2. Охрана от загрязнения и заражения

А) Охрана земель от химического загрязнения.

>Ст. 49 ФЗ «Об ООС»: юридические и физические лица обязаны выполнять правила производства, хранения, транспортировки и применения химических веществ, используемых в сельском и лесном хозяйстве, требования в области охраны окружающей среды, а также принимать меры по предупреждению негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности, ликвидации вредных последствий для обеспечения качества окружающей среды, устойчивого функционирования естественных экологических систем и сохранения природных ландшафтов.

>Ст. 14 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».: Запрещается применение токсичных химических препаратов, не подвергающихся распаду.

Потенциально опасные для человека химические вещества и отдельные виды продукции допускаются к производству, транспортировке, закупке, хранению, реализации и применению после их государственной регистрации

>Для оценки состояния почв устанавливаются нормативы предельно допустимых концентраций химических и биологических веществ в почве.

«Санитарно-эпидемиологические требования к качеству почвы. СанПиН», предусматривают: в почвах городских и сельских поселений, сельскохозяйственных угодий содержание потенциально опасных для человека химических и биологических веществ, биологических и микробиологических организмов, а также уровень радиационного фона не должны превышать предельно допустимые концентрации (уровни), установленные санитарными правилами и гигиеническими нормативами.

>Система мер по безопасному обращению с пестицидами и агрохимикатами предусмотрена ФЗ «О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами».

В основе правового регулирования охраны почв от химического загрязнения лежит принцип допустимости применения только тех пестицидов и агрохимикатов, которые прошли государственную регистрацию.

Не допускается оборот пестицидов и агрохимикатов, которые не внесены в Государственный каталог пестицидов и агрохимикатов, разрешенных к применению на территории страны.

Оборот пестицидов ограниченного использования, которые имеют устанавливающуюся в результате регистрационных испытаний пестицидов и агрохимикатов повышенную вероятность негативного воздействия на здоровье людей и окружающую среду, происходит на основании специального разрешения

> Ст. 15 ФЗ «О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами».

Государственный надзор и контроль за безопасным обращением с пестицидами и агрохимикатами осуществляют специально уполномоченные ФОИВ

Безопасность обеспечивается соблюдением установленных регламентов и правил применения пестицидов и агрохимикатов, исключающих их негативное воздействие на здоровье людей и окружающую среду.

Пестициды и агрохимикаты применяются только при использовании специальной техники и оборудования (ст. 22).

Действуют санитарные правила и нормативы : СанПиН «Гигиенические требования к безопасности процессов испытаний, хранения, перевозки, реализации, применения, обезвреживания и утилизации пестицидов и агрохимикатов».

Правовой режим земель, загрязненных радиоактивными и химическими веществами.

Регулируют порядок использования земель, подвергшихся радиоактивному и химическому загрязнению:

-ст. 14 ЗК РФ

-ПП РФ «Об использовании земель, подвергшихся радиоактивному и химическому загрязнению…»

Загрязненные земли в зависимости от характера и уровня загрязнения или показателей неблагоприятного воздействия на здоровье человека и окружающую среду, обусловленного загрязнением:

-переводятся в земли запаса для консервации в случае невозможности обеспечения безопасности здоровья человека и необходимого качества производимой на этих землях продукции, а также при отсутствии эффективных технологий восстановления загрязненных земель;

-используются по целевому назначению с установлением особых условий их использования и режима хозяйственной или иной деятельности с целью обеспечения безопасности здоровья человека и необходимого качества производимой на этих землях продукции;

Особые условия использования загрязненных земель и ограничения устанавливаются ФОИВ, ОИВ суб, ОМСУ.

-используются по целевому назначению без установления особых условий их использования и режима хозяйственной или иной деятельности, если уровень загрязнения и показатели неблагоприятного воздействия на здоровье человека и окружающую среду, обусловленного загрязнением, не превышают установленные нормативы.

На землях, переводимых в земли запаса для консервации или, используемых с установлением особых условий, с целью предотвращения воздействия неблагоприятных факторов устанавливаются охранные зоны.

Такие зоны устанавливаются ФОИВ/ОИВ суб/ОМСУ в рамках своей компетенции.

При установлении охранных зон определяются органы, учреждения и организации, обеспечивающие сохранение находящихся на загрязненных землях жилых домов, объектов производственного назначения, объектов социального и культурно-бытового обслуживания населения.

>Кроме этого, правовой режим территорий, подвергшихся радиоактивному загрязнению, установлен Законом «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС»1, который был принят в целях ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС.

Ст. 7 предусматривает градацию зон радиоактивного загрязнения в зависимости от уровня загрязнения. Выделяются:

-зона отчуждения

-зона отселения

-зона проживания с правом на отселение

-зона проживания с льготным социально-экономическим статусом.

Границы этих зон и перечень находящихся в них населенных пунктов устанавливаются в зависимости от изменения радиационной обстановки, с учетом других факторов и пересматриваются Правительством РФ не реже чем один раз в пять лет.

