Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Скачиваний:
6
Добавлен:
15.12.2022
Размер:
1.73 Mб
Скачать

Ст.39.11 ЗК=> 8. Земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, не

может быть предметом аукциона, если:

16)в отношении земельного участка принято решение о предварительном согласовании его предоставления;

17)в отношении земельного участка поступило заявление о предварительном согласовании его предоставления или заявление о предоставлении земельного участка, за исключением случаев, если принято решение об отказе в предварительном согласовании предоставления такого земельного участка или решение об отказе в его предоставлении;

То есть в случае подаче заявления о предварительном согласовании/принятии решения по нему предоставление ЗУ,

находящегося в государственной или муниципальной собственности, осуществляется без проведения торгов Ст.39.14 ЗК=> 2. Заявление о предварительном согласовании предоставления ЗУ, заявление о предоставлении

земельного участка подаются или направляются в уполномоченный орган гражданином или юридическим лицом

по их выбору лично или посредством почтовой связи на бумажном носителе либо в форме электронных документов с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Статья 39.15. Предварительное согласование предоставления земельного участка П.1 => требования к заполнению заявления о предварительном согласовании (ФИО, номер записи о

гос.рег.ЮЛ/месте нахождения заявителя, кадастровый номер ЗУ, вид права и тд).

П.2 => то, что прилагается к заявлению:

1)документы, подтверждающие право заявителя на приобретение земельного участка без проведения торгов;

2)схема расположения ЗУ в случае, если испрашиваемый земельный участок предстоит образовать и отсутствует проект межевания территории, в границах которой предстоит образовать такой ЗУ;

3)проектная документация лесных участков в случае, если подано заявление о предварительном согласовании предоставления лесного участка;

4)документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя, в случае, если с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка обращается представитель заявителя;

5)заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации ЮЛ в соответствии с законодательством иностранного государства в случае, если заявителем является иностранное ЮЛ;

6)подготовленные НКО, созданной гражданами, списки ее членов в случае, если подано заявление с целью ведения огородничества или садоводства на ЗУ.

П.3=> В течение десяти дней со дня поступления заявления о предварительном согласовании предоставления ЗУ

уполномоченный орган возвращает заявление заявителю, если оно не соответствует требованиям пункта 1

настоящей статьи, подано в иной уполномоченный орган или к заявлению не приложены документы, предусмотренные пунктом 2 настоящей статьи. При этом заявителю должны быть указаны причины возврата заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка.

4. Рассмотрение заявлений о предварительном согласовании предоставления земельных участков

осуществляется в порядке их поступления.

7. В срок не более чем тридцать дней со дня поступления заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка уполномоченный орган рассматривает поступившее заявление и проверяет наличие или отсутствие оснований для отказа в предварительном согласовании предоставления земельного участка и по результатам этих рассмотрения и проверки принимает решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка или при наличии оснований, указанных в пункте 8 настоящей статьи, решение об отказе в

предварительном согласовании предоставления земельного участка и направляет принятое решение заявителю.

8. Основания для отказа в предварительном согласовании:

1)схема расположения ЗУ, приложенная к заявлению о предварительном согласовании предоставления земельного участка, не может быть утверждена по основаниям, указанным в пункте 16 статьи 11.10 настоящего Кодекса (н-р,

несоответствие требованиям или разработка съемы с нарушением закона и тд);

2)ЗУ, который предстоит образовать, не может быть предоставлен заявителю по основаниям, указанным в подпунктах 1 - 13, 15 - 19, 22 и 23 статьи 39.16 настоящего Кодекса (н-р, лицо не имеет право на приобретение ЗУ без проведения торгов, указанный ЗУ является предметом аукциона и тд);

3)ЗУ, границы которого подлежат уточнению в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости", не может быть предоставлен заявителю по основаниям, указанным в подпунктах 1 - 23

статьи 39.16 настоящего Кодекса (то же самое, что в предыдущем пункте).

П.9=> То, что указывается в решении о предварительном согласовании предоставления земельного участка указываются (условный номер испрашиваемого ЗУ, кадастровый номер, ФИО заявителя, реквизиты паспорта, адрес ЗУ, категория земель, территориальная зона и др).

П.10=> Иногда приходится менять ВРИ или категорию земель, об этом тоже нужно указывать в решении о предварительном согласовании предоставления ЗУ (н-р, если указанная в заявлении цель использования ЗУ не соответствует ВРИ/категории земель).

