- •Предмет и методы правового регулирования в земельном праве.
- •Система земельного права. Земельное право в системе российского права.
- •3.Земельные правоотношения.
- •4.Понятие и система источников земельного права.
- •5. Конституционные основы земельного права.
- •6. Земельное законодательство.
- •7. Принципы земельного законодательства
- •1.Направлены на баланс публичных и частных интересов
- •2.Принципы, обеспечивающие публичные экономические интересы
- •3. Принципы, определяющие зп, как отдельную отрасль
- •8. Судебная практика применения земельного законодательства.
- •9. Целевое назначение земель и разрешенное использование земельного участка.
- •10. Правовое регулирование образования земельных участков.
- •11. Право собственности на землю.
- •Общие положения о пс
- •3 Режима:
- •Содержание права частной собственности на землю
- •2)Возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения и сооружения.
- •4) Другие права:
- •Особенности распоряжения
- •Публичная собственность.
- •12.Право постоянного (бессрочного) пользования право и право пожизненного наследуемого владения
- •13. Аренда земельных участков
- •14.Безвозмездное пользование земельными участками
- •15. Ограниченное пользование чужими земельными участками (сервитут)
- •16.Использование земель или земельных участков без предоставления земельных участков и установления сервитута
- •17. Возникновение прав на земельные участки
- •18. Прекращение прав на земельные участки
- •19.Ограничение прав на земельные участки
- •20. Права и обязанности собственников, владельцев, пользователей и арендаторов земельных участков права на использование зу:
- •21. Понятие механизма управления в сфере использования и охраны земель
- •Землеустройство;
- •Землеустройство
- •22. Система федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих управление в сфере использования и охраны земель.
- •23. Земельный надзор и контроль. Проверки соблюдения требования земельного законодательства.
- •А. Государственный земельный надзор (гзн)
- •А1. Проверка соблюдений требования земельного зак-ва
- •Б. Муниципальный контроль
- •В. Общественный земельный контроль
- •24. Государственный кадастровый учет земельных участков.
- •25. Землеустройство
- •26. Государственный мониторинг земель
- •27. Градостроительное зонирование
- •28. Территориальное планирование
- •29. Резервирование земель для государственных и муниципальных нужд
- •30. Изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд
- •4) Направляют копию решения об изъятии в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
- •31. Перевод земель или земельных участков из одной категории в другую
- •4) Земель, находящихся в частной собственности:
- •2. Категория земель указывается в:
- •3. В ходатайстве о переводе земельных участков из состава земель одной категории в другую указываются:
- •4. Для принятия решения о переводе земельных участков из состава земель одной категории в другую также необходимы следующие документы:
- •2. В рассмотрении ходатайства может быть отказано в случае, если:
- •1) Установления в соответствии с федеральными законами ограничения перевода земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую либо запрета на такой перевод;
- •2) Наличия отрицательного заключения государственной экологической экспертизы в случае, если ее проведение предусмотрено федеральными законами;
- •32. Правовая охрана земель
- •33. Плата за землю. Оценка земли
- •Дисциплинарная, административная и уголовная ответственность за нарушения земельного законодательства.
- •Понятие и состав земельных правонарушений.
- •Понятие и виды юридической ответственности за совершение земельных правонарушений.
- •Дисциплинарная ответственность.
- •Административная ответственность за нарушение земельного законодательства
- •Уголовная ответственность за нарушение земельного законодательства.
- •35.Возмещение вреда, причиненного земельными правонарушениями
- •36.Понятие правового режима земель
- •Принадлежность к категории.
- •Разрешенное использование земельного участка, которое определяется по результатам зонирования.
- •Установление ограничения прав на землю.
- •Законодательное установление особого правового режима территорий и, соответственно, земель, которые включены в их состав.
33. Плата за землю. Оценка земли
Плата за землю.
Использование земли является платным; формами платы служат земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.
Земельный налог исчисляется и уплачивается в соответствии с законодательством о налогах и сборах.
Порядок определения размеров арендной платы, условия и сроки ее внесения устанавливаются Правительством РФ, органами власти субъектов РФ и органами местного самоуправления в зависимости от того, в чьей собственности находятся земли, сдаваемые в аренду. Размер арендной платы – существенное условие договора аренды земельного участка. Порядок, условия и сроки внесения арендной платы за участки, находящиеся в частной собственности, устанавливаются по соглашению сторон в договорах аренды.
