную для короля и государства политику, и в особенности над уличенным в измене Страффордом и над архиепископом Кентер­берийским. В деле о Страффорде королю пришлось уступить парламенту. Страффорд был приговорен к смертной казни, и ко­роль вынужден был утвердить этот приговор, отступив перед пар­ламентом и поднявшейся на защиту его требования массой наро­да, окружившей дворец.

После казни Страффорда были по требованию парламента уничтожены Звездная палата и Высокая комиссия. Оппозиция пар­ламента все усиливалась, его наступление на короля расширя­лось.

Разрыв Карла 1 с парламентом и начало гражданской войны­. В январе 1642 г. король оставил Лондон и сопровождаемый большинством лордов и некоторой частью депутатов палаты об­щин пере ехал в Йорк, где начал собирать своих приверженцев.

Тем не менее некоторое время переговоры между королем и парламентом продолжались. Последний предъявил королю уль­тиматум ("19 пунктов"), содержавший требования предоставле­ния парламенту права назначения членов тайного совета, высших должностных лиц и начальников крепостей, признания контроля парламента над государственным управлением.

Король отверг ультиматум, и парламент стал готовиться к гражданской войне. В 1642 г. между королем и парламентом ("кавалерами" и "круглоголовыми") начались военные действия. Плохо вооружен­ные, недисциплинированные отряды ополченцев, составлявших парламентскую армию, терпели поражения в столкновениях с ко­ролевскими войсками. Высшее командование парламентской армии, особенно глав­нокомандующий лорд Эссекс, проявляло нерешительность и ко­лебания.

Оливер Кромвелъ и реформа парламентской армии. Так шло дело до 1645 г., до возвышения Оливера Кромвеля. Произведен­ная парламентом по инициативе Кромвеля военная реформа оз­начала создание новой армии, получившей название "армии но­вого образца". Главное значение реформы состояло в том, что прежние местные ополчения графств, неохотно двигавшиеся за пределы своих графств, были отменены, солдаты стали набирать­ся из людей ратного происхождения, и вся армия была подчине­на единому командованию. Введение повсеместного, единообраз­ного обложения давало средства для содержания армии. Для ук­репления дисциплины солдат стали судить не общие, а военные суды.

Сам Кромвель был индепендентом (индепенденты – партия, состоявшая из зажиточного крестьянства, фермеров, мелких торговцев, городских ремесленников и части «нового дворянства»), и членам индепендентс­ких общин он обеспечил руководящую роль в армии. Здесь цари­ла добровольная, но суровая дисциплина, требовавшая воздержа­ния от всяких излишеств, преданности долгу, гражданской верно­сти и доблести. Чтобы устранить от военного командования арис­тократов, которым армия совершенно справедливо не доверяла, Кромвель провел "билль о самоотречении", на основании которого члены парламента, одновременно занимавшие должности в пар­ламентской армии, должны были отказаться от этих командных должностей. Для Кромвеля, однако, было сделано исключение: он оставался членом парламента. Таким образом армия была осво­бождена от лорда Эссекса и многих других аристократов и полу­чила новых командиров, вышедших из низов общества, как быв­ший каретный мастер Прайд, сапожник Хьюсон и другие. В 1645 г. королевским войскам было нанесено решительное поражение. Король бежал в Шотландию, но шотландцами он был выдан парламенту.

Конфликт между парламентом и армией. К этому времени парламент все явственнее расходится с радикально настроенной армией. Парламентские пресвитериане - эта "партия денежного мешка", как их называли финансовые воротилы, нажившиеся на революции, и верхи нового дворянства - желают примирения с королем и окончания затянувшейся революции. Индепенденты же и особенно левеллеры! требуют далеко идущих социальных и по­литических реформ.

Когда парламент потребовал демобилизации армии для того, чтобы облегчить себе сговор с королем, и отменил налоги на со­держание армии, ее индепендентская верхушка ("гранды"), дей­ствуя в согласии с левеллеровскими низами, открыто выступила против парламента. Солдаты организуются: от каждого полка из­бираются два представителя, образующие совет армии. Генера­литет и офицеры принимают сторону солдат. 5 июня 1647 г. сол­даты и офицеры подписывают "торжественное обязательство" не расходиться до удовлетворения армейских требований и создают совет армии, состоявший из представителей высшего командова­ния, офицеров и солдат.

К этому времени относится выработанный армией проект "Ос­нов соглашения" с королем ("Heads of the Proposals"), где требо­валась реформа парламента: выборы палаты общин каждые два года, превращение ее по возможности в "равное представитель­ство целого" (т. е. страны), для чего предлагалось поставить изби­рательное право в соответствие с налогами, уплачиваемыми из­бирателями. Эти и другие предложения "Основ" имели явной це­ лью усиление контроля избирателей над парламентом и ослабле­ние влияния короля.

Но "Основы" утверждали в то же время и господство состоя­тельных слоев населения над малоимущими, чем объясняется не­популярность "Основ" в народе. Левеллеры резко порицали авто­ров "Основ" и свою точку зрения изложили в опубликованном тогда же (1647 г.) манифесте под названием "Правильное изло­жение целей армии" ("The Case of the Агту truly stated"). Мани­фест требовал всеобщего голосования и прямой ответственности администрации перед парламентом. Манифест проводил точку зре­ния необходимости "высшего закона", стоящего над парламентом и подтверждающего верховную власть народа, который один со­средоточивает в своих руках учредительную власть.

Те же армейские левеллеры выработали в том же году и другой проект основных реформ, получивший название "Народ­ного договора" (The Agreement of the People). "Договор" являет­ся уже вполне проектом высшего закона, писаной конституции. Это - радикальная конституция. О короле и второй палате он молчит. Выборы парламента организуются так, что города и граф­ства имеют представителей пропорционально своему населению. Парламент избирается всего лишь на два года и собирается на сессии точно определенной продолжительности. За народом со­храняются и закрепляются права, в которых парламент не влас­тен ничего изменять. Это - равенство всех перед законом и пе­ред судом, свобода совести, свобода от принудительной военной службы. "Договор" требует также, чтобы акты парламента не при­ходили в противоречие с интересами народа, его блага и его бе­зопасности и чтобы никто не привлекался к ответственности за действия, совершенные во время гражданской войны. За наро­дом признается право защищать всеми средствами от всяких по­кушений эти свои прирожденные вольности.

Позднее "Договор" подвергся изменениям. В отдельных ре­дакциях имеются пункты, предусматривающие подобие импера­тивных мандатов - договоров между избирателями и их пред­ставит что, что, конечно, еще усиливало контроль народа над парламентом. В некоторых редакциях устанавливается всего лишь одногодичный срок полномочий парламента, специально и прямо говорится о праве народа оказывать сопротивление незаконным актам парламента.

Все эти тенденции имели сильных противников в лице Кром­веля и его ближайшего окружения. Кромвель характеризовал тре­бования "Народного договора", как подготовку анархии.

В конце 1648 г., после подавления ряда контрреволюционных роялистских восстаний, Кромвелю пришлось произвести удале­ние из парламента антиармейских элементов ("чистка Прайда"). После этого несколько десятков оставленных в парламенте чле­91нов его образовали послушное индепендентам "парламентское ох­востье".

После суда над королем и казни его (1649 г.) парламент объя­вил Англию республикой. Палата лордов была упразднена. Кром­вель управлял страной через "охвостье" и вновь учрежденный государственный совет.