Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Земельное право учебный год 2022-23 / ЗП_Ответы 2021 по вопросам Нарышевой 184 стр.docx
Скачиваний:
5
Добавлен:
15.12.2022
Размер:
750.98 Кб
Скачать

Государственное управление в области использования охраны земель лесного фонда

Основной НПА: ЛК РФ

Система органов:

-Минприроды России:

ФА лесного хозяйства (Рослесхоз)

ФС по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзор) – гос. лесной контроль на ООПТ

Функции управления:

1. государственная инвентаризация лесов;

2. ведение госдуарственного лесного реестра;

3. районирование лесов;

4. лесоустройство;

5. планирование в области использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов;

6. государственная экспертиза;

7. лесной контроль и надзор.

1. Гос инвентаризация лесов - мероприятия по проверке состояния лесов, их количественных и качественных характеристик (90 лк).

2. Ведение ГОС ЛЕСНОГО РЕЕСТРА - систематизированный свод документированной информации о лесах, об использовании, охране, защите, воспроизводстве, о лесничествах и о лесопарках (ст. 91 ЛК).

Информация (ст. 91):

1) о составе земель лесного фонда, составе земель иных категорий, на которых расположены леса;

2) о лесничествах, лесопарках, их лесных кварталах и лесотаксационных выделах;

3) о защитных лесах, об их категориях, об эксплуатационных лесах, о резервных лесах;

4) об особо защитных участках лесов, о зонах с особыми условиями использования территорий;

5) о лесных участках;

6) о количественных, качественных, об экономических характеристиках лесов и лесных ресурсов;

7) об использовании, охране, о защите, воспроизводстве лесов, в том числе о лесном семеноводстве;

8) о предоставлении лесов гражданам, юридическим лицам.

3. Районирование лесов (лесорастительное районирование)

Цель: определения относительно сходных районов для определения схожего режима: возрасты рубок древесины, правила заготовки древесины и т.д.

4. Лесоустройство - разработка системы мероприятий, направленных на рациональное ведение лесного хозяйства.

Совокупность мероприятий (ст. 68 ЛК):

1) проектирование лесничеств1 и лесопарков (территориальные единицы управления лесным хозяйством);

2) проектирование эксплуатационных лесов, защитных лесов, резервных лесов, а также особо защитных участков лесов;

3) проектирование лесных участков (в границах лестничеств и лесопарков);

4) закрепление на местности местоположения границ лесничеств, лесопарков, эксплуатационных лесов, защитных лесов, резервных лесов, особо защитных участков лесов и лесных участков;

5) таксацию2 лесов (для выявления, учета и оценки количественных и качественных характеристик лесных ресурсов);

6) проектирование мероприятий по охране, защите, воспроизводству лесов.

5. ПЛАНИРОВАНИЕ - основа освоения лесов (ст. 85 ЛК)

Составляется лесной план субъекта РФ + к ниму прилагаются карты лесничеств, лесопарков, а также зон планируемого освоения. Утверждается руководителем ИОГВ субъекта.

Лесной план — основа для разработки проектов освоения лесов пользователями или арендаторами лесных участков.

6. Государственная Экспертиза - нужна для оценки проекта осовения лесов.

Кто утверждает?

ОМС – для земель в м/с собственности.

ОГВ субъекта – общее правило.

ФОГВ – леса на территории нескольких субъектов.

7. Лесной КОНТРОЛЬ и НАДЗОР — охрана от нарушений лесного хозяйства + проведение проверок соблюдения лесного законодательства

Кто осуществляет?

1. ФА лесного хозяйства (в т.ч. и пожарный надзор) => всё кроме ООПТ.

2. ФС по надзору в сфере природопользования (за охраной, защитой, воспроизводством лесов на землях ООПТ)

3. ОГВ субъекта => в отношении лесничеств и лесопарков на территории субъекта.

+ Статья 98. ЛК Муниципальный лесной контроль

На территории МО органами МСУ осуществляется муниципальный лесной контроль

 

Иное управление (общее для всех категорий земель):

1. Ведение КАДАСТРА лесных участков (ст. 92 ЛК) => по ФЗ «О государственном кадастре недвижимости».

2. ГОС РЕГИСТРАЦИЯ ПРАВ НА ЛЕСНЫЕ УЧАСТКИ (ст. 93 ЛК) => по ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».