Вопрос №41 Правовой режим земель природоохранного назначения

Земли природоохранного назначения включают в себя земли:

1. Занятые защитными лесами, предусмотренными лесным законодательством (за исключением защитных лесов, расположенных на землях лесного фонда, землях ООПТ (раньше здесь значились ООТ, но это несоответствие с ЛК исключили в процессе реформы ЗК);

2. Иные земли выполняющие природоохранные функции.

В результате реформы ЗК РФ из этого списка исключили запретные и нерестоохранные полосы.

Могут быть как в публичной собственности, так и в частной.

Особенность режима: ограничивается хозяйственная деятельность (п.2 ст. 97 ЗК).

Земельные участки в пределах этих земель не изымаются и не выкупаются у собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков (п.4 ст. 97 ЗК).

Как уже было сказано, земли, занятые защитными лесами, могут находиться в составе любых категорий земель, кроме земель лесного фонда и земель особо охраняемых природных территорий. Правовой режим земель природоохранного назначения действует в отношении земель, на которых произрастают защитные леса, отнесенные в соответствии со ст. 102 ЛК РФ к определенным категориям:

1. Расположенные в водоохранных зонах. В них запрещаются:

• проведение сплошных рубок лесных насаждений;

• использование токсичных химических препаратов для охраны и защиты лесов, в том числе в научных целях;

• ведение сельского хозяйства, за исключением сенокошения и пчеловодства;

• создание и эксплуатация лесных плантаций;

• размещение объектов капитального строительства, за исключением линейных объектов и гидротехнических сооружений

2. Выполняющие функции защиты природных и иных объектов. К ним относятся:

• леса, расположенные в первом и втором поясах зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения;

• защитные полосы лесов, расположенные вдоль железнодорожных путей общего пользования, федеральных автомобильных дорог общего пользования, автомобильных дорог общего пользования, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации;

• зеленые зоны;

• лесопарковые зоны;

• городские леса;

• леса, расположенные в первой, второй и третьей зонах округов санитарной (горно-санитарной) охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов.

В них запрещается проведение сплошных рубок. Выборочно там вырубаются только погибшие и поврежденные лесные насаждения.

3. Ценные леса. К ним относятся:

• государственные защитные лесные полосы;

• противоэрозионные леса;

• леса, расположенные в пустынных, полупустынных, лесостепных, лесотундровых зонах, степях, горах;

• леса, имеющие научное или историческое значение;

• орехово-промысловые зоны;

• лесные плодовые насаждения;

• ленточные боры;

• запретные полосы лесов, расположенные вдоль водных объектов;

• нерестоохранные полосы лесов.

В них запрещаются:

• проведение сплошных рубок лесных насаждений;

• размещение объектов капитального строительства, за исключением линейных объектов, гидротехнических сооружений и объектов, связанных с выполнением работ по геологическому изучению и разработкой месторождений углеводородного сырья.

В защитных лесах могут быть выделены особо защитные участки лесов. К ним относятся:

• берегозащитные, почвозащитные участки лесов, расположенных вдоль водных объектов, склонов оврагов;

• опушки лесов, граничащие с безлесными пространствами;

• лесосеменные плантации, постоянные лесосеменные участки и другие объекты лесного семеноводства;

• заповедные лесные участки;

• участки лесов с наличием реликтовых и эндемичных растений;

• места обитания редких и находящихся под угрозой исчезновения диких животных;

• другие.