4. Судебная практика:

Апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Приморского краевого суда № 33-753/2018.

Краткое содержание дела: Бисикалова Л.А. обратилась в суд с иском о защите нарушенного права. В обоснование требований указала, что является собственником жилого дома. На основании Постановления Правительства РФ от 13.07.2005 года № 428 «О порядке предоставления межбюджетных трансфертов на реализацию программ местного развития и обеспечения занятости для шахтерских городов и поселков» имеет право на предоставление выплаты в связи с переселением из ветхого жилищного фонда, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемых угольных шахтах непригодными для проживания по критериям безопасности. В июне 2017 года от администрации Артемовского городского округа она получила проект договора на предоставление социальной выплаты.

Один из пунктов этого договора предусматривал обязанность передать в собственность администрации города земельный участок, на котором расположен жилой дом. Считая это условие договора незаконным, направила в адрес администрации заявление об исключении из условий договора этого пункта, как нарушающего их права. Ответчик письмом отказал в удовлетворении заявления.

Представитель администрации Артемовского городского округа в судебном заседании просила отказать в удовлетворении исковых требований, указала на принцип единства судьбы земельного участка и прочно связанных с ним объектов.

Судебная коллегия, выслушав стороны, исследовав материалы дела, доводы апелляционной жалобы приходит к выводу об отсутствии оснований для отмены решения.

5. Решение:

• Правомерен ли отказ в регистрации сделки по указанному основанию?

Отказ правомерен, поскольку в соответствии со ст. 35 ЗК, п. 11 Постановления Пленума ВАС РФ от 24.03.2005 N 11 "О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства" не допускается отчуждение земельного участка без находящихся на нем здания, строения, сооружения в случае, если они принадлежат одному лицу.

А в соответствии со ст. 20 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" одним из оснований для отказа в регистрации является несоответствие документов по форме или содержанию требованиям действующего законодательства.

• Что бы вы посоветовали предпринять заинтересованным сторонам?

Я бы посоветовал собственнику участка разделить ЗУ в порядке ст. 11.4 ЗК. В этом случае образуется два участка - тот, на котором расположено здание, и свободный ЗУ. Производственная компания после раздела все так же будет собственником обоих участков и сможет продать тот, на котором не расположено здание.

6. Вывод:

Отказ в регистрации правомерен.

7. Список литературы:

• Земельное право: учебник/Крассов О.И. - М.: Юр.Норма, НИЦ ИНФРА-М, 2015. - 671 с.,

• Корнеев А.Л. Сделки с земельными участками: Учебное пособие. "Городец", 2006

8. Нормативные правовые акты, использованные при решении:

• Гражданский кодекс Российской Федерации от 26 января 1996 г. № 14-ФЗ.

• Федеральный закон от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

• Земельный кодекс Российской Федерации от 25 октября 2001 г. № 136-ФЗ.

ЗАДАЧА 4.

ЗАО «Печки-лавочки» обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании незаконным отказа в государственной регистрации перехода права собственности по договору купли-продажи земельного участка, об обязании органа, уполномоченного в области государственной регистрации, произвести государственную регистрацию права собственности на земельный участок и о выдаче соответствующего свидетельства. При рассмотрении дела было установлено, что договор купли-продажи земельного участка был заключен между ЗАО «Печки-лавочки» и краевой администрацией. Земельный участок, являющийся объектом купли-продажи, по данным государственного земельного кадастра относится к землям лесного фонда и расположен в уникальном месте с оригинальными природно-климатическими условиями. Заявитель намеревался построить на нем базу отдыха для корпоративных клиентов в духе русской деревни. Арбитражный суд в удовлетворении заявленных требований отказал.

• Правомерен ли отказ в государственной регистрации перехода права собственности на земельный участок?

• Правомерен ли отказ суда в удовлетворении заявленных требований?

• Каково соотношение понятия «земельный участок» и понятия «лесной участок»?

• В каком порядке можно получить право на использование лесного участка? Для каких целей допускается использование лесных участков?

• Может ли ЗАО «Печки-лавочки» получить интересующий участок для реализации намеченных целей на каком-либо праве и, если «да», то в каком порядке?