П.10.1=> Вышеуказанное решение с условием об изменении категории/ВРИ является основанием для обращения

заявителя без доверенности в ОГВ или ОМСУ:

1)с заявлением о внесении изменений в сведения ЕГРН о ВРИ ЗУ, выбранных в соответствии с утвержденными правилами землепользования и застройки;

2)с заявлением об изменении ВРИ ЗУ;

3)с заявлением о получении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка;

4)с ходатайством о переводе земельного участка из одной категории в другую.

11.В случае, если испрашиваемый земельный участок предстоит образовать в соответствии со схемой расположения ЗУ, решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка должно содержать указание на утверждение схемы его расположения.

12.При наличии в письменной форме согласия лица, обратившегося с заявлением уполномоченный орган вправе

утвердить иной вариант схемы расположения земельного участка.

14. Срок действия решения о предварительном согласовании предоставления земельного участка составляет два

года.

15. Лицо, в отношении которого было принято решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка, обеспечивает выполнение кадастровых работ, необходимых для образования испрашиваемого земельного участка или уточнения его границ.

16.Решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка является основанием для предоставления ЗУ в порядке, установленном статьей 39.17 настоящего Кодекса.

17.Решение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка должно быть обоснованным и содержать все основания отказа.

До 1 января 2020 года ИОГВ или ОМСУ, уполномоченные на распоряжение ЗУ, находящимися в государственной или муниципальной собственности, вправе принять решение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка или в предоставлении земельного участка без проведения торгов по основаниям, предусмотренным законом субъекта Российской Федерации, наряду с основаниями для отказа в предварительном согласовании предоставления земельного участка или в предоставлении земельного участка без проведения торгов, предусмотренными ст. 39.15-39.16 Земельного кодекса РФ

23. Договор о развитии застроенной территории, договор о комплексном освоении территории, договор об освоении территории в целях строительства жилья экономического класса, договор о комплексном освоении

территории в целях строительства жилья экономического класса как основания возникновения права на земельные участки.

I.Договор о развитии застроенной территории.

Механизм развития застроенных территорий направлен на решение проблемы реконструкции ветхого и аварийного жилищного фонда в РФ.

Взамен ранее практиковавшихся «инвестиционных контрактов» .

1. Развитие застроенных территорий осуществляется:

В границах элемента планировочной структуры (квартала, микрорайона) или его части (частей),

В границах смежных элементов планировочной структуры или их частей.

2.Критерии определения застроенной территории:

Наличие ПЗЗ в отношении территории;

Наличие аварийных и подлежащих сносу многоквартирных домов и (или) наличие домов, планируемых к сносу, реконструкции на основании муниципальных адресных программ, утверждённых представительным органом МСУ;

На территории также могут быть расположены иные объекты капитального строительства, не соответствующие градостроительному регламенту;

В состав территории, в отношении которой принято решение о развитии, не могут включаться иные объекты капитального строительства.

3. Решение о развитии застроенной территории принимается:

органом МСУ (поселения, городского округа)

по инициативе органа ГВ субъекта РФ, органа МСУ, ФЛ или ЮЛ

при наличии:

градостроительного регламента, а также

региональных и местных нормативов градостроительного проектирования (при их отсутствии - утвержденных органом МСУ расчетных показателей обеспечения такой территории объектами социального и коммунально-бытового назначения, объектами инженерной инфраструктуры).

4. Решение о развитии застроенной территории может быть принято, если на такой территории расположены:

1)многоквартирные дома, признанные Правительством РФ аварийными и подлежащими сносу;

2)многоквартирные дома, снос, реконструкция которых планируются на основании муниципальных адресных программ, утвержденных представительным органом МСУ.

5.На застроенной территории, в отношении которой принято решение о развитии, могут быть расположены иные ОКС, ВРИ и предельные параметры которых не соответствуют градостроительному регламенту.

6.В решении о развитии застроенной территории должны быть определены:

ее местоположение и S,

перечень адресов зданий, строений, сооружений, подлежащих сносу, реконструкции.

7. Процедура предоставления права на развитие застроенной территории:

На открытом аукционе;

В извещении о проведении аукциона указываются все существенные условия такого договора.

СХЕМА РАЗВИТИЯ ЗАСТРОЕННОЙ ТЕРРИТОРИИ

принятие решения о развитии территории

продажа права на развитие территории на открытом аукционе

заключение договора о развитии территории

Закон определяет перечень существенных условий. Возможно обременить инвестора строительством социальной и инженерной инфраструктуры. При этом предусмотрен запрет на передачу квартир городу, за исключением квартир для предоставления переселяемым гражданам

после выполнения существенных условий договора инвестор приобретает

земельный участок для строительства в пределах такой территории без торгов,

бесплатно в собственность или в аренду по его выбору

осуществляется жилищное строительство

8. Развитие застроенных территорий осуществляется на основании договора о развитии застроенной территории.