Оценка земли.
Рыночная стоимость участка определяется на основе Федерального закона от 29.07.1998 № 135-ФЭ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации». Для целей налогообложения устанавливается кадастровая стоимость земельного участка. Порядок проведения государственной кадастровой оценки земель устанавливается Правительством РФ. Для определения рыночной стоимости земельного участка его кадастровая стоимость устанавливается в процентах от рыночной стоимости.
При кадастровой оценке земель определяется их хозяйственная ценность. Ценность земельного участка определяется не только по его естественному состоянию (как при бонитировке), но и с учетом его экономической возможности давать доход. Государственная кадастровая оценка земель регламентируется Правилами проведения государственной кадастровой оценки земель, утвержденными постановлением Правительства РФ от 8 апреля 2000 г. № 316. Показатели кадастровой оценки применяются в процессе государственного управления земельным фондом, для обоснования ставок земельного налога, при оценке эффективности проектных решений в землеустройстве. В зависимости от выбранных критериев оценки она может быть общей (если в качестве критерия оценки принимается совокупная урожайность всех возделываемых культур) и частная оценка (когда в качестве критерия принимается урожайность отдельной культуры). Показатели оценки могут быть привязаны к отдельным территориям, регионам и т.д. В зависимости от этого оценка может быть внутрихозяйственной, районной, региональной, межрегиональной и т.д.
Дисциплинарная, административная и уголовная ответственность за нарушения земельного законодательства.
Понятие и состав земельных правонарушений.
ЗК РФ не раскрывает понятия земельного правонарушения. Основываясь на понятиях, содержащихся в юридической литературе, его можно определить как нарушение требований законодательства о рациональном использовании и охране земель, то есть виновное противоправное деяние (действие или бездействие) со стороны определенных субъектов по поводу земли. Земельное правонарушение, как любое другое, состоит из следующих элементов: субъект, объект, субъективная и объективная стороны. Для привлечения лица к ответственности за совершение земельного правонарушения необходимо наличие всех четырех элементов.
Объектом земельных правонарушений являются общественные отношения в сфере рационального использования и охраны земель, земельный правопорядок, права и законные интересы собственников, владельцев, пользователей, арендаторов земли.
Объективная сторона состоит в том, что поведение нарушителя является противоправным, он своими действиями (самовольное занятие земельного участка, самовольное строительство, уничтожение межевых знаков и т.д.) или бездействие (неприведение занимаемых земель в состояние, пригодное для использования в сельском хозяйстве, и т.д.) нарушает требования земельного законодательства.
Субъектами земельных правонарушений могут быть, во-первых, непосредственно сами собственники, владельцы, пользователи, арендаторы земельных участков. Это граждане, юридические лица (или их должностные лица), использующие на любом правовом основании (титуле) земельные участки. Например, сельскохозяйственные коммерческие организации, крестьянские (фермерские) хозяйства, граждане, имеющие участки для ведения личного подсобного хозяйства, садоводства, индивидуального жилищного строительства, и т.д. Правонарушение могут совершить также граждане, юридические лица (или их должностные лица), не являющиеся землепользователями, но причинившие вред собственникам, владельцам, пользователям, арендаторам земельных участков, нарушившие земельное законодательство об охране земель и т.д.
И, наконец, государственные органы и их должностные лица также могут быть привлечены к ответственности в случае нарушения требований законодательства по распоряжению землей на подведомственной территории, о выдаче правоустанавливающих документов на землю и сделок с ней, по ведению государственного контроля за использованием и охраной земель, государственного земельного кадастра.
Субъектами земельных правонарушений, за которые применяются меры административной ответственности, могут быть граждане, должностные лица и юридические лица, а уголовной – только граждане и должностные лица.
Субъективная сторона земельного правонарушения выражается в том, как правонарушитель относится к совершаемому деянию: совершает его умышленно (например, самовольный захват земельного участка) или по неосторожности, халатности (в частности, нерациональное использование земли). То есть субъективная сторона характеризуется наличием вины нарушителя.