
- •1.Предмет и сисетма зп
- •1.Понятие земельного права.
- •2. Система земельного права.
- •2. Принципы зп
- •3. Соотношение зп с гп, ап,эп
- •4. Источники зп
- •2. Система источников зп.
- •6. Земельные правоотношения
- •1. Понятие земельных отношений.
- •2. Особенности земельных отношений.
- •3. Виды земельных отношений.
- •7. Объекты зпо
- •1. Земля как объект правоотношений.
- •2. Классификации земель по основному целевому назначению.
- •3. Земельный участок.
- •4. Часть земельного участка.
- •5. Земельная доля и права на них как объекты земельных отношений и правоотношений.
- •1. Что такое земельная доля?
- •2. У кого на нее были права и как ей могли распоряжаться? (старое законодательство).
- •8. Гос собственность на землю. Разграничение гос собственности на землю.
- •2. Разграничение предметов ведения и полномочий между огв рф и огв срф.
- •9. Мун собственность на землю
- •3. Полномочия омс.
- •11. Общая характеристика прав на зу
- •12. Ограничения оборотоспособности на зу
- •13. Основания и порядок возникновения пс на зу.
- •14.Особенности предоставления зу для ижс, ведения лпх, садоводства, дачного хозяйства, гражданам и крест(ферм) хозяйствам для осуществления крест(ферм) хозяйством его деятельности
- •15. Перераспределение зу как основание возникновения права частной собственности
- •16. Обмен зу как основание возникновения права частной собственности на зу
- •17. Аренда зу, находящегося в государственной или муниципальной собственности
- •18. Основания и порядок заключения договора аренды зу, находящихся в гос или мун собственности
- •19. Понятие и юридическое значение предварительного согласования зу.
- •21. Особенности предоставления зу, находящихся в гос или мун собственности, на котором расположены здания, сооружения
- •22. Реализация принципа единства судьбы зу и прочно связанного с ним объекта недвижимости
- •23. Постоянное бессрочное пользование зу
- •24.Безвозмездное срочное пользование зу.
- •25. Публичный сервитут
- •26. Особенности заключения соглашения об установлении публичного сервитута в отношении зу в гос/мун собственности
- •27.Право на использование земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности без предоставления земельных участков и установления сервитута.
- •28. Основания изъятия земельных участков для государственных или муниципальных нужд.
- •29.Порядок изъятия земельных участков для государственных или муниципальных нужд.
- •30. Образование земельных участков.
- •31. Схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории.
- •32. Межевой план. Порядок согласования местоположения границ земельного участка.
- •33. Государственный кадастровый учет земельных участков.
- •34. Кадастровая стоимость земельного участка. Юридическое значение кадастровой стоимости в сфере использования и охраны земель.
- •2. Порядок установления платы.
- •35.Порядок проведения государственной кадастровой оценки земель.
- •36. Понятие правового режима земель и правового режима земельных участков.
- •1. Правовой режим и его элементы.
- •2. Смежные понятия: правовой режим категорий земель, правовой режим земельного участка
- •3. Способы определения правового режима земель.
- •4. Категории земель как один из способов установления правового режима.
- •37. Общая характеристика территориального планирования. Юридическое значение документов территориального планирования в сфере использования и охраны земель.
- •38. Целевое назначение земель и земельных участков. Юридическое значение принадлежности земельного участка к категории земли.
- •39. Перевод земель и земельных участков из одной категории в другую.
- •1. Понятие.
- •2. Нпа база.
- •3. Порядок первичного присвоения категории закреплен в статье 14 фз «о переводе земель»
- •1) Отказ в рассмотрении ходатайства (если нарушена формальная сторона) – в течение 30 дней.
- •2) Акт об отказе или о акт о переводе земли из одной категории в другую.
- •1) Основания изменения категории земель;
- •2) Границы и описание местоположения земель, для земельных участков также их площадь и кадастровые номера;
- •3) Категория земель, перевод из которой осуществляется;
- •4) Категория земель, перевод в которую осуществляется.
