21 Февраля
Общепринятой является точка зрения что судебная практика не источник права
Тем не менее некоторые акты имеют некоторые признаки, и служат для толкования. Постановления кс. Решения еспч. Акты вс рф. 392 ГПК и 311 АПК предусмотрено что позиции этих судов могут быть основаниями для пересмотра по новым обстоятельствам. Если норма закона признана не соответствующей конституции, то дело подлежит пересмотру. Постановления президиума вс. Или постановление пленума. По сути изменяется правоприменительной практика.
Нормативно технический акт позволяет раскрыть содержание правовой нормы. Ширина второго пояса санитарной охраны питьевого водоснабжения определена технически, чтобы не допустить загрязнение водного объекта.
Ст 27 определяет что земельные участки которые находятся 1,2 зонах питьевого водоснабжения ограниченны в обороте.
Конституционные основы земельного права.
Прежде всего все конституционные положения можно разделить на три группы.
Основы правового положения земель
Права и гарантии прав граждан на землю
Предметы ведения.
Частная государственная и муниципальная собственность. Речь идёт не о равенстве видов собственности, а о равенстве защиты.
О делегировании полномочий можно найти в лесном и водном кодекса 2006 года кодексы.
Судебные акты кс. Основополагающие для земельного права. Постановление 2004 №8п. Объектом права собственности на землю являются земельные участки. Передаётся не земля а участок. И это не затрагивает территориальную целостность рф.
Правила землепользования и застройки- основной муниципальный акт.
Когда готовился проект зк. Политически было определено, что там не будет двух групп отношений. Разграничение гос собвенности на землю. И оборот сх земель.
Фз о разграничении гос собственности был создан отдельно. И в 2006 году утратил силу.
Перевод земель одной категории в другую.
Фз 1994 года о переводе земельных участков из одной категории в другую.
Если категория земель не указана в егрн, а указана в правоустанавливающих/правоудостоверяющих документах. Требуется понять что это за документы.
Удостоверяющий документ это гос реестр. А выписка нет.
Не соответсвии документа кадастра и документы. Приоритет у документов.
26 февраля
Приказ минэкономросиии от 8.12 форма и состав сведений межевого плана и требования по его подготовке, а также 735 приказ Минэкономразвития оповещение о согласовании положения границ земельных участков.
Правила подготовки документов ОИВ и разъяснения по применению этих правил минюстом. Отношения по охране и использованию других ресурсов другие законы регулируют. Основы: недра- фз о недрах 1992 в редакции фз от 3.03.1995, отношения по использованию и охране недр входит фз от 30.12.1995 225 * разделе и соотношении продукции и принятый во исполнение закона о недрах (ст. 16 о недрах) положение о порядке лицензирования и использования недр 3314-1 от 1992 утверждённый верховным советом. В это положение вносились изменения федеральными законами. То есть законодатель говорит раз вношу именения в виде фз, то положение приравнивается к фз.
Фз 187о континентальном шельфе и 1998 об исключительной экономической зоны РФ- это также входит в регулирование недр.
Соглашение о разделе продукции предусматривает использование недр для исследования…
Законодательство о животном мире: закон о животном мире фз 2004 166 о рыболовстве и сохранении водных ресурсов и фз 2013 148 об аквакультуре или рыболовстве и фз об охоте и сохранении охотничьих ресурсах.
На основании данных актов могут применяться акты подзаконные во исполнение соответствующих актов.
Соотношение земельного и иного природноресурного законодательства сказано в п 2 ст 3 зк. ЛК как и ВК являются единственными, регулирующие лесные и водные ресурсы. Лесные участки- разновидность земельных участков, поэтому все спел нормы ЛК имеют приоритет перед нормами земельного кодекса.
Законодательство субъектов РФ. По ст72 субъект вправе урегулировать те отношения, которые не урегулированы РФ. О разграничении гос земель не может осуществлять опережающего регулирования субъекты, так как это нарушает в данном вопросе суверенитет РФ.
Право собственности на землю и другие природные ресурсы
Как экономическая категория это отношения людей по поводу материальных благ, вещей, состояния присвоенности одной категории людей и чужды другим лицам. Право собственности- это правило поведения людей, устанавливающее характер и границы поведения обладателей имущества, охрана имущества от посягательства других лиц.
Право собственности в объективном смысле- правила поведения, а в субъективном – это правомочия распоряжения, владения и пользования.
Есть несколько уровней регулирования: 1) общий запрет, 2) диспозитивные момент регулирования, который реализуется через дозволения или предписания. (Дозволение из общего запрета) 3) запреты из второго уровня.
Прежняя конституция после внесён=я в неё изменений предусматривала возможность разграничения территорий на земли. Оно начало провалиться до принятия действующей конституции. Критерии разграничения природных ресурсов потом этим Указом не было разграничено право собственности.
Разграничение земельных ресурсов гос собственности на земли проходило путём принятия законов Российской Федерации, в которых некоторые земельные участки были признаны федеральной собственностью. Например, закон о ЗАТО 1992 в статье 6 устанавливалось, что зу на которых зато расположены это в федеральной собственности. Другой пример о статусе столицы рф – здания, в которых размещены органы федеральной власти, суды, пенсионный фонд, прокуратура относятся к Федеральной собственности.
Продолжилась данная тенденция фз об обороне, гос охране и другие около 20- 25 было принято фз посредством которых участки были отнесены к федеральной собственности.
Постановление Правительство новый порядок устанавливался: перечень зу, которые относились к Фёд, мун или субъекта собственности.
Какие земли не разграничены? Земли запаса, сельхозназначения если они не были предоставлены гос органам, то многие из них могут находиться в неразграниченной гос собственности. Так как эти участки вызывают интерес на праткике, то сталкиваемся с вопросом в чьей собственности находятся земельные участки, кто вправе распоряжаться ими? Правила которые предусмотренны для распоряжения содержатся в статье 3 со значком 3 фз о введении в действие ЗК. Ранее до внесения 2006 года были в пункте 10 ст 3 фз о введении действия ЗК.