Задача 2

На дальневосточном шельфе реализуются проекты добычи нефти и газа на основе соглашений о разделе продукции, заключенных Пра­вительством России и подписанных Минтопэнерго России в начале 90-х годов. Консорциум во главе с компанией «Эксон Нефтегаз Лтд.» осуществляет проект «Сахалин-1».

По мнению специалистов, учитывая исключительную ценность биоресурсов шельфа Сахалина и Охотского моря в целом, сброс в море шламов, буровых растворов, пластовой воды, сточных вод дол­жен быть полностью исключен. В то же время в июле 1999 г. Прави­тельство утвердило Временный порядок производства буровых работ по разведке морских нефтяных, газовых и газоконденсатных место­рождений в пределах территориального моря и исключительной эко­номической зоны Российской Федерации в районах Дальнего Восто­ка, которым допускается отведение в море сточных вод, содержащих технологические продукты нормальной эксплуатации буровых уста­новок, в том числе отработанных буровых растворов, а также сброс выбуренного фунта в смеси с морской водой, содержащего в себе нефть.

После принятия этого распоряжения Минтопэнерго России и ком­пания «Эксон Нефтегаз Лтд.» обратились в Правительство России и Госкомэкологии России с просьбой отменить отрицательное заключе­ние государственной экологической экспертизы по проекту «Саха­лин-1», а также освободить консорциум от требования о проведении отдельной экологической экспертизы по проекту оценочного бурения «Чайво-6», основываясь на том, что соглашением о разделе продукции

…здесь и далее данные утеряны…

от 15 апр. 1998 г. № 65-ФЗ и от 22 авг. 2004 г № 122-ФЗ // СЗ РФ, 1995 № 48, ст. 4556; 1998, № 16, ст. 1800; 2004, № 35, ст. 3602.

Федеральный закон от 30 нояб. 1995 г. № 187-ФЗ «О континенталь­ном шельфе Российской Федерации». С изм. и доп., внесенными феде­ральными законами от 10 февр. 1999 г. № 32-ФЗ, от 8 авг 2001 г № 126-ФЗ, от 22 апр. 2003 г. № 50-ФЗ, от 30 июня 2003 г № 86-ФЗ, от 11 нояб. 2003 J № 148-ФЗ и от 22 авг. 2004 г. № 122-ФЗ // СЗ РФ, 1995, № 49, ст. 469<j| 1999.№7,ст. 879; 2001,№33, (ч. 1),ст. 3429;2003,№ 17, ст. 1555;№4б (ч. 1). ст. 4444; 2004, № 35, ст. 3607.

Федеральный закон от 30 дек. 1995 г. № 225-ФЗ «О соглашениях о разделе продукции». С изм. и доп., внесенными федеральными закона­ми от 7 янв. 1999 г. № 19-ФЗ, от 18 июня 2001 г № 75-ФЗ, от 6 июня 2003 г № 65-ФЗ и от29 июня 2004 г. № 58-ФЗ //СЗ РФ, 1996, № 1, ст. 18; 1999,№2,ст.246;2001,№26,ст.2579;2003,№23,ст.2174;2004,№27, ст. 2711.

Федеральный закон от 31 июля 1998 г. № 155-ФЗ «О внутренних морских водах, территориальном море и прилежащей зоне Российской Федерации». С изм. и доп., внесенными федеральными законами от 22 апр. 2003 г. № 49-ФЗ, от 30 июня 2003 г. № 86-ФЗ, от 11 нояб. 2003 г. № 148-ФЗ и от 22 авг 2004 г. № 122-ФЗ // СЗ РФ, 1998, № 31, ст. 3833; 2003, № 17, ст. 1556; № 27, ст. 2700 (ч. 1); № 46 (ч. 1), ст. 4444; 2004, №35, ст. 3607.

Федеральный закон от 17 дек. 1998 г. № 191 -ФЗ «Об исключитель­ной экономической зоне Российской Федерации». С изм. и доп., вне­сенными федеральными законами от 21 марта 2002 г. № 31-ФЗ, от 22 апр. 2003 г. № 48-ФЗ, от 30 июня 2003 г. № 86-ФЗ и от 11 нояб. 2003 г. № 148-ФЗ // СЗ РФ, 1998, № 51, ст. 6273; 2001, № 33 (ч. 1), ст. 3429; 2002,№12,ст. 1093;2003,№17,ст. 1555;№46(ч. 1),ст. 4444.

Федеральный закон от 10 янв. 2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружаю­щей среды». С изм. и доп., внесенными Федеральным законом от 22 авг. 2004 г. № 122-ФЗ //СЗ РФ, 2002, № 2, ст. 133; 2004, № 35, ст. 3607.

Постановление Правительства РФ от 10 июля 1995 г. № 684 «О заключении Соглашения между Российской Федерацией и консорциу­мом в составе государственного предприятия "Роснефть", акционер­ного общества открытого типа «Сахалинморнефтегаз», корпорации «Эксон нефтегаз лимитед» и корпорации «Сахалин ойл девелопмент корпорейшн компани, Лтд.» о разработке Чайвинского, Аркутун-Да-гинского и Одоптинского месторождений нефти и газа на условиях раздела продукции» // СЗ РФ, 1995, № 29, ст. 2821.

Основы государственной политики в области использования мине­рального сырья и недропользования. Утв. распоряжением Правитель­ства РФ от 21 апр. 2003 г. № 494-р // СЗ РФ, 2003, № 17, ст. 1637.

Распоряжение Правительства РФ от 8 июня 1996 г. № 903-р о реа­лизации соглашений о разделе продукции нефтегазоконденсатных месторождений по проектам «Сахалин-1» и «Сахалин-2» // СЗ РФ, ] 996, №26, ст. 3166.

Постановление Госгортехнадзора РФ от 5 июня 2003 г. № 58 «Об утверждении Правил безопасности при разведке и разработке нефтя­ных и газовых месторождений на континентальном шельфе» // Росс, газ. (спец. выпуск), 2003,21 июня, № 120/1.

Парламентский запрос Председателю Правительства РФ «О неот­ложных мерах по соблюдению требований законодательства Россий­ской Федерации об охране окружающей среды при предоставлении права пользования участками недр и последующем их использовании на условиях раздела продукции» (принят постановлением Государст­венной Думы РФ от 25 февр. 2000 г. № 151-Ш ГД) // СЗ РФ, 2000, №10,ст.1ПЗ.

Обращение Государственной Думы Федерального Собрания Рос­сийской Федерации к Президенту Российской Федерации о пробле­мах реализации проектов освоения месторождений нефти и газа на континентальном шельфе Российской Федерации в Охотском море в районе острова Сахалин от 19 апр. 2000 г. № 318-III ГД // СЗ РФ, 2000, №18, ст. 1926.