3. Соотношение земельного права с гражданским, административным, экологическим правом Соотношение с ап:

Земельное право тесно связано с АП:

• Часто АП акты являются причиной возникновения, изменения или прекращения земельных отношений.

• Вынесение решения о предоставлении ЗУ ОМСУ становится основанием для приобретения права собственности на ЗУ, возникновения иных прав на него.

• Связь ЗП и АП прослеживается в первую очередь в применении одинаковых методов регулирования — императивных.

• Различается предмет правового регулирования:

• АП – организация системы

• ЗП – закрепляет содержание деятельности данных органов

АП решает вопрос, какие органы, что будут делать, а ЗП решает вопрос, когда органы вообще могут что-то делать.

Соотношение с гп:

Закрепление в законодательстве понятия «недвижимость», вовлечение земель в гражданский оборот привели к возникновению проблемы разграничения.

Эта проблема решается на основании п.1 ст.1 ЗК, в котором предусмотрено, что при регулировании земельных отношений применяется принцип разграничения действия норм гражданского законодательства и норм земельного законодательства в части регулирования отношений по использованию земель.

Имущественные отношения регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено специальными ФЗ (п.3 ст.3 ЗК).

Различия:

1. Различия в предметах правового регулирования:

• Предметом ГП являются имущественные отношения, которые представляют собой отношения по поводу имущества, материальных благ, имеющих экономическую форму товара. Эти отношения основаны на принципах равенства, автономии воли и имущественной самостоятельности сторон. Отношения, не отвечающие указанным признакам, не регулируются нормами ГП.

• Предмет ЗП – общественные земельные отношения

Общую сферу ЗП и ГП составляют:

• вопросы ПС и иных вещных прав на ЗУ

• совершения договоров с ЗУ (в незначительной степени)

• ГП ответственности за нарушение земельного законодательства.

В основе разграничения предметов правового регулирования этих 2х отраслей права лежит следующий принцип: гражданское законодательство определяет общие положения, касающиеся регулирования указанных выше вопросов, а в земельном законодательстве отражается их специфика, обусловленная особенностями земли как природного объекта и природного ресурса.

2. Различия в целях:

• Основная цель ГП заключается в том, чтобы путем регулирования отношений принадлежности и присвоенности материальных благ, составляющих предпосылку и результат товарообмена, регулировался сам процесс товарообмена.

• Цель ЗП – это обеспечение рационального использования и охраны земель.

1. Различия в функциях:

• В качестве одной из функций ГП признается функция самоорганизации и саморегулирования. В ГП содержится минимальное количество запретов и максимум возможных дозволений.

• Никогда ЗП не выполняло такой функции в чистом виде.

1. Различия принципов правового регулирования:

• В ГП доминирует свобода волеизъявления субъектов, закрепляются принципы недопустимости вмешательства в частные дела, неограниченности находящегося в собственности имущества, свободы распоряжения собственностью. В ЗП ст.9 КРФ закрепляет принцип приоритета публичных интересов в сфере регулирования земельных отношений.

• Один из фундаментальных принципов ГП — принцип неприкосновенности собственности. Однако в ЗП применяется не имеющая аналогов в других отраслях права процедура изъятия ЗУ для гос и мун нужд, обусловленная исключительно публичными интересами.

• В ГП действует принцип беспрепятственного осуществления гражданских прав. Земельные права также реализуются беспрепятственно, но в пределах, установленных законом. В отношении ЗУ можно осуществлять только те права, которые предусмотрены законом.

1. Различие в сферах ведения

• В соответствии с п. «к» ст. 72 КРФ земельное законодательство отнесено к предмету совместного ведения.

• В то же время гражданское законодательство – предмет исключительного ведения.