56. Организация власти в фашистском государстве Германии. Государственный аппарат фашистской Германии. Карательные органы.

Принципы организации власти в фашистском государстве Германии:

1. Всевластие вождя – вождь и только вождь решает вопросы жизни и смерти элит, их должностей, богатств. Вождь придает легитимность всему государственному строю; он гений, мудрец, избранный Богом (даже писатель, творческий человек: «Mein Kampf»). Это возможно, когда ничего другое не придает государственному строю легитимности – ни традиционность и связь с прошлым, ни конституция. Источник власти – в вожде, а не в нации.

Фюрерство необходимо фашизму для сплочения элит. В нормальном государстве правящий слой имеет самоорганизацию. Здесь же подбираются люди аморальные, не скованные ограничениями совести, опасные друг для друга. Такая правящая группировка может существовать, не убивая друг друга, только в случае, если подчиняется одному вождю. Он как бы главарь банды.

2. Слияние партийного и государственного аппарата: глава партии, правительства и государства – один человек. Запрет критики правительства; ликвидация многопартийности; поскольку только одна партия – носитель государственного сознания, значит она и часть государственного аппарата, его ядро. В нормальных государствах партии существуют для того, чтобы формировать государственные органы (избирательный механизм). В фашистском государстве формирование государственных органов – избрание внутри партии. Кроме того, государственные органы – это ширма, которая играет пропагандистскую роль (якобы государство общенародное и принадлежит нации).

ТУТ ЗАКОНЫ, ПО КОТОРЫМ УЛЕТЕЛ НА ПЕРЕСДАЧУ ТОТ ПАРЕНЬ, ПОЭТОМУ УЧИМ

1) Указ о защите правительства национального возрождения от коварных посягательств 21 марта 1933 года – запрет принимать атрибуты партии на себя незаслуженно (форму, значок – если не является членом объединения/партии)

2) Закон в целях устранения бедствий народа и государства 24 марта 1933 года – законы могут устанавливаться правительством + могут уклоняться от имперской конституции (но не в части устройства парламента)

3) Закон о слиянии областей с империей 7 апреля 1933 года – в областях Германии президент назначает имперского наместника (по предложению рейхсканцлера)

4) Закон против образования новых партий 14 июля 1933 года – запрещено создание других партий, есть только одна – национал-социалистическая германская рабочая партия

5) Закон об обеспечении единства партии и государства 1 декабря 1933 года – партия является носительницей германской государственной мысли и неразрывно связана с государством

6) Закон о переустройстве империи 30 января 1934 года - народные представительства областей упраздняются, все подчиняется центру.

7) Указ о германском гражданстве 5 февраля 1934 года – гражданство областей упразднено, остается единое германское гражданство

8) Закон о ликвидации рейхсрата 14 февраля 1934 года – представительство областей при империи ликвидируется

9) Закон о верховном главе Германской империи 1 августа 1934 года - должности рейхпрезидента, рейхсканцлера и фюрера национал-социалистской рабочей партии сливаются, и Гитлер, который фюрер национал-социалистской рабочей партии, и рейхсканцлер одновременно, будет занимать должность рейхспрезидента. Правда, вступление силу этого закона отодвигалось на момент смерти Гинденбурга, рейхспрезидента. Но он умер 8 августа, через 7 дней.

3. Слияние законодательной и исполнительной власти. После прихода к власти Гитлера принимается закон, который наделил правительство законодательными полномочиями. Теперь ратификация международных договоров – не с момента одобрения рейхстагом, а с момента одобрения правительством. Правительство могло выходить за рамки конституции.

4. Корпоративность: создание различных объединений (домовые комитеты, профсоюзы, юнгфольк (10-14 лет), гитлерюгенд (14-18 лет), партия). У всех своя форма, во главе каждого объединения свой вождь, решающий вопросы; мнение населения учитывается, но на митингах и демонстрациях, которые выражают поддержку курсу правительства. Индивид теряет свою индивидуальную свободу.

Гитлер выразил суть молодёжных объединений в своей речи перед гитлерюгендом, которую произнёс в 1935. Он заявил: «Вы все должны превратиться в орденские замки и так себя вести, чтобы я мог прямо сказать: в моих орденских замках подрастает молодёжь, которая ужаснёт весь мир».

Население превращалось исключительно в управляемую массу, которая могла выполнять практически любое веление фюрера. При этом по всей Германии были развешаны лозунги, в которых немцы клялись в своей верности Фюреру

5. Шовинизм. Неприятие народов, которые занимают «жизненное пространство» немецкого народа (см. Генеральный план Ост). Интересы нации – не интересы населения, потому что население может состоять из нескольких этносов. Деформация национальной политики – отказ от принципа «государство призвано давать защиту всем гражданам независимо от их принадлежности к каким-либо общностям».

6. Военизированный и тоталитарный характер государства. У армии и всего, что с ней связано, преимущество. Государство борется против врагов, его цель – сплотить население для борьбы с врагом. Повышенное внимание уделяется карательным органам. Устанавливается тотальный контроль за населением. Слияние должностей Фюрера, Рейхсканцлера и рейхспрезидента (Закон 1934 г.)

Карательные органы:

Система, во-первых, многоступенчата и многослойна, многовариантна.

Мы видим здесь гестапо, тайную государственную полицию, СД, полицию для армии, одновременно видим различные органы, которые руководят системой концлагерей, мы видим, наконец, СС, организацию, которая была предназначена обеспечивать уничтожение народов завоеванных территорий и их ограбление.

Создавались эти отряды, обратите внимание, не только из самих немцев. СС Галичина включал в себя западных украинцев, СС Викинг — норвежцев. Были и прибалтийские дивизии.

Больше всего меня поразил французский легион СС. Более того, самыми стойкими в Берлине, когда наши войска штурмовали эту столицу рейха, были именно французы.

Органы тайной полиции – гестапо. В составе МВД, но выведена из-под надзора административных судов. Суть работы – расследование деятельности всех враждебных режиму сил. Право превентивного ареста (заключения в тюрьму или концентрационный лагерь без судебного решения).

Абвер – орган военной разведки и контрразведки Германии в 1919—1944 годах, входил в состав Верховного командования вермахта.

Как и в Италии, мы видим здесь не одну полицию, а несколько. Гестапо подчиняется правительству; штурмовики и эсэсовцы – партии. Одна полиция следила за другой, и ни одна не доверяла другой. Такая система была основой тотальной слежки; это помогало держать власть в стране.