Договор заключается органом МСУ, принявшим решение о развитии застроенной территории, с победителем открытого аукциона.

Существенными условиями договора являются:

Цена права на заключение договора о развитии застроенной территории;

Подготовка проектов планировки и межевания территории победителем аукциона;

Передача муниципалитету квартир для переселения граждан-нанимателей;

Изъятие путем выкупа квартир в аварийных домах;

Строительство того, что запланировано в соответствии с градостроительным регламентом и утверждённым проектом планировки;

Размер арендной платы за ЗУ, предназначенный для строительства, в размере не выше земельного налога;

Ответственность сторон за неисполнение договора.

В договоре можно предусмотреть иные существенные условия, в том числе строительство социальной инфраструктуры, выполнение работ по строительству (реконструкции) инженерной инфраструктуры, возможность финансового участия муниципалитета в развитии застроенной территории. НО передача «доли города» квартирами запрещена!

Ст.39.5 ЗК РФ=> Предоставление ЗУ, находящегося в государственной или муниципальной собственности,

гражданину или ЮЛ в собственность бесплатно на основании решения уполномоченного органа осуществляется в

случае предоставления:

земельного участка, образованного в границах застроенной территории, в отношении которой заключен договор

оее развитии, лицу, с которым заключен этот договор.

Ст.39.6 ЗК РФ=> Договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной

собственности, заключается без проведения торгов в случае предоставления:

земельного участка, образованного в границах застроенной территории, лицу, с которым заключен договор о развитии застроенной территории.

II. Договор о комплексном освоении территории. Способы комплексного строительного освоения территории:

Развитие застроенных территорий;

Комплексное освоение территорий в отношении государственных и муниципальных ЗУ;

Освоение территорий в целях строительства жилья экономического класса (одного дома) или комплексного освоения территорий в целях строительства жилья эконом-класса;

Комплексное развитие территории по инициативе публичной власти или частных лиц (С 01.01.2017).

Строительство и эксплуатация наёмных домов социального использования или коммерческого использования.

Комплексное освоение территорий в отношении государственных и муниципальных ЗУ (введено ФЗ от 2014 г.:

ранее – только жильё!).

1) Комплексное освоение территории включает в себя:

подготовку документации по планировке территории,

образование ЗУ в границах данной территории,строительство на ЗУ в границах данной территории объектов транспортной, коммунальной и социальной

инфраструктур, а также иных объектов в соответствии с документацией по планировке территории.

2) Договор комплексного освоения территории заключается:

исполнительным органом ГВ или органом МСУ, предоставляющими ЗУ для комплексного освоения территории,

и:

ЮЛ, признанным победителем аукциона на право заключения договора аренды земельного участка,

или ЮЛ, подавшим единственную заявку на участие в этом аукционе,

или заявителем, признанным единственным участником такого аукциона,

или единственным принявшим участие в аукционе его участником.

3) Комплексное освоение территории осуществляется:

в границах ЗУ, предоставленного в аренду лицу, с которым заключен договор о комплексном освоении территории,

или в границах ЗУ, образованных из такого ЗУ.

КОМПЛЕКСНОЕ ОСВОЕНИЕ ТЕРРИТОРИИ

Проведение

 

Условиями

договора

о

комплексном

освоении

 

территории являются:

 

 

 

 

 

 

 

 

аукциона на право

 

- строительство объектов коммунальной, транспортной и

заключения договора

 

социальной инфраструктур в соответствии с проектом

аренды земельного

 

планировки

 

 

 

 

 

 

- подготовка проекта планировки территории и проект

участка для

 

 

межевания территории

 

 

 

комплексного

 

- проведение мероприятий по благоустройству, в том

освоения территории

 

числе по озеленению

 

 

 

Заключение

- образование земельных участков в соответствии с

 

 

договора

утвержденным проектом межевания территории

 

комплексного

(статья 46.4 Градостроительного кодекса РФ)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

освоения

Договор

комплексного

 

освоения территории

 

территории и

 

 

заключается исполнительным органом государственной

 

договора аренды

 

власти или органом местного самоуправления,

 

земельного

предоставляющими земельный участок.

