
- •Предмет и методы правового регулирования в земельном праве.
- •Система земельного права. Земельное право в системе российского права.
- •3.Земельные правоотношения.
- •4.Понятие и система источников земельного права.
- •5. Конституционные основы земельного права.
- •6. Земельное законодательство.
- •7. Принципы земельного законодательства
- •1.Направлены на баланс публичных и частных интересов
- •2.Принципы, обеспечивающие публичные экономические интересы
- •3. Принципы, определяющие зп, как отдельную отрасль
- •8. Судебная практика применения земельного законодательства.
- •9. Целевое назначение земель и разрешенное использование земельного участка.
- •10. Правовое регулирование образования земельных участков.
- •11. Право собственности на землю.
- •Общие положения о пс
- •3 Режима:
- •Содержание права частной собственности на землю
- •2)Возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения и сооружения.
- •4) Другие права:
- •Особенности распоряжения
- •Публичная собственность.
- •12.Право постоянного (бессрочного) пользования право и право пожизненного наследуемого владения
- •13. Аренда земельных участков
- •14.Безвозмездное пользование земельными участками
- •15. Ограниченное пользование чужими земельными участками (сервитут)
- •16.Использование земель или земельных участков без предоставления земельных участков и установления сервитута
- •17. Возникновение прав на земельные участки
- •18. Прекращение прав на земельные участки
- •19.Ограничение прав на земельные участки
- •20. Права и обязанности собственников, владельцев, пользователей и арендаторов земельных участков права на использование зу:
- •21. Понятие механизма управления в сфере использования и охраны земель
- •Землеустройство;
- •Землеустройство
- •22. Система федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих управление в сфере использования и охраны земель.
- •23. Земельный надзор и контроль. Проверки соблюдения требования земельного законодательства.
- •А. Государственный земельный надзор (гзн)
- •А1. Проверка соблюдений требования земельного зак-ва
- •Б. Муниципальный контроль
- •В. Общественный земельный контроль
- •24. Государственный кадастровый учет земельных участков.
- •25. Землеустройство
- •26. Государственный мониторинг земель
- •27. Градостроительное зонирование
- •28. Территориальное планирование
- •29. Резервирование земель для государственных и муниципальных нужд
- •30. Изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд
- •4) Направляют копию решения об изъятии в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
- •31. Перевод земель или земельных участков из одной категории в другую
- •4) Земель, находящихся в частной собственности:
- •2. Категория земель указывается в:
- •3. В ходатайстве о переводе земельных участков из состава земель одной категории в другую указываются:
- •4. Для принятия решения о переводе земельных участков из состава земель одной категории в другую также необходимы следующие документы:
- •2. В рассмотрении ходатайства может быть отказано в случае, если:
- •1) Установления в соответствии с федеральными законами ограничения перевода земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую либо запрета на такой перевод;
- •2) Наличия отрицательного заключения государственной экологической экспертизы в случае, если ее проведение предусмотрено федеральными законами;
- •32. Правовая охрана земель
- •33. Плата за землю. Оценка земли
- •Дисциплинарная, административная и уголовная ответственность за нарушения земельного законодательства.
- •Понятие и состав земельных правонарушений.
- •Понятие и виды юридической ответственности за совершение земельных правонарушений.
- •Дисциплинарная ответственность.
- •Административная ответственность за нарушение земельного законодательства
- •Уголовная ответственность за нарушение земельного законодательства.
- •35.Возмещение вреда, причиненного земельными правонарушениями
- •36.Понятие правового режима земель
- •Принадлежность к категории.
- •Разрешенное использование земельного участка, которое определяется по результатам зонирования.
- •Установление ограничения прав на землю.
- •Законодательное установление особого правового режима территорий и, соответственно, земель, которые включены в их состав.
Особенности распоряжения
МОЖЕТ СОВЕРШИТЬ ОТЧУЖДЕНИЕ:
Объектом к.-п. могут быть только земельные участки, прошедшие государственный кадастровыйучёт (п.1 ст. 37 ЗК).
Недействительные условия (п.2 ст. 37 ЗК):
1. устанавливающие право продавца выкупить земельный участок обратно по собственному желанию;
2. ограничивающие дальнейшее распоряжение земельным участком, в том числе ограничивающие ипотеку, передачу земельного участка в аренду, совершение иных сделок с землей;
3. ограничивающие ответственность продавца в случае предъявления прав на земельные участки 3-ими лицами.
У покупателя есть право на информацию об обременениях, о пользовании соседних участков, об негативном воздействии и т.д. (п.3 ст. 37 ЗК) => если продавец предоставляет заведомом ложную информацию, то покупатель может требовать 1. уменьшения цены; 2. расторжения договора; 3.возмещения убытков. Данное правило действует и при аренде.
МОЖЕТ «ОБРАЗОВАТЬ НОВЫЙ УЧАСТОК» (п.1 ст. 11.2 ЗК)
«Образование участка» - форма распоряжения участком.
Способы образования,доступные собственнику:
раздел,
объединение,
перераспределение
выдел (применим и для земель).
Публичная собственность.
1) Права на природные ресурсы исключит. экономич. зоны и континентального шельфа принадлежат РФ (п "н" ст. 71 Конституции РФ).
2)
Водные объекты
находятся в собственности Российской
Федерации (федеральной собственности),
за исключением случаев: пруд,
обводненный карьер,
расположенные в границах земельного
участка, принадлежащего на праве
собственности субъекту Российской
Федерации, муниципальному образованию,
физическому лицу, юридическому лицу,
находятся соответственно в собственности
субъекта Российской Федерации,
муниципального образования, физического
лица, юридического лица.
