26. Правовой режим земель лесного фонда.

1. Понятие земель лесного фонда.

- Леса России составляют 22 % лесов МИРА. В РФ земли лесного фонда занимают 70 % территории.

- Ст. 101 ЗК:

К землям лесного фонда относятся:

- лесные земли

- земли, покрытые лесной растительностью

- Землями покрытыми лесной растительностьбю признаются по результатм проведения лесоустройства те земли, на которых прорастает естественная лесная растительность, отвечающая соответсвтующим признакам. В частности земли, занятые пмолодняками древесных пород с полнотой 0,4 (Инструкция по проведению лесоустройства» Приказ Рослесхоза.

- Землями покрытыми лесной растительностью признаются участки лесных культур, созданных путем посадки или посева древесных пород, и переведенные в установленном порядке в земли, покрытые лесной растительностью, после достижения ими нормативных показетелей. Перевод на основании ПОлжоения об аттсетсации законченных лесохозяйственных объектов (Рослесхоз от 6 мая 1994 года)

- земли, не покрытые растительностью, но предназначенные для ее восстановления, - вырубки, гари, редины, прогалины и другие) и

- предназначенные для ведения лесного хозяйства нелесные земли (просеки, дороги, болота и другие) – земли, которые не только не занят лесами, но и не предназначены для их выращивания.

- Отношения по использованию земель лесного фонда – разновидность земельных отношений. Земельное законодательство определяет общие положения, а Лесной кодекс – специфику.

- В ЛК указано, что использование, охрана, защита воспроизводство лесов осуществляются исходя из понятия о лесе как об экологической системе или как о природном ресурсе.

Следовательно, лес:

- природный объект - естественная экологическая система, природный ландшафт и составляющие их элементы, сохранившие свои природные свойства;

- природно-антропогенный объект - природный объект, измененный в результате хозяйственной и иной деятельности, и (или) объект, созданный человеком, обладающий свойствами природного объекта и имеющий рекреационное и защитное значение;

- естественная экологическая система - объективно существующая часть природной среды, которая имеет пространственно-территориальные границы и в которой живые (растения, животные и другие организмы) и неживые ее элементы взаимодействуют как единое функциональное целое и связаны между собой обменом веществом и энергией;

- природные ресурсы - компоненты природной среды, природные объекты и природно-антропогенные объекты, которые используются или могут быть использованы при осуществлении хозяйственной и иной деятельности в качестве источников энергии, продуктов производства и предметов потребления и имеют потребительскую ценность;

- использование природных ресурсов - эксплуатация природных ресурсов, вовлечение их в хозяйственный оборот, в том числе все виды воздействия на них в процессе хозяйственной и иной деятельности;

- Два признака леса:

- Наличи или отсутствие лесной растительности

- На землях лесного фонда должны расти леса, которые составляют лесной фонд. Но в ЛК нет понятие лесного фонда.

- В ЦЕЛОМ ЧЕТКОГО ПОНЯТИЯ ЛЕС и ЗЕМЛИ ЛЕСНОГО ФОНДА НЕТ.

- Статья 6. Земли, на которых располагаются леса

1. Леса располагаются на землях лесного фонда и землях иных категорий.

2. Использование, охрана, защита, воспроизводство лесов осуществляются в соответствии с целевым назначением земель, на которых эти леса располагаются.

3. Границы земель лесного фонда и границы земель иных категорий, на которых располагаются леса, определяются в соответствии с земельным законодательством, лесным законодательством и законодательством о градостроительной деятельности.

- Лесной участок образуется в процессе лесоустройства. Кадастровый учет как у всех участков по ГКН.