 

 

участка

Образованные

земельные

участки предоставляются

 

 

без торгов

 

 

 

 

 

Участниками

Максимальный срок аренды 5 лет

 

Образование земельного участка, предоставленного

 

 

аукциона могут

для комплексного освоения территории, осуществляется

являться только

в соответствии с проектом межевания

 

В случае нарушения графика освоения указанной

ЮЛ

территории

договор аренды

земельного

участка

расторгается

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Аукционы по заключению договора аренды ЗУ для комплексного освоения.

Аукцион проводится в отношении ЗУ, прошедшего только государственный кадастровый учёт.

Ничего более!

Визвещении о проведении аукциона в т.ч. должны быть указаны:

цена выкупа ЗУ в расчете на единицу S;

начальная цена предмета аукциона = размер первого арендного платежа;

размер арендной платы за ЗУ в расчёте на единицу S и порядок ее изменения;

способы обеспечения обязательств по комплексному освоению ЗУ;

максимальные сроки подготовки проекта планировки территории и проекта межевания территории в границах

ЗУ;

максимальные сроки выполнения работ/ осуществления строительства на сформированных ЗУ.

Победитель аукциона (арендатор исходного ЗУ) берёт на себя обязательства:

по срокам подготовки проекта планировки территории и проекта межевания территории;

по срокам выполнения работ по обустройству, строительству инженерной инфраструктуры;

по срокам осуществления жилищного строительства на сформированных (посредством проектов межевания)

ЗУ.

4)Стороны договора в течение 3 месяцев со дня утверждения документации по планировке территории обязаны заключить дополнительное соглашение к этому договору, содержащее график осуществления мероприятий по освоению данной территории (в том числе строительство и ввод в эксплуатацию ОКС) в отношении каждого мероприятия с указанием сроков начала и окончания проведения соответствующих работ.

5)Прекращение существования ЗУ, в отношении которого заключен договор, в связи с его разделом или возникновение у третьих лиц прав на ЗУ, образованные из такого ЗУ, не является основанием для прекращения прав

иобязанностей, определенных договором.

6)Договор может быть расторгнут по основаниям, предусмотренным гражданским законодательством,

исключительно по решению суда.

Ст.39.3 ЗК=> 2. Без проведения торгов осуществляется продажа:

земельных участков, образованных из земельного участка, предоставленного в аренду для комплексного освоения территории, лицу, с которым в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации заключен договор о комплексном освоении территории, если иное не предусмотрено подпунктами 2 и 4 настоящего пункта;

Договор об освоении территории в целях строительства жилья экономического класса +договор о комплексном освоении территории в целях строительства жилья экономического класса

Приказ Минстроя России от 05.05.2014 N 223/пр "Об утверждении условий отнесения жилых помещений к жилью экономического класса".

Процедуры, связанные с реализацией 224-ФЗ о голландских аукционах:

1. Допуск заявителя к участию в аукционе на право заключения:

договора об освоении территории в целях строительства жилья экономического класса или договора о комплексном освоении территории в целях строительства жилья экономического класса.

2.Подписание протокола о результатах аукциона.

3.Заключение договора об освоении территории в целях строительства жилья экономического класса.

4.Заключение договора аренды ЗУ, предоставляемого для освоения территории в целях строительства жилья экономического класса или для комплексного освоения территории в целях строительства жилья экономического класса

5.Заключение договора о комплексном освоении территории в целях строительства жилья экономического класса.

6.Заключение дополнительного соглашения к договору о комплексном освоении территории в целях строительства жилья экономического класса.

Процедуры, связанные с реализацией 217-ФЗ о наёмных домах:

1.Допуск заявителя к участию в аукционе на право заключения:

договора об освоении территории в целях строительства и эксплуатации наёмного дома коммерческого

использования,

договора об освоении территории в целях строительства и эксплуатации наёмного дома социального

использования.

2.Подписание протокола о результатах аукциона.

3.Заключение договора об освоении территории.

4.Заключение договора аренды ЗУ, предоставляемого для освоения территории в целях строительства и эксплуатации наёмного дома социального использования или для освоения территории в целях строительства и эксплуатации наёмного дома коммерческого использования.

 

 

Строительство жилья экономического класса

 

 

 

Строительство наёмных домов

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Одновременное

заключение

договора

 

Наёмные дома двух типов:

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

аренды ЗУ для строительства жилья экономического

 

 

социального использования;

 

 

класса или для комплексного освоения территории в

 

 

коммерческого использования.

 

 

целях строительства жилья экономического класса +

 

Два варианта освоения:

 

 

заключение договора о комплексном освоении

 

 

комплексное освоение;

 

 

территории

в

целях

строительства

 

жилья

 

точечная застройка (то есть один ЗУ для строительства

 

 

экономического класса.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

одного дома).

