4. Соотношение зп с другими отраслями права.

А) Соотношение с КП и АП.

1)КП

- Конституция дала толчок мощным изменениям:

- Статья 9 закрепила принцип приоритета публичных интересов,

- Статья 35 КРФ – предусматривает принцип охраны права частной собственности

- Статья 36 – право частной собственности граждан и ЮЛ на землю.

- Статья 72 (п. «к») – земельное законодательство – предмет совместного ведения РФ и СРФ.

2) АП

- АП – акты служат часто основанием возникновения, изменения или прекращения земельных отношений. Например – акт об установлении границ населенных пунктов и изменении правового режима.

- АП и ЗП имеют одинаковые методы, но разные предметы: у АП – это организация деятельности ОГВ, а ЗП – содержание деятельности ОГВ в сфере земельных правоотношений. Вместе с тем ЗП определяет круг вопросов ОГВ, что отражается на АП.

Б) Соотношение с ГП.

- Принцип разграничения ГП и ЗП в части регулирования отношений по использованию земель.

- Разные предметы: предмет ГП – имущественные отношения, основанные на принципа равенства, автономии воли и имущественной самостоятельности сторон; предмет ЗП – земельные отношения, возникающие между участниками по поводу земли как объекта недвижимости, но также и как природного ресурса и объекта.

- Общее в ГП и ЗП: вопросы права собственности на землю, иные вещные права на земельные участки, оборот земельных участков, гражданско-правовая ответственность за нарушение земельного законодательства.

- Что ГП не регулирует, а ЗП регулирует?

- ГП не раскрывает прав собственности на землю, как на объект ЗПО – в ГК просто дается ссылка на ЗК.

- Во-вторых, ГП отсылает к ЗК по поводу оборота земель.

- в-третьих, сделки с земельными участками – это сфера гражданского законодательства, но ГК допускает возможность отразить особенности совершения таких сделок в ЗК.

- Наконец, гражданско-правовая ответственность, преломляясь в ЗПО – также имеет отсылки к ЗК в необходимой части. Например, при определении размера ущерба – применение специальных методик; также при изъятии земельных участков для государственных нужд, ущерб возмещается в порядке предусмотренном ЗК.

- Вывод: в ГК – основы, а ЗК уточняет.

- Цель ГП – регулировать отношения принадлежности благ, а также товарообмен. А для ЗП главное – это создать баланс в использовании земель без вреда для нее и для охраны нее.

- Принципы ГП и ЗП отличаются. В ГП основа – это свобода волеизъявления, свобода договора. В ЗП – еще из КРФ идет принцип приоритета публичного (и в частности, общественного) интереса, а следовательно обязанность использовать землю по ее назначению. Общий принцип – неприкосновенность собственности, т.е. изъятие собственности, конечно, возможно, но это – исключительный случай. В ЗП принцип дозволено то, что разрешено, а в ГП наоборот.

- Таким образом, ГП регулирует отношения по поводу земли в той части, в которой это не урегулировано земельным правом.

В) Соотношение с ЭП и природоресурсным правом.

- Учет специфики ресурсов выражен в раздельной кодификации земельного, горного, водного, лесного законодательства.

- Земля – это пространственный базис для эксплуатации ресурсов, следовательно, земля связана с другими ресурсами, следовательно, связаны и отрасли права, все то регулирующие.

- Что касается ЭП, то в ЗП есть нормы, предусматривающие специальные требования, обеспечивающие сохранение окружающей природной среды (ограничение использования сельскохозяйственных угодий, земель особо охраняемых природных территорий, земель лесов первой группы).