- •42. Градостроительное зонирование.
- •43. Ограничения прав на земельные участки, расположенные в охранных и защитных зонах.
- •44. Ограничение прав на земельные участки в связи с резервированием земель для государственных и муниципальных нужд.
- •45.Правовая охрана земель.
- •46.Земельный надзор и земельный контроль.
- •1. Виды земельного контроля.
- •1.1. Задача.
- •3. Органы государственной власти, уполномоченные совершать гзк.
- •47.Юридическая ответственность за земельные правонарушения.
- •48. Основания и порядок принудительного прекращения прав на земельный участок.
- •49. Правовой режим земель сельскохозяйственного назначения.
- •1. Право собственные и иные права на земели с/х назначения
- •3) Садоводство, огородничесвтво, дачное хозяйство
- •4) С/х кооперация
- •Земельная доля
- •3. Регулирование оборота земель с/х назначения
- •3. Управление в сфере использовании и охраны земель с/х назначения
- •4. Зп ответственность за нарушениепорядка использования и охраны земель с/х назначения
- •Земли специального назначения
- •1. Земли промышленности
- •2. Земли энергетики
- •3.Земли транспорта
- •4. Земли связи, радиовщания,телевидения, информатики
- •5. Земли для космической деятельности
- •6. Земли обороны и безопасноси
- •7. Земли иного специального назначения
- •8. Земельные участки для разработки полезных ископаемых
- •Правовой режим земель населённых пунктов
- •1. Правовой режим населённых пунктов
- •Градостроительное зонирование
- •Пригородные зоны
- •Правовой режим земель особо охраняемых территорий и объектов
- •1. Земли оопт
- •2. Земли природоохранного назначения
- •3. Земли рекреационного назначения
- •4. Земли историко-культурного назначения
- •4. Особо ценные земли
- •50. Правовой режим земель населенных пунктов.
- •52. Правовой режим земель особо охраняемых территорий и объектов.
- •53. Правовой режим земель лесного фонда.
- •54. Правовой режим земель водного фонда.
- •55. Правовой режим земель запаса.
- •56. Правовое регулирование использования и охраны недр.
- •57. Правовое регулирование использования и охраны вод.
- •58. Правовое регулирование использования и охраны лесов.
- •59. Правовое регулирование использования и охраны объектов животного мира.
- •Глава II. Государственное управление в области охраны и использования объектов животного мира
- •60. Правовое регулирование использования и охраны водных биологических ресурсов.
15. Перераспределение зу как основание возникновения права частной собственности
соглаш о перераспределение зу, который находится в част и гос\мун собств. Осн для закл – несоответствие границ зу и проекта межевания. Проект межевания разрабатывается ОМСУ и явл осн для образования зу. Увеличить в рез перераспределения бесплатно можно до 15%, а дальше за плату. Соглаш о перераспределении – осн для кадастровых работ\кадастрвоого учета\госрегистрации права собств на зу вновь образованные. Это способ образования зу и осн возникновения прав на зу.
16. Обмен зу как основание возникновения права частной собственности на зу
Ст 37 ЗК
Объектом ДОГ к-п м б тока ЗУ, прошедший гос кад учет!!! Инфа, кот д предоставить продавей,Ограничения,РИ, условия, кот не м содержаться в ДОГ к-п –ВСЕ ЭТО подходит и для мены
17. Аренда зу, находящегося в государственной или муниципальной собственности
Аренда зу актуальна только в отнош зу. Которые находятся в гос\мун собств.
Аренда из част собств актуальна для земель с\х назначения (остатки колхозов и совхозов, когда зу оказались в долевой собств и переданы в аренду с\х организациям; краткосрочная аренда до 1 г, не требующая регистрации, поэтому очень слабое прав поле).