 

 

 

Начальная цена предмета аукциона –

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

максимальная стоимость квадратного метра жилого

 

 

 

 

 

 

 

 

помещения.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Договор об освоении/ о комплексном освоении

 

Договор предусматривает:

 

 

территории заключается исполнительным органом ГВ

 

строительство и последующую эксплуатацию

 

 

или

органом

 

МСУ,

уполномоченными

на

 

здания (многоквартирного дома, или жилого дома

 

 

 

предоставление находящегося в государственной или

 

блокированной застройки, или объекта ИЖС), в отношении

 

 

 

муниципальной собственности ЗУ, с победителем

 

которого договором устанавливается цель использования в

 

 

 

аукциона на право заключения данного договора

 

качестве наемного дома социального либо коммерческого

 

 

 

или лицом, имеющим право заключить данный

 

использования,

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

договор.

 

 

 

 

 

 

 

 

а также предоставление жилых помещений в

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

наемном доме социального/коммерческого использования

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

по договорам найма жилых помещений в соответствии с

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

гражданским законодательством.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Прекращение

существования

 

ЗУ,

 

Договор заключается исполнительным органом ГВ или

 

 

предоставленного в целях строительства жилья

 

органом МСУ, уполномоченными на предоставление

 

 

экономического класса, в связи с его разделом или

 

находящегося в государственной или муниципальной

 

 

возникновение у третьих лиц прав на ЗУ, образованные

 

собственности ЗУ для освоения территории в целях

 

 

из такого ЗУ, не является основанием для прекращения

 

строительства и эксплуатации наемного дома социального/

 

 

прав и обязанностей, определенных данным договором.

 

коммерческого использования, с победителем аукциона на

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

право заключения договора или с лицом, имеющим право

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

заключить договор.

 

23. Особенности предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на котором расположены здание, сооружение.

Данному вопросу посвящена ст.39.20 ЗК РФ:

1.Если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся

собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

2.В случае, если здание, сооружение, расположенные на земельном участке, раздел которого невозможно осуществить без нарушений требований к образуемым или измененным земельным участкам (далее - неделимый земельный участок), или помещения в указанных здании, сооружении принадлежат нескольким лицам на праве частной собственности либо на таком земельном участке расположены несколько зданий, сооружений, принадлежащих нескольким лицам на праве частной собственности, эти лица имеют право на приобретение

такого земельного участка в общую долевую собственность или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора.

3.Если помещения в здании, сооружении, расположенных на неделимом земельном участке, принадлежат одним лицам на праве собственности, другим лицам на праве хозяйственного ведения и (или) оперативного управления либо на неделимом земельном участке расположены несколько зданий, сооружений, принадлежащих одним лицам на праве собственности, другим лицам на праве хозяйственного ведения и (или) оперативного управления, такой

земельный участок может быть предоставлен этим лицам в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора.

4. В случае, если помещения в здании, сооружении, расположенных на неделимом земельном участке,

принадлежат одним лицам на праве хозяйственного ведения, другим лицам на праве оперативного управления или всем лицам на праве хозяйственного ведения либо на неделимом земельном участке расположены несколько

зданий, сооружений, принадлежащих одним лицам на праве хозяйственного ведения, другим лицам на праве оперативного управления или всем лицам на праве хозяйственного ведения, эти лица имеют право на приобретение такого земельного участка в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора.

5.Для приобретения права собственности на земельный участок все собственники здания, сооружения или помещений в них, за исключением лиц, которые пользуются земельным участком на условиях сервитута для прокладки, эксплуатации, капитального или текущего ремонта коммунальных, инженерных, электрических и других линий, сетей или имеют право на заключение соглашения об установлении сервитута в указанных целях, совместно обращаются в

уполномоченный орган.

6.Любой из заинтересованных правообладателей здания, сооружения или помещений в них вправе обратиться

самостоятельно в уполномоченный орган с заявлением о предоставлении земельного участка в аренду.

В течение тридцати дней со дня получения указанного заявления от одного из правообладателей здания,

сооружения или помещений в них уполномоченный орган направляет иным правообладателям здания, сооружения или помещений в них, имеющим право на заключение договора аренды земельного участка, подписанный проект договора

аренды с множественностью лиц на стороне арендатора.

В течение тридцати дней со дня направления проекта договора аренды земельного участка правообладатели здания, сооружения или помещений в них обязаны подписать этот договор аренды и представить его в уполномоченный орган. Договор аренды земельного участка заключается с лицами, которые подписали этот договор аренды и представили его в уполномоченный орган в указанный срок.

