Основной закон фрг 1949 года

1) Первый раздел посвящен отрицанию ценностей фашизма: провозглашена нерушимость человеческого достоинства, неприкосновенность и неотчуждаемость прав человека, свобода совести, слова, собраний, передвижения, тайна переписки, неприкосновенность жилища, основные права в сфере правосудия. Права сопровождаются гарантиями (право отказа от военной службы по религиозным убеждениям, создание комитета по петициям при бундестаге и т.д.)

2)ФРГ провозглашается социальным, федеративным, демократическим, правовым государством, основанном на народном суверенитете и разделении властей

3)Земли имеют свои конституции, которые должны соответствовать конституционным принципам; свои ландтаги и правительства

4)Федеральная компетенция расширена, сохранена система конкурирующего законодательства. Приоритет в исполнительной сфере принадлежит землям; власть центра также ограничена требованием регуляции наибольшего числа проблем наименьшими возможными силами. Данная модель федерализма получила название кооперативного.

 

5) Высший законодательный орган – бундестаг (всеобщее равное ИП). Он избирает главу правительства (канцлера), контролирует правительство. Бундестаг может отправить правительство в отставку на условиях конструктивного вотума.

6)    Бундесрат – федеральный орган власти, состоящий из членов правительств земель(символизирует участие земель в делах федерации и Евросоюза). Его согласие необходимо для принятия законов, затрагивающих интересы земель; отрицательное решение бундесрата носит характер абсолютного вето. Согласие бундесрата также необходимо для принятия мер принуждения относительно земель. Недопустимо двойное членство в бундестаге и бундесрате.

7)    Президент – глава государства избирается федеральным собранием (бундестаг + делегаты от ландтагов). Он представляет ФРГ на международной арене, назначает федеральных судей, промульгирует законы. Президент лишен права командования ВС (канцлер/министр обороны)

8)    Во главе судебной системы стоит Федеральный КС, выбираемый бундестагом и бундесратом. Он рассматривает споры земель, иски ФЛ о неконституционности действий ОГВ.

Объединение Германии

Объединению Германии предшествовал глубокий социально-экономический и политический кризис в ГДР, который назревал с 1985 г. и который привел к стремительному объединению ФРГ и ГДР и образованию единого государства.

  Было необходимо договориться о статусе будущей единой Германии – станет ли она нейтральным государством, как долгое время настаивал Советский Союз, или сохранит право входить в военно-политические союзы.

  Крупным шагом на пути объединения стал Договор об экономической, валютной и социальной унии, вступление в действие которого привело к денежной реформе. В результате марки ГДР были заменены дойч-марками, ставшими единым платежным средством на территории еще параллельно существующих немецких государств.

  Следующим шагом стал договор между ГДР и ФРГ, подписанный в августе 1990 г., по которому в целях достижения правовой унификации создавалась единая избирательная территория, на которой все выборы должны были проходить по избирательным законам, принятым в ФРГ. Вслед за этим 31 августа 1990 г. обеими странами был подписан Договор об объединении Германии, по которому пять воссозданных восточногерманских земель с 3 октября 1990 г. должны были быть включены в состав ФРГ.

  В конце концов консенсус стран-победительниц был достигнут, они согласились предоставить объединённой Германии полный суверенитет и 12 сентября 1990 года в Москве подписали Договор об окончательном урегулировании в отношении Германии.