60. Механизм фашистской диктатуры в Италии. «Корпоративное» государство. Конституция Италии 1947 года.

Фашизм в Италии

При характеристике фашизма в Италии следует опираться на принципы фашистского государства, описанные в билете 56.

После похода на Рим с антикоммунистическими лозунгами в 1922 г. король под давлением буржуазии и армии назначил Муссолини главой правительства. Придя к власти, несмотря на провозглашенную правительством задачу «привить фашизм к стволу старой легальности», фашисты начали установление однопартийной диктатуры, формально не отказываясь от Конституции 1848 г.

Первая мера, которая оттесняет парламент от реальной власти, была осуществлена в 1926 году, когда был создан Большой фашистский совет, именно он заменил парламент. А парламент все равно остался. Медленно на самом деле идет милитаризация гос власти. Во многом из-за того, что больше денег западный капитал вливали в Германию. 

Произошло уничтожение демократических принципов организации и деятельности государственного аппарата. Это проявилось в концентрации всех властных полномочий в руках партийного вождя:

• вся полнота исполнительной власти передается главе правительства (Бенитто Муссолини), который назначается и отзывается королем и ответственен только перед ним;

• глава правительства направляет работу парламента: ни один вопрос не может быть включен в повестку дня парламента без согласия правительства; глава правительства может издавать постановления по всем вопросам, касающимся организации государственных органов.

Сращивание государства и партии: Большой фашистский совет частично осуществлял законодательные функции, предлагал кандидатуры на должности министров.

• вся полнота

В целях поддержания фашистского режима была предпринята попытка воплощения идеи «корпоративного государства», стоящего над классами, примиряющего «труд и капитал»:

• замена классовой борьбы межклассовым сотрудничеством;

• максимальное огосударствление всей общественной жизни;

• учреждение во всех отраслях промышленности вместо профсоюзов рабочих и предпринимательских синдикатов, представлявших интересы всех рабочих и предпринимателей данной отрасли производства. Синдикаты объединились в корпорации, которые считались государственными органами, обладавшими правом издавать обязательные для синдикатов постановления в области производства и трудовых отношений;

• выборы в парламент стали проводится по новой корпоративной системе – кандидатов выдвигали фашистские корпорации. Создаваемая фашистскими корпорациями Палата фаший и корпораций (1938) заменила парламент.

Шовинизм: Но в Италии менее проявлялся вот этот шовинизм. В Италии, мы видим, что действительно предпринимается попытка захватить жизненное пространство на севере Африки, но парадоксально в 1935 итальянская армия с танками и пулеметами терпит поражение от эфиопских лучников, громят. Муссолини вынужден был запросить помощь у Гитлера. Просто-напросто в Италии вот эти идеи, которые получили особенно развития в Германии, население менее оказалось проникнутым этими идеями. Эти идеи навязывались сверху, но вот немцев легко удалось убедить, а итальянцев не очень-то удалось убедить в этом. Вот разница в чем. Японцев тоже легко удалось убедить в этом. 

Существовала система карательных органов, важное место в которой занимали королевская полиция и военизированная Добровольческая милиция общественной безопасности.

• замена

Конституция Италии 1947 г.

В 1945 году Партии антифашистской коалиции образовали Временное правительство и вскоре добились отречения от престола короля Виктора Эммануила, скомпрометировавшего себя сотрудничеством с фашистами. В июне 1946 г. были проведены референдум по вопросу о форме правления в Италии и выборы в Учредительное собрание.

Конституция 22 декабря 1947 г. провозглашает Италию демократической республикой и объявляет, что суверенитет принадлежит народу. Закреплен широкий круг демократических личных и политических прав и свобод, а также ряд социально-экономических прав: право на труд за справедливое вознаграждение, свобода профсоюзов и стачек, участие трудящихся в управлении предприятиями.

Высший орган власти – парламент (2 равноправные палаты: нижняя – всеобщие выборы по пропорциональной системе, верхняя – выборы по областям по смешанной избирательной системе). Глава государства – президент, избираемый палатами с участием представителей областей на 7 лет; он командует ВС, назначает на высшие государственные должности и представляет республику в международных отношениях. Президент, однако, сохраняет полномочия по изданию имеющих силу закона декретов (в особых случаях), роспуску парламента и задержке вступления закона в силу. Акты президента контрассигнуются премьер-министром.

Правительство назначается президентом, но отвечает перед парламентом. Правительство, как и президент, имеет право чрезвычайного законодательства. Высшими судебными органами республики являются Конституционный суд и Высший совет магистратуры, они формируются и президентом, и парламентом.

Конституция 1947 года восстановила местное самоуправление, однако во многом их деятельность контролировалась правительственными комиссарами (в областях) и назначаемыми правительством префектами (провинции и общины); однако в отличие от фашистского правления, теперь они не единоличные руководители административно-территориальных единиц, а представители центра на местах. Конституция также дала некоторым регионам (Сардиния, Сицилия) автономию.

1 Статья Томсинова «Государственный строй Англии накануне революции 1640-ых – 1660х годов»

2 Семинар ДС

3 ДС

4

5 Тот же источник (арзамас) – говоря эту инфу, можно ссылаться на слова Стивена Пинкуса — выпускника Гарварда

6 ДС

7 [Хоумстэд экт]