7.В течение трех месяцев со дня представления в уполномоченный орган договора аренды земельного участка, подписанного в соответствии с пунктом 6 настоящей статьи арендаторами земельного участка,

уполномоченный орган обязан обратиться в суд с требованием о понуждении правообладателей здания,

сооружения или помещений в них, не представивших в уполномоченный орган подписанного договора аренды земельного участка, заключить этот договор аренды.

8.Уполномоченный орган вправе обратиться в суд с иском о понуждении указанных в пунктах 2 - 4 настоящей статьи правообладателей здания, сооружения или помещений в них заключить договор аренды земельного участка, на котором расположены такие здание, сооружение, если ни один из указанных правообладателей не обратился с

заявлением о приобретении права на земельный участок.

9.Договор аренды земельного участка в случаях, предусмотренных пунктами 2 - 4 настоящей статьи,

заключается с условием согласия сторон на вступление в этот договор аренды иных правообладателей здания, сооружения или помещений в них.

10.Размер долей в праве общей собственности или размер обязательства по договору аренды земельного участка

смножественностью лиц на стороне арендатора в отношении земельного участка, предоставляемого в соответствии

спунктами 2 - 4 настоящей статьи, должны быть соразмерны долям в праве на здание, сооружение или помещения в них, принадлежащим правообладателям здания, сооружения или помещений в них. Отступление от этого правила возможно с согласия всех правообладателей здания, сооружения или помещений в них либо по решению суда.

11.В случае, если все помещения в здании, сооружении, расположенных на неделимом земельном участке,

закреплены за несколькими юридическими лицами на праве оперативного управления или на неделимом земельном участке расположены несколько зданий, сооружений, принадлежащих нескольким юридическим лицам на праве оперативного управления, такой земельный участок предоставляется в постоянное (бессрочное) пользование лицу,

в оперативном управлении которого находится наибольшая площадь помещений в здании, сооружении или площадь зданий, сооружений в оперативном управлении которого превышает площадь зданий, сооружений, находящихся в оперативном управлении остальных лиц.

Согласие иных лиц, которым принадлежат здания, сооружения или помещения в них, на приобретение такого земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование не требуется. В этом случае с указанными лицами заключается соглашение об установлении сервитута в отношении земельного участка. Плата за сервитут устанавливается в размере, равном ставке земельного налога, рассчитанном пропорционально площади зданий, сооружений или помещений в них, предоставленных указанным лицам на праве оперативного управления

12.До установления сервитута, указанного в пункте 11 настоящей статьи, использование земельного участка осуществляется владельцами зданий, сооружений или помещений в них в соответствии со сложившимся порядком использования земельного участка.

13. Особенности приобретения прав на земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав общего имущества многоквартирного дома объекты недвижимого имущества, устанавливаются федеральными законами.

24. Реализация принципа единства судьбы земельного участка и прочно связанных с ним объектов недвижимости.

Одним из основных принципов земельного законодательства, закрепленных в ст. 1. ЗК РФ, является принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Статья 552 ГК РФ. Права на земельный участок при продаже здания, сооружения или другой находящейся на нем недвижимости

1.По договору продажи здания, сооружения или другой недвижимости покупателю одновременно с передачей права собственности на такую недвижимость передаются права на ЗУ, занятый такой недвижимостью и необходимый для ее использования.

2.В случае, когда продавец является собственником земельного участка, на котором находится продаваемая недвижимость, покупателю передается ПС на ЗУ, занятый такой недвижимостью и необходимый для ее использования, если иное не предусмотрено законом.

3.Продажа недвижимости, находящейся на ЗУ, не принадлежащем продавцу на ПС, допускается без согласия собственника этого участка, если это не противоречит условиям пользования таким участком, установленным законом или договором (т.е. это исключение из принципа единства?).

При продаже такой недвижимости покупатель приобретает право пользования соответствующим земельным участком на тех же условиях, что и продавец недвижимости.

Статья 35. Переход права на земельный участок при переходе права собственности на здание, сооружение 1. При переходе ПС на здание, сооружение, находящиеся на чужом ЗУ, к другому лицу оно приобретает право

на использование соответствующей части ЗУ, занятой зданием, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

В случае перехода ПС на здание, сооружение к нескольким собственникам порядок пользования земельным участком определяется с учетом долей в праве собственности на здание, сооружение или сложившегося порядка пользования земельным участком.

