4. Петиция о праве.

Карл 1 начал принимать налоги, не одобренные парламентом. Затем впервые были 5 рыцарей, которые заявили демарш - не будут платить налоги, не одобренные парламентом. Но тут вспомнили: вообще-то есть 39 статья и Великая Хартия Вольностей. В то время действовал «тихий» парламент (там сидели пуритане), который в 1628 году выдал «Петицию о праве».

Поводом к принятию стало дело 5 рыцарей. Рыцари отказались платить принудительные займы из-за того, что сбор был назначен без согласия парламента - их арестовали. После они подают прошение о выдаче приказа habeas corpus, но Тайный совет ответил, что рыцари арестованы «по специальному распоряжению Его Величества (статья 5 Петиции). 1 из 5 задержанных рыцарей будут казнены.

Петиция о праве была написана образованными историками и правоведами. Сначала они обращаются и пишут вежливо, что Король обязуется соблюдать все, что написано было предками в других актах. Затем они начнут перечислять все нарушения короля (2, 5, 7, 8, 9 статьи). Причем это будут законы с 13-17 века. Дальше они пишут неэмоционально и очень грамотно.

Основные положение Петиции о праве:

-1-я статья напоминает о законе Эдуарда I и XIII в, что “никакие налоги не могут быть введены без согласия парламента и свободных людей” - Эдуард 1 и что “никакие займы и взносы не должны уплачиваться королю, если они не разрешены в законном порядке”. - Эдуард 3

-2-я статья говорит: вопреки закону в последнее время часто были установлены налоги, не разрешенные парламентом.

-3-я статья говорит: ни один государственный подданный не может быть схвачен, заключен в тюрьму, лишен земли или изгнан без судебного приговора. - отсылка на 39 статью ВХВ

-4-я статья: запрещалось наказания человека “не привлеченного в законном порядке судопроизводства”. Раскрытие 39 статьи

-5-я статья: утверждение, что деятельность Звездной палаты (трибунал по политическим и уголовным преступлениям) и деятельность Высокой комиссии (судебный орган, рассматривающий преступления против веры) в отличие от судов общего права противоречит Хартии Вольностей. Дело 5 рыцарей

-6-я статья возражала против принявших систематический характер постоев солдат и матросов у населения, противоречащих законам страны.

7-я статья говорит о незаконном введении военного положения в стране.

8-я и 9-я статьи отмечали , в то время как коррумпированные чиновники короля оставались безнаказанными.

10-я статья резюмировала все остальные статьи и выделяла 4 главных тезиса.

После прочтения петиции король ответил:

2 июня - «Король желает, чтобы Право осуществлялось в соответствии с Законами и Обычаями Королевства. И чтобы Статуты исполнялись должным образом, дабы Его Подданные не имели причины жаловаться на какие-либо обиды или притеснения, противоречащие их справедли­вым Правам и Вольностям, сохранять которые он считает себя по со­вести так же обязанным, как сохранять свою Прерогативу»

«Да будет сделано по сему желанию» - 7 июня – это значит, что это нормативный акт, но вовсе не закон

Эта резолюция принятия Петиции о праве ни формой своей, ни содержанием не соответствовала исторически сложившимся правилам утверждения королевской властью актов парламента. Король избрал ее потому, что сама Петиция о праве не подходила ни под одну из разновидностей актов, характерных для практики английского парламента того времени.

Утверждение королем Петиции о праве посредством резолюции означало, что этот документ получил статус частного парламентского акта. Иначе и не могло быть — Петиция не содержала новых правовых норм, а лишь подтверждала старые, уже действующие, а также утвердилась в середине парламентской сессии. Отсюда следует, что указанная Петиция не стала в 1628 году законом.

Статус закона Петиция о праве 1628 года получила лишь тринадцать лет спустя — 7 августа 1641 года.

Оценки Петиции: важен не столько сам документ, сколько обсуждение проблем, которые он поднимает. Знамя борьбы против нарушения закона.

Но в 1629 году парламент соберется и вдруг констатирует факт, что король все равно продолжил собирать налоги по второму разу. Карл сделает заявление: «все прогрессивные страны избавились от феодализма и сословных черт, поэтому я разгоняю парламент и больше их собирать не буду». Деятели оппозиции (пуритане) были подкуплены (граф Стаффорд - самый дельный человек в окружении Карла 1). Но его отчаянно ненавидели пуритане, потому что по сути он их предал. 11 лет Карл 1 жил без парламента как нормальный абсолютный монарх. Но наступает 1640 год, когда денег совсем не будет. Поэтому придется снова собрать парламент, который назовут «черным». Он в основном будет состоять из пуритан. Они попросят контролировать расходы, отменить чрезвычайные суды. Карл 1 не согласится и разгонит этот «короткий» парламент. Но летом 1640 года Шотландия, которая была в 10 раз меньше, подходила к Лондону. Поразмышляв, Карл 1 капитулирует в определенном смысле: объявляет о созыве парламента. Первый раз получилось разогнать парламент; второй раз - так не получится, пуритане станут уверены, что победили.