5.Конституция Германской Империи 1871 года

В 1871 году будет принята Конституция Германия. Она будет отражать историю Германии за последние 100 лет.

1)Это странная федерация. Почему?

Тут, в основном, объединились монархии (королевства, герцогства, маркграфства). И монархи остались. А также есть и республики: Гамбург, Бремен, Любек и тп.

Федерация ассиметричная и неравная. Конституция Германской империи создавалась не для того, чтобы дать устойчивый государственный строй для всей Германии, а для того, чтобы обеспечить доминирование в этом Германском союзе Пруссии и его политической элиты. Это объяснялось и крутыми реформами Пруссии (образовательная, военная и крестьянская)

3)Это подтверждается главой 3, статьей 6, где говорится, что в составе Союзного Совета - бундесрат (высшая палата парламента, состоящая из представителей субъектов) - субъекты федерации не равны: у Пруссии 17 голосов, у Баварии - 6, Саксонии - 4 и т.д. Всего в союзном совете было 58 человек.

4)Для поправок в Конституцию нужно было 3/4 голосов, то есть Пруссия одна могла наложить вето (у них 17, а 1/4 - 14 голосов) - статья 78

5)У главы государства три наименования: «Президентство в союзе принадлежит королю прусскому, который носит титул германского императора». Привилегированное положение Пруссии проявляясь и в том, что главой государства становился прусский король. (статья 11)

6)Президент (император) Германской империи, по сути, выступал как абсолютный монарх. Император одновременно являлся главой армии, она составляла его главную опору. Рейхсканцлер же не имел отношения к армии и не мог на нее опереться, поэтому в столкновении с императором он неизбежно проигрывал.

7)Но вместе с тем очень сильной была фигура имперского канцлера (рейхсканцлер), которого назначал император (статья 15). Тем более, что эту должность занимала сильная личность - Отто фон Бисмарк. Он является председателем Бундесрата (Союзного Совета).

Более того, он имел право назначать взносы с имперских государств для пополнения имперского бюджета (статья 70): «Если расходы не покрывают­ ся этими доходами, то канцлер империи для пополнения бюд­жетной суммы назначает подати с отдельных союзных госу­дарств, пропорциональные населению».

Полномочия правительства широкие: 4 статья.

8)Статья 19: «Если государства, являющиеся членами союза, не выпол­няют согласных с Конституцией союзных обязанностей, они могут быть принуждаемы к тому посредством экзекуции. Эта экзекуция определяется Союзным советом и приводится в ис­полнение императором». Зачем нужна была экзекуция? Так сложилось исторически, государство постоянно находилось в раздробленном состоянии, его еле собирали, потом оно опять дробилось. Поэтому и добавили эту статью для избежания такого в будущем.

9)Рейхстаг - нижняя палата. Это старинное название (имперский день). Проклятые немцы так сильно обороняли во время 2 войны. Значение рейхстага огромное. Рейхстаг является сословно-представительным органом. Выборы в Рейхстаг были весьма демократичны: среди мужчин было всеобщее избирательное право, хотя женщины принимать участия в выборах не могли (статья 20).

10)Член Рейхстага не получал никаких денег (статья 32). А вот почему не получали денег? Маркс и Энгельс создали социал-демократическую партию Германии, ее роль особенно возросла в 70-е годы (Бисмарк эту партию не любил). Социал-демократы были людьми небогатыми, потому и шли в Рейхстаг, чтобы зарабатывать, будучи депутатами. Бисмарк делал все, чтобы их было поменьше. Бисмарк сказал прописать в Конституции, что жалования за работу в Рейхстаге не будет.