Понятие «лес»

Лес – экологическая система и природный ресурс (ст. 5 ЛК).

«Лесной участок» может вообще быть без леса, т.к. определяющим в понятии «лесной участок» является особый порядок определения границ.

Существует разночтение в понимании «леса» между ЛК и ЗК:

(1) ЛК: Лес это либо экологическая система, либо природный ресурс (в широком смысле) + в некоторых статьях понимается как растительность (в узком смысле)

(2) ЗК: Определяет лес через понятие лесной растительности

Где может расти лес? (юридически)

1. Земли лесного фонда (но термин «лесная растительность»)

2. Земли безопасности, и то, только на границах.

3. Земли населённых пунктов (п. 9 ст. 85 ЗК РФ) => в состав зон рекреационного назначения м.б. включены участки, занятые городскими лесами.

На землях ООПТ не может, т.к. там «растительный мир», а не «лес».

Категории и виды леса

на землях лесного фонда (по целевому назначению) (ст. 10 ЛК РФ)

Общее по режиму:

(1) Определение режима заготовки древесины;

(2) Ограничивается использование земель, занятых лесами, выполняющими функции защиты;

(3) Почти неограниченное использование земель, занятых эксплуатационными лесами;

(4) Предусматривается использование авиации по охране и защите резервных лесов

1) защитные (в целях сохранения полезных функций с одновременным использованием, если оно совместимо)

В заповедниках рубить нельзя, в других – можно. Там где сомневаешься – говори что нельзя сплошные рубки и химикаты. + ограничено кап. строительство (линии электропередач только). Если ограничено сельское хозяйство – то остается сенокошение + пчеловодство.

+ Леса на землях иных категорий могут быть отнесены к защитным (например на сельхоз. Землях)

Подвиды:

А) расположенные на ООПТ

Б) в водоохранных зонах

В) выполняющие функции защиты природных и иных

Г) ценные леса (защитные лесополосы, противоэрозионные, нерестоохранные, научное и историческое значение

Отдельно выделяются особо защитные участки леса: берегозащитные, почвозащитные, граничащие с безлесным пространством, лесосеменные плантации, реликтовые леса, места обитания редких животных. Вырубка – только уже погибших и поврежденных.

2) эксплуатационные – подлежат освоению в целях получения древесины и др. лесных ресурсов

3) резервные – в течение 20 лет не планируется заготовка древесины. Использовать можно без рубок. Рубить можно только при отнесении к защитным или эксплуатационным.

Воспроизводство лесов и лесоразведение

Осуществляется ОГВ, ОМС, пользователями лесных участков.

1) ВОСПРОИЗВОДСТВО Приказ МПР РФ об этом

Вырубленные, погибшие, поврежденные леса подлежат воспроизводству.

Способы воспроизводства (ч.2 ст. 61 ЛК):

1) лесовосстановление:

а) естественное (минерализация почвы, подрубка старых);

б) искусственное;

в) комбинированное.

2) уход за лесами (мероприятия, направленные на повышение продуктивности лесов) (ст. 64)

По итогам воспроизводства ФЛ или ЮЛ сдаёт отчёт о воспроизводстве лесов (ст. 66).

2) ЛЕСОРАЗВЕДЕНИЕ - осуществляется для предотвращения эрозии почв, создания защитных лесов и иных целей, связанных с повышением потенциала лесов (п.1 ст. 63 ЛК). Заключается в искусственной посадке саженцев. Приказ Рослесхоза. Тесно связано с лесным семеноводством (ст. 65 ЛК).

По итогам воспроизводства ФЛ или ЮЛ сдаёт отчёт о лесоразведении лесов (ст. 66).