Зу могут предоставляться в случаях, если они не изъяты из оборота (ст.27 изъяты из оборота земли нацпарках, но фз об оопт установил возможность передачи в аренду из состава некоторых зон, которые определяются в пределах тер нацпарков: в пределах рекреационной, обслуживание посетителей, познавательного туризма можно предоставлять зу на праве аренды).
Дог не может быть закл с теми лицами, с которыми нельзя закл – только на праве пост бессрочное польз (ст.39.9 напр, казенные предприятия). 171 фз установил, что в случаях, когда на неделимом зу находится здание, принадлежащее разным лицам и на разных правах – закл дог аренды с множественностью лиц на стороне арендатора (ст.39.20).
аренда – противопоставление праву застройки зу (если вернут суперфиций: дог-строит-возникновение овп на объект недвиж – истечение прав по дог; сегодня уровень прав у застройщика выше, чем если вернут суперфиций), поэтому застройщики не сильно заинт существующую констр.
Аренда – это осн форма права использование зу. По общему правилу, зу для строит предоставляются в аренду на торгах. При этом зу на торгах предоставляется без разрешенного использования и только принадлежность к опред тер зоне дает осн для опред его прав режима, при этом арендатор имеет право выбрать любой вид разрешенного использ, который предусмотрен градостроит регламентом соответствующей терзоны.
Актуальна аренда зу, находящиеся в гос\мун собств, поэтому применение к аренде част собств бывает достаточно странно. Право арендатора – право передавать права\обяз по дог аренды, сдавать зу в субаренду, совершать сделки с арендными правами без соглас арендодателя, но только в случае, если дог аренды закл более, чем на 5 лет. Искл: аренда лесных участков. Установлено искл не фз, а нпа фоив, которым утверждена форма дог аренды лесного участка (приказ рослесхоза от 26.07.2011г). все сделки с арендными правами с соглас орг гос вл. До этого приказа форма аренды лесного участка была утверждена пост правит, которое было оспорено в вс. Логика заявителя: если зк можно совершать сделки с арендными правами без соглас законодателя, то изм – только фз, а лк такого не установлено. Однако вс написал, что правит действует на осн своих полномочий. Права\обяз по дог аренды лу передать без соглас нельзя собств.
Нарышева: закл дог аренды по аукциона, закл дог аренды с тем, кто предложил наиб арендную платы, а при замене арендатора орг гос вл имеет критерии на дачу соглас. Норма коррупциоемкая, а также при ограничении прав арендатора, то надо определять критерии дачи и нет согласия. Ограничения по передачи арендных прав в любой форме в случаях, когда дог аренды зу заключен на основании дог комплексного освоение тер (кот) в целях строит жилья эконом класса. Права и обяз по дог аренды можно передать только с прав\обяз в рамках кот и строит жилья экономкласса. Эти дог закл по рез аукционов, а дог аренды закл в дополнением к этим дог.
Размер арендной платы существенное усл, поэтому должно быть установлено дог или ссылка на опред платы, если порядок следует из нпа. Принципы определение арендной платы определены пост правит рф от 16 июля 2009г в рамках федсобств, для суб определяются соответствующими суб. Минэкономразвитие устанавливает ставки аренной платы и метоуказания для зу, на которых расположены линейные объекты. Если дог аренды закл на торгах, арендная плата по рез торгов. Начальная цена определяется по рез рыночной оценуи ежегодной арендной платы за зу. Шаг аукциона 3%.
Срок дог аренды: 3-10общ; до 49 для линейн об; 20 для ИЖС (зк не говорит, что это существенное усл, но он имеет юрзначение в рамках 5 лет – возможность\невозможность распоряжаться земправами арендодателя). Зк правила установления сроков аренды в зависимости от видов использ. Макс срок – 49 лет. В случаях, когда зу предоставляются в аренду на торгах и виды разрешенного использ в терзоне предполагает строительство, срок аренды определяется:
-проектные сроки строительства умножаются на 2. Это срок аренды зу, тк проектные сроки для разных объектов капстроит разные, поэтому берется макс и умножается на 2.
