Законодательные и иные нормативные правовые акты

Конституция Российской Федерации. Принята всенародным голо­сованием 12 дек. 1993 г С изм. и доп., внесенными указами Президента РФ от 9 янв. 1996 г. № 20, от 10 февр. 1996 г № 173, от9 июня 2001 г № 679, от 25 июля 2003 г. № 841 и Федеральным конституционным законом от 25 марта 2004 г. № 1-ФКЗ // Росс, газ., 1993, 25 дек., № 237; СЗ РФ, 1996, № 3, ст. 152; № 7, ст. 676; 2001, № 24, ст. 2421; 2003, № 30, ст. 3051; 2004, №13, ст. 1110.

Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30 нояб. 1994 г. № 51-ФЗ. С изм. и доп., внесенными федеральными зако­нами от 20 февр. 1996 г. № 18-ФЗ, от 12 авг. 1996 г. № 111-ФЗ, от 8 июля 1999 г. № 138-ФЗ, от 16 апр. 2001 г. № 45-ФЗ, от 15 мая 2001 г. №54-ФЗ,от21 марта 2002 г. №31-ФЗ,от 14нояб. 2002 г.№ 161-ФЗ,от 26 нояб. 2002 г. № 152-ФЗ, от 10 янв. 2003 г. № 15-ФЗ, от 23 дек. 2003 г. № 182-ФЗ, от 29 июня 2004 г. № 58-ФЗ и от 29 июля 2004 г. № 97-ФЗ // СЗ РФ, 1994,№32,ст.3301; 1996,№9,ст. 773;№34,ст.4026; 1999,№28,ст. 3471; 2001, № 21, ст. 2063; 2002, № 12, ст. 1093; № 48, ст. 4737,4746; 2003, № 2, ст. 167;№52(ч. 1), ст. 5034; 2004, №27, ст. 2711; №31, ст. 3233.

Федеральный закон от 26 янв. 1996 г. № 15-ФЗ «О введении в действие части второй Гражданского кодекса Российской Федерации». С изм. и доп., внесенными Федеральным законом от 26 нояб. 2001 г. № 147-ФЗ // СЗ РФ, 1996, № 5, ст. 411; 2001, № 49, ст. 4553.

Земельный кодекс Российской Федерации от 25 окт. 2001 г № 136-ФЗ. С изм. и доп., внесенными федеральными законами от 30 июня 2003 г. № 86-ФЗ, от 29 июня 2004 г. № 58-ФЗ и от 3 окт. 2004 г. № 123-ФЗ //СЗ РФ, 2001, № 44, ст. 4147; 2002, № 30, ст. 3018; 2003, № 27, ст. 2700 (ч. 1); 2004, № 27, ст. 2711; № 41, ст. 3993.

Задача 3

При обсуждении основных подходов к разработке проекта Экологического кодекса Российской Федерации (ЭК РФ) возникла дискуссия по вопросу о предмете его правового регулирования. Сторонники разработки ЭК РФ утверждали, что общественные земельные отношения — суть разновидность общественных экологических отношений. Равным образом экологическими по своей сущности являются и другие природоресурсные отношения (горные, водные, лесные, фаунистические и др.). Следовательно, включение земельных отношений в предмет регулирования межотраслевого кодификационного акта — ЭК РФ (на базе и вместо земельного и других природоресурсных кодексов) возможно.

В обоснование приводились следующие доводы: а) общепризнано, что термины, производные от слова «экология» (от греч. ekos — дом, жилище и logos—знание), указывают на отношения живых организмов, включая человека с естественной средой своего обитания; б) сама эта среда состоит из компонентов, находящихся между собой в системе естественных связей; в) к числу таких компонентов относится и земля; одной из форм таких отношений является землепользование.

Сторонники традиционных взглядов на земельное право и законодательство, формы кодификации последнего указывали на следующее: а) общественные экологические отношения понимаются только как отношения по охране природы (окружающей природной среды); б) сама окружающая природная среда в доктрине и в законодательстве традиционно рассматривается как самостоятельный объект охраны, наряду с такими природными объектами как земля, недра, воды, леса, животный мир и др.; в) следовательно, общественные земельные отношения являются самостоятельным видом общественных отношений, однопорядковыми с общественными экологическими отношениями.

Каково соотношение понятий «общественные экологические отношения», «общественные природоохранительные отношения», «общественные природоресурсные отношения», «общественные земельные отношения», «общественные горные (по использованию и охране недр) отношения», «общественные водные отношения», «общественные лесные отношения», «общественные фаунистинеские (по использованию и охране животного мира) отношения» ?

Сформулируйте (письменно) определение термина «общественные земельные отношения».