3.Собственник здания, сооружения, находящихся на чужом земельном участке, имеет преимущественное право покупки или аренды ЗУ, которое осуществляется в порядке, установленном гражданским законодательством для случаев продажи доли в праве общей собственности постороннему лицу.

4.Отчуждение здания, сооружения, находящихся на ЗУ и принадлежащих одному лицу, проводится вместе с земельным участком, за исключением следующих случаев:

1) отчуждение части здания, сооружения, которая не может быть выделена в натуре вместе с частью земельного участка;

2) отчуждение здания, сооружения, находящихся на земельном участке, изъятом из оборота в соответствии со статьей 27 настоящего Кодекса;

3) отчуждение сооружения, которое расположено на земельном участке на условиях сервитута.

Отчуждение здания, сооружения, находящихся на ограниченном в обороте ЗУ и принадлежащих одному лицу, проводится вместе с ЗУ, если федеральным законом разрешено предоставлять такой ЗУ в собственность граждан и ЮЛ.

Не допускается отчуждение ЗУ без находящихся на нем здания, сооружения в случае, если они принадлежат одному лицу.

Отчуждение участником долевой собственности доли в праве собственности на здание, сооружение или отчуждение собственником принадлежащих ему части здания, сооружения или помещения в них проводится вместе с отчуждением доли указанных лиц в ПС на ЗУ, на котором расположены здание, сооружение.

5.Иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные ЮЛ - собственники зданий, сооружений, находящихся на чужом земельном участке, имеют преимущественное право покупки или аренды ЗУ в порядке, установленном настоящей статьей, и в соответствии с пунктом 2 статьи 5, пунктом 3 статьи 15, пунктом 1 статьи 22 настоящего Кодекса. Президент Российской Федерации может установить перечень видов зданий, сооружений, на которые это правило не распространяется.

П.9.1 ФЗ О введении в действие ЗК РФ:

Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность (например, если ЗУ изъят из оборота).

25. Постоянное (бессрочное) пользование земельными участками.

Право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком.

В основе приобретения права лежит индивидуальный правовой акт решение органа государственной власти или органа местного самоуправления о предоставлении ЗК (ст.39.1 ЗК)

Ст.39.9 ЗК=> Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности,

предоставляются в постоянное (бессрочное) пользование исключительно:

1) ОГВ и ОМСУ; 2) государственным и муниципальным учреждениям (бюджетным, казенным, автономным);

3) казенным предприятиям; центрам исторического наследия президентов Российской Федерации, прекративших исполнение своих полномочий.

ЗУ предоставляется без проведения торгов (ст.39.14 ЗК)

В случае, если все помещения в здании, сооружении, расположенных на неделимом земельном участке, закреплены за несколькими ЮЛ на праве оперативного управления или на неделимом земельном участке расположены несколько зданий, сооружений, принадлежащих нескольким ЮЛ на праве оперативного управления, такой земельный участок предоставляется в постоянное (бессрочное)

пользование лицу, в оперативном управлении которого находится наибольшая площадь помещений в здании, сооружении или площадь зданий, сооружений в оперативном управлении которого превышает

площадь зданий, сооружений, находящихся в оперативном управлении остальных лиц.

Согласие иных лиц, которым принадлежат здания, сооружения или помещения в них, на приобретение такого земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование не требуется.

ФЗ «О введении в действие ЗК» => Данное право, возникшее у ФЛ и ЮЛ до дня введения ЗК, сохраняется.

Право постоянного бессрочного пользования, которое было предоставлено до дня введения ЗК соответствует праву постоянного бессрочного пользования, которое действует сегодня.

Землепользователи имеют право на возмещение убытков полном объеме при ухудшении качества земель из-за действий иных лиц, в случае занятие иными лицами участка и в других ситуациях (п.2 ст.57 ЗК РФ).

В случае реорганизации ЮЛ принадлежащее ему право постоянного (бессрочного) пользования ЗУ переходит в порядке правопреемства (ст.268 ГК)

Лица, не являющиеся собственниками ЗУ, за исключением обладателей сервитутов, осуществляют права собственников земельных участков (ст.40 ЗК)

Лицо, которому земельный участок предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование, вправе, если иное не предусмотрено законом, самостоятельно использовать участок в целях, для которых он предоставлен, включая возведение для этих целей на участке зданий, сооружений и другого недвижимого имущества. Здания, сооружения, иное недвижимое имущество, созданные этим лицом для себя, являются его собственностью.