3) Недра в границах территории Российской Федерации, включая подземное пространство и содержащиеся в недрах полезные ископаемые, энергетические и иные ресурсы, являются государственной собственностью. Вопросы владения, пользования и распоряжения недрами находятся в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.
Законом предусмотрено выделение участков недр федерального, регионального и местного значения. Критерием отнесения к участкам недр федерального значения является обеспечение обороны страны и безопасности государства. Перечень участков недр федерального значения официально опубликовывается федеральным органом управления государственным фондом недр в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, в официальном издании Российской Федерации.
4) Животный мир в пределах территории Российской Федерации является государственной собственностью.
Объекты права федеральной соб-ти на животный мир:
- редкие и находящиеся под угрозой исчезновения, а также занесённые в Красную Книгу РФ;
- обитающие на особо охраняемых природ. территор. федер. знач-я;
- населяющие территор. море, континентальный шельф и исключит. экономич. зону;
- подпадающие под действие междунар. договоров РФ;
- отнесённые к особо охраняемым, ценным в хозяйственном отношении;
- естественно мигрирующие по территории 2-х и более субъектов.
5) Лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности.
Формы собственности на лесные участки в составе земель иных категорий определяются в соответствии с земельным законодательством.
6) Природные лечебные ресурсы являются государственной собственностью. Они могут принадлежать на праве собственности Российской Федерации (федеральная собственность) либо принадлежать на праве собственности субъектам Российской Федерации (собственность субъекта Российской Федерации).
Отнесение лечебных природных ресурсов к соответствующему виду соб-ти зависит от того, какое значение имеет курорт или лечебно-оздоровительная местность: федеральное или региональное.
7) Особо охраняемые природные территории могут иметь федеральное, региональное или местное значение.
Территории государственных природных заповедников и национальных парков относятся к особо охраняемым природным территориям федерального значения. Территории государственных заказников, памятников природы, дендрологических парков и ботанических садов, лечебно-оздоровительных местностей и курортов могут быть отнесены либо к особо охраняемым природным территориям федерального значения, либо к особо охраняемым природным территориям регионального значения. Природные парки являются особо охраняемыми территориями регионального значения. Лечебно-оздоровительные местности и курорты могут объявляться особо охраняемыми природными территориями местного значения.
8) Государственной собственностью являются земли, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц или муниципальных образований.
Что говорит об этом ЗК:
Государственной
собственностью
являются земли, не находящиеся в
собственности
граждан,
юридических
лиц или
муниципальных
образований. (остаточный
критерий)
Разграничение государственной собственности(РФ, С РФ, МО) по законам.
федеральная собственность:
признана таковой федеральными законами;
право собственности возникло при разграничении государственной собственности на землю;
приобретена Российской Федерацией
Собственность на землю субъектов Российской Федерации:
признаны таковыми федеральными законами;
право собственности возникло при разграничении государственной собственности на землю;
которые приобретены субъектами по основаниям, предусмотренным гражданским законодательством;
которые безвозмездно переданы субъектам из федеральной собственности.
Если в Мск и Спб(почему-то нет Севастополя)) собственник отказался от ЗУ, то с даты государственной регистрации прекращения ПС такого отказавшегося собственника возникает собственность субъекта (Мск или Спб), если не предусмотрено, что такой ЗУ переходит в собственность МО(муниципального образования).
Муниципальная собственность на землю
признана таковой федеральными законами и принятыми в соответствии с ними законами субъектов Российской Федерации;
право муниципальной собственности возникло при разграничении гос собственности на землю;
приобретена по основаниям, установленным ГП;
безвозмездно передана в муниципальную собственность из федеральной собственности.
Если в МО собственник отказался от ЗУ, то с даты государственной регистрации прекращения ПС такого отказавшегося собственника возникает собственность МО.
Возможность передачи ЗУ:
Для развития МО может безвозмездно получить собственность от С РФ. В т.ч. и за пределами МО.
С РФ может безвозмездно передать ЗУ муниципальному образованию, чтобы предоставить отдельным категориям граждан (Гр 3 и более ребенка+на учете/ это предусмотрено ФЗ)и некоммерческим организациям.
Одно муниципальное образование может безвозмездно предать др муниципальному образованию ЗУ, чтобы предоставить отдельным категориям граждан (Гр 3 и более ребенка+на учете/ это предусмотрено ФЗ)и некоммерческим организациям.
С РФ или МО может безвозмездно передать свои ЗУ Спб, Мск, Севастополу чтобы предоставить отдельным категориям граждан (Гр 3 и более ребенка+на учете/ это предусмотрено ФЗ)и некоммерческим организациям.
Субъекты права публичной собственности могут распоряжаться землей\ЗУ, когда их право собственности не зарегистрировано. ПР ст.3.3 фз о введение в действие ЗК: распоряжение ЗУ осуществляется по общему правилу после государственной регистрации ПС, но если не зарегистрировано, то это не препятствие.
Т.к.
у публичного собственника нет права
владения и пользования землей, то к нему
не применимы обязанности
по ст.42 ЗК.
и не применимы требования ст.13 ЗК,
касающиеся обязанности
собственника по охране земель.
Субъект права публичной собственности, в отличие от частого собственника не вправе исключать др лиц, пользоваться др землями.
Частная собственность. по ЗК (правомочия см. в общих положениях)
Собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами
(!)право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Могут получит Зу из частной собственности и госуд собтвеность
Иностранные
граждане, лица
без гражданства и иностранные юридические
лица не могут иметь ЗУ
на приграничных территориях,
перечень которых устанавливается
Президентом.