
Земельное право учебный год 2022-23 / PDF_Dom_rabota_na_27_02_17_zemelka-1
.pdf
производится вместо его выкупа, поэтому допускается только с согласия собственника, что не освобождает от обязанности возмещения ему всех остальных убытков. Количество земельных участков, предоставляемых на выбор собственнику, законом не установлено. Следовательно, соответствующий орган не обязан предлагать собственнику различные варианты земельных участков. Земельный участок может предоставляться из фонда перераспределения земель или других земель, находящихся соответственно в государственной или муниципальной собственности). Недвижимое имущество (здания, сооружения и др.), находящееся на земельном участке, изъятие которого обусловлено государственными или муниципальными нуждами либо ненадлежащим использованием земли, выкупается у собственника или продается с публичных торгов только по решению суда. Подробный порядок выкупа и продажи этого имущества регулируется ст. ст. 279 — 282 и 284 — 286 ГК. При определении законности изъятия имущества нужно руководствоваться ч. 3 ст. 35 Конституции РФ и положениями данной статьи. Основания, условия и порядок возмещения установлены в ЗК (ст. ст. 49, 55, 57, 63).
Данные договоры регулируются нормами гражданского законодательства, поэтому при признании таких договоров недействительными следует применять нормы гражданского законодательства. (К соглашению об изъятии недвижимости, предусматривающему изъятие земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества путем предоставления возмещения за них собственнику или обмена на иное недвижимое имущество, применяются правила гражданского законодательства о купле-продаже или мене).
Квопросу о возмещении:
Всоответствии с пунктом 13 статьи 56.10 Земельного кодекса в случае, если решение об изъятии принято на основании ходатайства об изъятии, поданного организацией, указанной в пунктах 1 и 2 статьи 56.4 Земельного кодекса, возмещение за изымаемые земельные участки
и(или) расположенные на них объекты недвижимого имущества осуществляется за счет средств указанной организации.
Пунктом 3 статьи 56.9 Земельного кодекса предусмотрено, что при наличии согласия лиц, у которых изымаются земельные участки и (или) расположенные на них объекты недвижимого имущества, в соглашении об изъятии недвижимости может быть предусмотрено предоставление им земельных участков и (или) иных объектов недвижимого имущества
взамен изымаемых земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества.
Согласно пункту 13 статьи 56.10 Земельного кодекса возмещение за изымаемые земельные
участки и (или) расположенные на них объекты недвижимого имущества
осуществляется за счет средств соответствующего бюджета бюджетной системы
Российской Федерации или в случае, если решение об изъятии принято на основании
ходатайства об изъятии, поданного организацией, указанной в пунктах 1 и 2 статьи 56.4 Земельного кодекса, за счет средств указанной организации.
В соответствии с пунктом 3 статьи 56.9 Земельного кодекса при наличии согласия лиц, у которых изымаются земельные участки и (или) расположенные на них объекты недвижимого имущества, в соглашении об изъятии недвижимости может быть предусмотрено предоставление им земельных участков и (или) иных объектов недвижимого имущества взамен изымаемых земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества в соответствии с пунктами 4 и 5 указанной статьи.
Таким образом, в случае, если решение об изъятии принято на основании ходатайства об изъятии, поданного организацией, указанной в пунктах 1 и 2 статьи 56.4 Земельного кодекса, а также при наличии согласия лиц, имущество которых подлежит изъятию, о предоставлении им земельных участков и (или) иных объектов недвижимого имущества взамен изымаемых, такие объекты предоставляются из числа принадлежащих указанной организации объектов.
7. Законодательство:
-Конституция РФ от 12 декабря 1993 г.
-Гражданский кодекс Российской Федерации от 30 ноября 1994 года N 51-ФЗ;
-Земельный кодекс Российской Федерации от 25 октября 2001 г. N 136-ФЗ;
-Федеральный закон от 31.12.2014 N 499-ФЗ (ред. от 03.07.2016) "О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации»
-Федеральный закон от 29 июля 1998 г. N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" (с изменениями и дополнениями)
___________________________________
Задача 2.
Условие:
Азнакаев получил по наследству небольшой дом в сельской местности, но длительное время не оформлял право на наследство.
Когда он наконец оформил наследство, то оказалось, что в его состав не входит прилегающий к дому земельный участок. Сосед Азнакаева Ульянов узнал об этом обстоятельстве и обратился в местную администрацию с заявлением о предоставлении части участка, прилегающего к дому Азнакаева, именно ему, мотивируя это тем, его семья является большой и нуждается в дополнительной приусадебной площади для выращивании сельскохозяйственных культур.
Как правильно разрешить дело?
1.Вид правоотношений: земельные правоотношения; гражданские правоотношения;
2.Нормативные правовые акты:
-Конституция РФ от 12 декабря 1993 г.
