10. Правовое регулирование образования земельных участков.

NB Введена новая глава (1 прим1)–образование ЗУ. Убрали понятие, что такое ЗУ!!!

в этом же вопросе, скорее всего, будет вопрос про ЗУ.

Признаки (обсуждали на семинаре):

1) неуничтожимость(но м.б. уничтожен, например наводнение, карстовый провал и т.д. – но это исключения);

2) незаменимость;

3) ограниченность в пространстве;

Земельный участок – часть земной поверхности, границы которого определены в соответствие с ФЗ (ст. 11.1 ЗК). Это то, что было!!! до 1 марта 2015.

Нет указание на такой признак – вещь, т.к. нет главной характеристики вещи – направленность на удовлетворение потребностей людей.

Индивидуализация– выявление характеристик, по которым можно однозначно определить данный земельный участок среди других земельных участков (у всех участков различные характеристики):

1. место положения => адрес;

2. площадь

3. границы => территориальная и пространственная сфера.

Устанавливаются в результате проведения государственногокадастровогоучёта.

Идентификация– осуществляется по кадастровому № (п.3 ст. 12 ФЗ «О госрегисрации прав на недвижимость»).

Способы. Земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, при создании искусственных земельных участков

образование земельных участков возможно:

1. во-первых, путем образования новых земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности (сюда, скорее всего, и про создание искусственных ЗУ);

2. во-вторых, путем преобразования (раздела, объединения, перераспределения или выдела) уже существующих (сформированных и поставленных на государственный кадастровый учет) земельных участков.

УСЛОВИЕ: (1)образование ЗУ допускается при наличии письменного согласия землепользователей, землевладельцев, арендаторов, залогодержателей исходных ЗУ. (2) если новый ЗУ из ЗУ, которые принадлежат нескольким собственникам – надо их согласие

согласие не надо: если из земель государственной и мун собственности, которые предоставлены гос и мун унитарным предприятием; образование на основании решения суда; изъятие для гос/ мун нужд.

ЦН и РИ образуемых земельных участков – ЦН и РИ земельных участков, из которых при разделе, объединении, перераспределении или выделе образуются земельные участки, если ФЗ не предусмотрено иное.

Образование земельных участков из земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в соответствии с одним из следующих документов:

1. проект межевания территории;

2. проектная документация о местоположении, границах, площади и об иных количественных и качественных характеристиках лесных участков;

3. утвержденная схема расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории.

Образование земельного участка из существующего участка или участков.

Это мб из ЗУ в государственной или муниципальной собственности и из ЗУ, находящихся в частной собственности.

Раздел земельного участка.

При разделе земельного участка образуются несколько земельных участков, а земельный участок, из которого при разделе образуются земельные участки, прекращает свое существование. 2 исключения: (1) когда из ЗУ в государственной или муниципальной собственности несколько земельных участков. При этом земельный участок, раздел которого осуществлен, сохраняется в измененных границах.(2) из ЗУ, предоставленного некоммерческой организации, созданной гражданами, для ведения садоводства, огородничества, дачного хозяйства - несколько земельных участков. При этом земельный участок, раздел которого осуществлен, сохраняется в измененных границах.

Объединение земельных участков.

При объединении смежных ЗУ образуется один земельный участок. При этом, участки, из которых путем объединения образован новый участок, прекращают свое существование.

Выдел земельного участка.

Выдел земельного участка осуществляется в случае выдела доли или долей из земельного участка, находящегося в долевой собственности. При выделе земельного участка образуются один или несколько земельных участков. ЗУ, из которого осуществлен выдел, сохраняется в измененных границах (измененный земельный участок).

(!) Образование участка путем выдела освобождает его собственника от обязанностей, предусмотренных долями в праве общей собственности на земельный участок.

Перераспределение земельных участков.

При перераспределении нескольких смежных земельных участков образуются несколько других смежных земельных участков, и существование таких смежных земельных участков прекращается.

Перераспределение смежных земельных участков может быть обусловлено хозяйственной необходимостью владельца одного участка использовать часть смежного участка и наоборот.

ОБРЕМЕНЕНИЯ (ОГРАНИЧЕНИЯ)-

1. Сервитуты, постоянного (бессрочного) пользования, праве пожизненного наследуемого владения или праве безвозмездного пользования земельный участок сохраняются на новом ЗУ.

2. если договор аренды или безвозмездного пользования - право на заключение с ним договоров на прежних условиях без торгов.

ТРЕБОВАНИЯ:

• новые ЗУ дб в пределах максимальных и минимальных границ (это предусмотрено в градостроительных регламентах или правила о них есть в ФЗ)

• не должны пересекать границы МО и границы НП

• недолжно приводить к невозможности разрешенного использования расположенных на таких ЗУ объектов недвижимости.

• если сохраненные обременения не позволят использовать ЗУ в соответствии с РИ

• не дб вклинивания, вкрапливания, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим противоречиям закона

схема расположения земельного участка - изображение границ образуемого земельного участка или образуемых земельных участков на кадастровом плане территории. форма – электоронный документ (если граждане не по торгам – мб бумажный вид).

кто делает: ОМСУ, ОИВ в СРФ по общему правилу, если образование ЗУпо госу и мун нуждам - лицо, в пользу которого изымается, если образование ЗУ без торгов – мб гражданин или ЮЛ., если садоводческое хозяйство - - граждане-собственники этихЗУ

В схеме:

• площадь каждого образуемого земельного участка

• номер- если несколько ЗУ

форма схемы – Правительство.

утверждение схемы – решение ИОГВ или ОМСУ. срок действия решения об утверждении схемы – 2 года. Максимум через 5 дней дб отправлено решение в органы, занимающиеся кадастром – для внесения изменений.

Отказ для утверждения. основания: несоответствие форме; полное или частичное совпадение местоположение ЗУ с местоположением ЗУ, образуемого в соответствии с ранее принятым решением; нарушение требований к новому ЗУ; несоответствие схемы расположения земельного участка утвержденному проекту планировки территории.