На момент начала торгов нет сведения, какое именно будет разрешенное использование. Арендатор может выбрать любой вид разрешенного использ, из числа установленных градрегламентом, поэтому срок дог аренды определяется по возможному максимуму.
Осн возникновения арендных прав на зу установлены зк. их условно можно разделить:
-на торгах\без торгов
-при наличии правсвязи между зу и заинт лицом\отсутсвие
Нет критерия платности, тк аренда всегда платная.
Без проведения торгов – больше 30 оснований, а также 171 фз еще не начал действовать, но уже были внесены изменения и перечень уже расширил.
Прав связь между зу и заинт участком:
-кот (комплексное освоение территории)
-рзт(развит застроенной территории)
-дог освоение тер в целях строительства жилья эконом класса
-широкий круг дог в сфере природопользования: недра\охотничьи угодья\водные объекты
Отсутствие правсвязи (напр):
-по реш президента рф
-по реш правит рф
Право президента предоставить зу вообще не ограничено, а право правительства ограничено критериями: крупные инфраструктурные объекты, которые смогут повысить занятость в конкретном мун образ, поступление налогов\строит жилья, когда граждане утратили жилье в рез чс
-по реш высш должн лица суб, но в рамках критериев, установленных суб
Без торгов для размещение линейных объектов – трубопроводы\газопровод\атомная энергетика.
Зк указаны конкретные суб, кому предоставляются без торгов – ржд, росавтодороги, резиденты оэз, казачьи общины. Взамен изымаемого зу может быть предоставлен арендованного зу. Будет соглаш, по которому обяз предоставить в аренду без торгов. Процедура предварит соглас мест размещения объектов во всех случаях, когда зу предоставляется без торгов и кадастровый учет не осущ или границы требуют уточнения. Смысл процедуры в том, что заинт лицо за свой счет осущ постановку зу на кадастровый учет на осн схемы расположения, которые утверждает орг гос вл\мест самоуправл одновремнно с принятием решения о предоставлении. Эта схема, чтобы гос сняла с себя расходы и усилия. 2 года на кадастровую деят.
Если аукцион не для ижс и еще 3 категории, то аукцион в электронной форме. Обяз по публикации в печатном орг нет, если это не ижс и 3 категории.
Ст.39.20 искл право собств объекта недвиж может приобрести зу в собств\аренду, если не ограничен в обороте. Здесь будет аренда без торгов, тк здесь будет связь правообладат и зу.
Лк – аренда лесных участков, фз об обороте земель с\х назначения – аренда земель из состава земель с\х назначения.
Лесной участок. По общему правилу аренда на аукционе, без торгов – это не связано с использованием лесом, хотя и называются использование. Напр, геологическое изучение для добычи полезных ископаемых, для строит\реконстр\эксплуатация линейных объектов. Рф передала полном по распоряжению лесными участками суб, которые и организуют торги. Арендная плата устанавливает за ставку платы единицы объема лесных рес, которые изымаются из леса. Эта ставка платы – начальная цена аукциона. Если размеры платы по ставке изменяются (устанавливаются нпа), то арендная плата автоматически увеличивается. Срок (устанавливается лесохоз регл): от 1 до 49. Для использования лу арендатор должен подготовить проект освоение лесов, который должен пройти гос\мун экспертизы. Сам дог аренды не явл основанием для использование зу. Аналог проекта освоение лесов – разрешение на строит.
с\х. зу для оленьих пастбищ ограничены в обороте (основание ограничения в обороте). Дог аренды закл от 3 до 49 лет. Может быть закл дог аренды зу с правом выкупа. 171 фз установил, что по общему правилу арендатор не имеет преимущ право на закл дог аренды в пастбищах. В землях с\х арендатор имеет преимущ право на закл дог аренды на новый срок при прочих равных усл. Закл как на торгах, так и без торгов по осн зк.