-Гражданский кодекс Российской Федерации от 30 ноября 1994 года N 51-ФЗ;
-Земельный кодекс Российской Федерации от 25 октября 2001 г. N 136-ФЗ;
-Федеральный закон от 23.06.2014 года № 171-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации»;
3. Теоретические основы решения:
Земельный участок — 1) объект земельных общественных отношений и земельных правоотношений; 2) (для целей Земельного кодекса Российской Федерации) один из видов объектов земельных отношений, часть поверхности земли (в том числе почвенный слой), границы которой описаны и удостоверены в установленном порядке; З. у. может быть делимым (может быть разделен на части, каждая из которых после раздела образует самостоятельный земельный участок, разрешенное использование которого может осуществляться без перевода его в состав земель иной категории, за исключением случаев, установленных федеральными законами) и неделимым; 3) (для целей Федерального закона «О государственном земельном кадастре») часть поверхности земли (в том числе поверхностный почвенный слой), границы которой описаны и удостоверены в установленном порядке уполномоченным государственным органом, а также все, что находится над и под поверхностью земельного участка, если иное не предусмотрено федеральными законами о недрах, об использовании воздушного пространства и иными федеральными законами; 4) (для целей Федерального закона «О землеустройстве») один из объектов землеустройства; 5) недвижимое имущество (недвижимость), права на которое подлежат государственной регистрации (З. у., участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства); как таковое — объект гражданских общественных отношений и гражданских правоотношений. ( «Экологическое право России: словарь юридических терминов» А.К. Голиченков).
4.Судебная практика:
5.Решение задачи:
Сроки принятия наследства: законом установлен общий срок принятия наследства, а также специальные удлиненные сроки принятия наследства (ст. 1154 ГК РФ). По общему правилу наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства
(ч. 1 ст. 1154 ГК РФ).
Порядок оформления земельного участка переданный по наследству:
Если земельный участок перешел по наследству на основании права пожизненного наследуемого владения (по завещанию), то процедура оформления его в частную собственность максимально проста. Согласно ст. 1181 Гражданского Кодекса, гражданин имеет право на наследство, и никаких дополнительных решений для оформления земли в собственность не требуется. (получаем кастовый паспорт на з/у, выписка из ЕГРП, рыночная оценка на з/у, справку с паспортного стола о последнем месте регистрации наследодателя, документы подтверждающие родственные отношения с наследодателем).
Если прошло более 6 месяцев после смерти наследодателя, то необходимо решение суда об установлении факта принятия наследства либо решения суда о восстановления срока о принятии наследства.
Установили факт принятия наследства —> обращение в Росреестр с заявлением на регистрацию права собственности, приложив правоустанавливающие документы на земельный участок и другие объекты, свидетельство о праве на наследство, кадастровый план на земельный участок, квитанцию об оплате гос. пошлины.
Почему возникла ситуация, что земельный участок был передан другому лицу?
Полагаю, что земельный участок был признан бесхозным или брошенным, так как собственник умер, а наследники не были известны. (ГК РФ: Статья 225. Бесхозяйные вещи 1. Бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался. 3. Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь. Бесхозяйная недвижимая вещь, не признанная по решению суда поступившей в муниципальную собственность, может быть вновь принята во владение, пользование и распоряжение оставившим ее собственником либо приобретена в собственность в силу приобретательной давности).
В соотвествии со статьей 11 ЗК РФ к полномочиям органов МСУ в области земельных правоотношений относятся изъятие, в том числе путем выкупа з/у для муниципальных нужд, установление с учетом требований законодательства Российской Федерации правил землепользования и застройки территорий городских и сельских поселений, территорий других муниципальных образований, разработка и реализация местных программ использования и охраны земель, а также иные полномочия на решение вопросов местного значения в области использования и охраны земель. Органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.
Согласно ст.29 ЗК РФ, предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9, 10 и 11 настоящего Кодекса.
Согласно п.2-5 ст.34 ЗК РФ, граждане, заинтересованные в предоставлении или передаче земельных участков в собственность или в аренду из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для целей, не связанных со строительством, подают заявления в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса.
Федеральным законом от 23.06.2014 года № 171-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», вступившим в силу с 01.03.2015 года, за исключением положений, для которых установлен иной срок вступления их в силу, внесены изменения в Земельный кодекс Российской Федерации (далее — ЗК РФ), который, в частности, дополнен статьей 39.5,
устанавливающей исчерпывающий перечень случаев предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину в собственность бесплатно на основании решения уполномоченного органа.
В частности, подпунктами 6, 7 статьи 39.5 ЗК РФ установлено, что предоставление земельного участка гражданину в собственность бесплатно осуществляется в случае предоставления:
•земельного участка гражданам, имеющим трех и более детей, в случае и в порядке, которые установлены органами государственной власти субъектов Российской Федерации;
•земельного участка иным не указанным в подпункте 6 статьи 39.5 ЗК РФ отдельным категориям граждан, в случаях, предусмотренных федеральными законами, отдельным категориям граждан в случаях, предусмотренных законами субъектов Российской Федерации.
Согласно статье 39.19 ЗК РФ если иное не предусмотрено федеральными законами, порядок постановки граждан на учет в качестве лиц, имеющих право на предоставление земельных участков в собственность бесплатно по основаниям, указанным в подпунктах 6 и 7 статьи 39.5 ЗК РФ, порядок снятия граждан с данного учета, порядок предоставления гражданам земельных участков в собственность бесплатно, основания для отказа в данном предоставлении, предельные размеры земельных участков, предоставляемых этим гражданам, устанавливаются законами субъектов Российской Федерации.
Таким образом, следует обращение в суд с исковым заявлением о признании права собственности на недвижимое имущество.
6. Итоговые выводы:
Следует обращение в суд с исковым заявлением о признании права собственности на недвижимое имущество.
7. Законодательство:
-Конституция РФ от 12 декабря 1993 г.
-Гражданский кодекс Российской Федерации от 30 ноября 1994 года N 51-ФЗ;
-Земельный кодекс Российской Федерации от 25 октября 2001 г. N 136-ФЗ;
-Федеральный закон от 23.06.2014 года № 171-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации»;
___________________________________