Лица, которым земельные участки предоставлены в постоянное (бессрочное) пользование, не вправе распоряжаться такими земельными участками, за исключением случаев заключения соглашения об установлении сервитута и передачи земельного участка в безвозмездное пользование гражданину в виде служебного надела в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации.

Порядок приватизации участков, принадлежащих на праве постоянного бессрочного пользования.

П.3 ст.3 ФЗ «О введении в действие ЗК» = > Срок приватизации не ограничен. Гражданин РФ вправе приобрести бесплатно земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если:

на таком земельном участке находится жилой дом и право частной собственности на этот дом появилось у данного гражданина до введения ЗК

либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло

кгражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.

По поводу гос.регистрации ничего не могу написать, потому что статьи в ФЗ о гос.рег.прав утратили силу, поищите сами.

Действует специальный порядок переоформления права постоянного бессрочного пользования ЮЛ.

П.2 ст.3 ФЗ «О введении в действие ЗК» => ЮЛ, кроме тех, которые указаны в п.2 ст.39 ЗК, обязаны

переоформить право постоянного бессрочного пользования на право аренды или приобрести земельные участки в собственность. Переоформление прав сроком не ограничивается

Основания прекращения права бессрочного пользования:

1.отказ лица от права (ст.53 ЗК)

2.при использовании земельного участка с нарушением требований законодательства РФ (н-р, порча земли использование ЗУ не по целевому назначению)

3.при изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд в соответствии с правилами, предусмотренными настоящим Кодексом;

26. Безвозмездное пользование земельными участками. Статья 24. Безвозмездное пользование земельными участками 1. В БП могут предоставляться земельные участки:

1)находящиеся в государственной или муниципальной собственности, на условиях и в порядке, которые установлены статьей 39.10 настоящего Кодекса, в том числе в виде служебного надела;

2)находящиеся в собственности граждан или ЮЛ, иным гражданам или юридическим лицам на основании договора,

втом числе в виде служебного надела.

1.1. Договор безвозмездного пользования земельным участком заключается в соответствии с ГК и ЗК.

2. ЗУ, в том числе из состава земель лесного фонда и земель особо охраняемых природных территорий,

являющиеся служебными наделами, предоставляются в БП в соответствии с настоящей статьей.

Категории работников организаций транспорта, лесной промышленности, категории работников лесного хозяйства, охотничьего хозяйства, федеральных государственных бюджетных учреждений, осуществляющих управление государственными природными заповедниками и национальными парками, и других сфер деятельности, имеющих право на получение служебных наделов, устанавливаются законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Служебные наделы предоставляются указанным работникам на время установления трудовых отношений на основании их заявлений по решению соответствующих организаций.

Ст.39.1 ЗК => Договор безвозмездного пользования – одно из оснований возникновения прав на ЗУ, предоставляемые из земель, находящихся в гос/мун собственности.

1.Договор БП ЗУ заключается гражданином и ЮЛ с уполномоченным органом либо с организацией, которой ЗУ, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование.

2.Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в безвозмездное пользование:

1) лицам, указанным в пункте 2 статьи 39.9 настоящего Кодекса, на срок до одного года (н-р, ОГВ/ОМСУ), казенные предприятия);

2) в виде служебных наделов работникам организаций в случаях, указанных в пункте 2 статьи 24 настоящего Кодекса, на срок трудового договора, заключенного между работником и организацией;

3)религиозным организациям для размещения зданий, сооружений религиозного или благотворительного назначения на срок до десяти лет;

4)религиозным организациям, если на таких земельных участках расположены принадлежащие им на праве безвозмездного пользования здания, сооружения, на срок до прекращения прав на указанные здания, сооружения и тд (много пунктов).

3. Срок устанавливается по заявлению заинтересованного в получении земельного участка лица с учетом ограничений.

Земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, не может быть

предметом аукциона, если:

земельный участок предоставлен на праве постоянного (бессрочного) пользования, безвозмездного пользования,

пожизненного наследуемого владения или аренды;

Предоставление земельного участка без проведения торгов:

1)подготовка схемы расположения земельного участка в случае, если земельный участок предстоит образовать и не утвержден проект межевания территории;

2)подача в уполномоченный орган заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка;

3)принятие решения о предварительном согласовании предоставления земельного участка в случае, если земельный участок предстоит образовать или границы земельного участка подлежат уточнению в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости"

4)обеспечение заинтересованным гражданином или юридическим лицом выполнения кадастровых работ в целях образования земельного участка;

5) осуществление государственного кадастрового учета земельного участка или государственного кадастрового учета в связи с уточнением границ земельного участка, а также государственной регистрации права