V. Судебная практика (уххххх воду лить можно, пиздец)

Российская правовая доктрина не признает решение суда источником права.

А) СОЮ и арбитражные суды. Вырабатываемые подходы разрешения споров — это практика деятельности.

Б) Судебная практика в ПП ВАС и ПП ВС. Постановления пленумов обязательны для судов общей юрисдикции и арбитражных судов.

В) На развитие земельного законодательства оказывают влияние постановления Конституционного Суда РФ.

-Так, в постановлении «По делу о проверке конституционности Лесного кодекса Российской Федерации» был разрешен вопрос о федеральной собственности на лесной фонд и земли этого фонда.

-Постановлением «По делу о проверке конституционности Земельного кодекса Российской Федерации в связи с запросом Мурманской областной Думы» Конституционный Суд РФ подтвердил конституционность положений ЗК РФ, регулирующих предоставление земельных участков в собственность иностранным гражданам, лицам без гражданства и иностранным юридическим лицам.

Виды источников земельного права.

По вертикали:

-акты федеральных ОГВ

-субъектов

-ОМСУ.

По горизонтали:

-законы

-иные нормативные правовые акты (подзаконные акты).

Выделяются следующие виды источников:

-Конституция РФ

-международные договоры

-ФЗ:

>основной целью которых является регулирование земельных отношений (специальные)

>регулирующие отношения в сфере природопользования и охраны окружающей среды

>иные.

-указы президента

-НПА ФОИВ

-законы и иные НПА субъектов РФ

-нормативные правовые акты ОМСУ.

А) КРФ

а. В Конституции РФ закреплены общие принципы регулирования земельных отношений.

Ст. 72 относит регулирование земельных отношений к предмету совместного ведения.

-вопросы владения, пользования и распоряжения (п. «в»)

-разграничение государственной собственности, (п. «г»);

-природопользование;

-ООС и обеспечение экологической безопасности (п. «д»)

-земельное законодательство (п. «к»).

б. В Конституции РФ в общей форме определены полномочия.

Ст. 114 - Правительство РФ обеспечивает проведение единой государственной политики в области экологии, что имеет прямое отношение к охране земель, управление федеральной собственностью, т. е. вправе управлять землями, находящимися в федеральной собственности.

в. Определены некоторые полномочия органов местного самоуправления.

Ст. 130 – ОМСУ: изменение границ территорий допускается с учетом мнения населения соответствующих территорий / самостоятельно управляют муниципальной собственностью, в которой могут находиться и земли

г. В Основном законе РФ закреплены особенности правового регулирования земельных отношений.

Земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов.

-принцип приоритета публичных интересов в сфере регулирования использования и охраны земель

-принцип обеспечения рационального использования и охраны земельных ресурсов.

В ч. 3 ст. 36 Конституции РФ: условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона. Это означает, что земельные отношения должны регулироваться специальным федеральным законодательным актом — ЗК РФ.

д. Конституция РФ определяет также сферу действия земельного законодательства

Ст. 67 – сфера действия земельного законодательства, территория РФ и ее субъектов

е. Конституционные основы регулирования отношений собственности на землю.

> выражен принцип равенства всех форм собственности.

> Земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности.

> право частной собственности граждан и их объединений иметь в частной собственности землю.

> принцип защиты права частной собственности. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Кроме того, предусмотрено, что принудительное отчуждение имущества для государственных нужд возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения.

Значение этой конституционной нормы:

Во-первых, изъятие допустимо только для государственных нужд.

Во-вторых, убытки возмещаются собственнику до момента фактического изъятия.

И, в-третьих, размер возмещенных убытков должен быть равноценным, т. е. справедливым, соответствующим рыночным ценам за данный земельный участок.

> определение пределов ограничения ПИСЧИГ. Они могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо.

ж. Конституционные основы обеспечения охраны земель.

> право каждого на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного здоровью или имуществу экологическим правонарушением. Это право обеспечивается путем реализации соответствующих механизмов, содержащихся в ФЗ «Об охране окружающей среды», а также рядом специальных земельно-правовых и иных норм.

> обязанность каждого сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам. В земельном законодательстве эта обязанность выражена путем возложения на всех субъектов земельных отношений конкретных обязанностей по рациональному использованию и охране земель.

Б) М/н договоры

(ч. 4 ст. 15 КРФ ).

Международные договоры являются источниками земельного права и регулируют различные сферы земельных отношений.

А) установлена линия государственной границы.

определяет территориальную сферу действия норм национального права, в том числе земельного права.