3 Сентября 1994 г. Было подписано Соглашение между рф и кнр о российско-китайской государственной границе на ее Западной части.

Б) режим использования природных ресурсов, в том числе земель в пограничной зоне.

Например, в Договоре между Правительством СССР и Правительством Финляндской Республики о режиме советско-финляндской государственной границы и о порядке урегулирования пограничных инцидентов от 23 июня 1960 г. предусмотрен разд. III «Лесное хозяйство, рыболовство, охота и горное дело» (ст. 20—23).

В) могут способствовать установлению режима охраны среды обитания объектов животного мира, ограничения хозяйственной деятельности и использования земель на соответствующих территориях.

Конвенция о водно-болотных угодьях, имеющих международное значение, главным образом в качестве местообитаний водоплавающих птиц от 2 февраля 1971 г (изм. от 1982).

В) ФЗ

Земельная сфера:

1. Земельный кодекс. ПРИНЯТ 25 ОКТЯБРЯ 2001 ГОДА.

2. ФЗ «О мелиорации земель»

3. ФЗ «Об обороте земель с/х назначения

4. Градостроительный кодекс РФ

итд

Специальные акты в сфере природопользования и ООС:

1. Закон РФ «О недрах»

2. Лесной кодекс (2006 г.) – одновременно с принятие ЛК был принят ФЗ «О введении в действие ЛК» (8 декабря 2008 г.), который признал утратившими практически все нормы действовавшего ранее ЛК 1998 г. Однако новый ЛК вступал в силу только 1 января 2009 г. В итоге получилось, что в период с 08.12.2008 г. по 01.01.2009 г. в России не существовало федерального лесного законодательства => все рубили елки безнаказанно!!!

3. Водный Кодекс

4. ФЗ «О животном мире»

5. ФЗ «О …. благополучии населения»

6. ФЗ «О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами»

7. ФЗ «О природных лечебных ресурсах…»

Иные федеральные законы:

1. Гражданский кодекс

2. Жилищный кодекс

3. ФЗ «О садоводческих, огороднических объединениях…»

4. ФЗ «О крестьянском фермерском хозяйстве»

5. ФЗ «О личном подсобном хозяйстве»

6. ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»

Г) Указы президента

Эти акты обязательны для исполнения на всей территории страны.

Указы Президента РФ играли важную роль в регулировании земельных отношений в период с 1992 по 2001 годы, когда было принято около 15 основополагающих указов Президента РФ в данной области. В общем до принятия ЗК это был способ закрывать правовые пробелы. Потом вступил в силу ЗК и роль указов упала.

УЖЕ НЕ ДЕЙСТВУЮТ:

>Указ Президента РФ 1993 г. «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России», в котором было констатировано, что земельные участки и все, что прочно с ними связано, относятся к недвижимости, а также закреплялось положение, согласно которому были сняты правовые ограничения в распоряжении земельной собственностью.

>Указ Президента РФ 1996 г. «О реализации конституционных прав граждан на землю», в котором были не только подтверждены права граждан на землю, но и определены конкретные правовые формы реализации этих прав.

>Указ Президента РФ 1993 г. «О федеральных природных ресурсах», который способствовал разрешению проблемы разграничения государственной собственности на землю и другие природные ресурсы.

Начиная с 2002 года указы Президента РФ, регулирующие земельные отношения, принимаются редко и касаются, как правило, признания утратившими силу принятых ранее указов либо внесения в них изменений.

ДЕЙСТВУЕТ:

>Указ Президента от 2011 г. «Об утверждении перечня приграничных территорий, на которых иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица не могут обладать на праве собственности земельными участками»

Д) НПА ФОИВ

Акты ИОГВ, изданных в пределах их компетенции.

Акты Правительства:

«Правительство РФ принимает решения, регулирующие земельные отношения, в пределах полномочий...»

Акты, имеющие нормативный характер, издаются в форме постановлений Правительства РФ

Пример:

>ПП РФ от 2015 года «Об утверждении положения о гос земельном надзоре»

>ПП РФ от 2002 года «О государственном земельном контроле» (утратило силу)

НПА ФОИВ:

Такие акты издаются в виде постановлений, приказов, распоряжений, правил, инструкций и положений, в виде писем и телеграмм не допускается.

Важную роль в ведомственном регулировании земельных отношений играют нормативные правовые акты таких органов исполнительной власти, как:

-Минсельхоз

-Министерство природных ресурсов

-Министерство здравоохранения и социального развития

Министерство сельского хозяйства обладает полномочиями по принятию правил и норм в области:

-мелиорации земель;

-планов проведения мероприятий в области обеспечения плодородия;

-планов проведения мероприятий по реабилитации загрязненных земель.

Министерство природных ресурсов вправе осуществлять нормативно-правовое регулирование в сфере изучения, использования, воспроизводства, охраны природных ресурсов, а также принимать иные нормативные правовые акты по вопросам, отнесенным к компетенции подведомственных ему агентств:

-Федеральной службы по надзору в сфере природопользования;

-Федерального агентства водных ресурсов;

-Федерального агентства лесных ресурсов.

Определенную роль в регулировании земельных отношений играют государственные стандарты, строительные, санитарные, природоохранные нормы и правила, иные нормативно-технические акты, которые закрепляют обязательные технические требования и правила в целях обеспечения рационального использования земель, недопущения причинения вреда жизни и здоровью человека, окружающей среде. (СанПины, СНиПы и тд)

Е) НПА субъектов

Земельное законодательство отнесено к предмету совместного ведения, поэтому субъекты РФ проявляют большую активность в сфере регулирования земельных отношений.

Ж) НПА ОМСУ

ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (ст. 14) отнес к компетенции органов местного самоуправления решение таких вопросов, как:

• утверждение генеральных планов,

• ПЗЗ

• утверждение документации по планировке территории

• резервирование

• изъятие

• земельный контроль.

• Указанные полномочия реализуются путем принятия муниципальных правовых актов.

Муниципальный правовой акт — решение, принятое непосредственно населением, либо решение, принятое органом местного самоуправления и (или) должностным лицом по вопросам отнесенным к полномочиям органов местного самоуправления, документально оформленные, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, устанавливающие либо изменяющие общеобязательные правила или правила, имеющие индивидуальный характер