На территории, подвергшейся радиоактивному загрязнению вследствие Чернобыльской катастрофы, осуществляется комплекс мер, направленных на оздоровление природной среды:

-научные исследования

-контроль за состоянием природной среды и потенциально опасных в экологическом отношении объектов;

-государственная экологическая экспертиза хозяйственной и иной деятельности;

-снижение и компенсация ущерба, наносимого природе, в том числе прекращение воздействия на нее экологически опасных факторов;

-приведение радиационно загрязненных участков территории в экологически безопасное состояние, пригодное для хозяйственного использования и жизнедеятельности населения;

-возврат радиационно загрязненных территорий по мере их экологического оздоровления в хозяйственный оборот.

Действует также ПП РФ «О режиме территорий, подвергшихся радиоактивному загрязнению вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС»

Б) Охрана земель от загрязнения и захламления отходами.

>Ст. 51 Закона «Об ООС» запрещает сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, на почву.

>Санитарно-эпидемиологические требования к:

-сбору

-использованию

-обезвреживанию

-транспортировке

-хранению

-захоронению отходов:

-производства

-потребления

установлены в ст. 22 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

>Действует также ФЗ «Об отходах производства и потребления». Устанавливает общие правила, понятия, закрепляет основные классификации, полномочия органов.

Он содержит требования к обращению с отходами в ст. 10 : при проектировании, строительстве, реконструкции, консервации и ликвидации предприятий, зданий, строений, сооружений и иных объектов, в процессе эксплуатации которых образуются отходы, должны соблюдаться экологические, санитарные и иные требования, установленные законодательством РФ в области охраны окружающей среды и здоровья человека.

Необходима техническая и технологическая документация об использовании и обезвреживании образующихся отходов.

Строительство, реконструкция, консервация и ликвидация предприятий, зданий, строений, сооружений и иных объектов, эксплуатация которых связана с обращением с отходами, допускаются при наличии положительного заключения государственной экспертизы проектной документации.

Экспертиза документации - это ординарная проверка всех проектов строительства с точки зрения соблюдения технических и формальных требований к оформлению. В том числе, и по экологии, но с поверхностным изучением чисто формального характера.

Осуществляется саморегулируемыми организациями.

При проектировании объектов, в процессе эксплуатации которых образуются отходы, необходимо предусматривать места (площадки) для сбора таких отходов в соответствии с установленными правилами, нормативами и требованиями.

Создание специально оборудованных сооружений, предназначенных для размещения отходов (полигонов, шламохранилищ, хвостохранилищ, отвалов горных пород и др.), осуществляется на основании разрешений, выданных ФОИВ в области обращения с отходами.

Особо следует отметить, что определение места строительства объектов для размещения отходов осуществляется на основе специальных (геологических, гидрологических и иных) исследований.

Запрещается захоронение отходов в границах:

-населенных пунктов

-лесопарковых

-курортных

-лечебно-оздоровительных

-рекреационных зон

-а также водоохранных зон,

-на водосборных площадях подземных водных объектов, которые используются в целях питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения.

Запрещается захоронение отходов в местах залегания полезных ископаемых и ведения горных работ в случаях, если возникает угроза их загрязнения.

Запрещено размещение отходов на объектах, не внесенных в государственный реестр объектов размещения отходов.

В) Охрана почв от заражения.

Охрана почв от заражения карантинными вредителями и болезнями основана на:

-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»

-Законе РФ «О Государственной границе»

-ФЗ «О карантине растений»

и других законодательных актах.

>Правовым средством предотвращения вредного биологического воздействия в результате завоза и распространения опасных растений является установление карантинного режима.

Законодательство о карантине растений преследует цель: обеспечить охрану растений и продукции растительного происхождения от карантинных объектов, т. е. от вредных организмов, отсутствующих или ограниченно распространенных на территории нашей страны.

Ст. 2 ФЗ «О карантине растений»:

Карантин растений — правовой режим, предусматривающий систему мер по охране растений и продукции растительного происхождения от карантинных объектов на территории РФ

>Ст. 30 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»

Важнейшим звеном системы мер по борьбе с рассматриваемой формой вредного биологического воздействия является организация санитарной охраны территории РФ

>ПП РФ «О правилах осуществления санитарно-карантийного контроля»

Для санитарной охраны территории РФ в пунктах пропуска через Государственную границу РФ на основании решения органа, уполномоченного осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор, вводится санитарно-карантинный контроль.

Санитарно-карантинный контроль - вид государственного санитарно-эпидемиологического надзора (контроля) в отношении лиц, транспортных средств и подконтрольных товаров, проводимый должностными лицами, осуществляющими санитарно-карантинный контроль, в пунктах пропуска, и направленный на предупреждение завоза и распространения инфекционных и массовых неинфекционных болезней (отравлений), ввоза потенциально опасной для здоровья человека продукции (товаров), требующих проведения мероприятий по санитарной охране территории

Санитарно-карантинный контроль осуществляется: а) Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека:

-в специально оборудованных и предназначенных для этих целей пунктах пропуска в отношении товаров, включенных в Единый перечень товаров, подлежащих санитарно-эпидемиологическому надзору (контролю) на таможенной границе и таможенной территории Таможенного союза;

-в пунктах пропуска - в отношении лиц, транспортных средств и подконтрольных товаров, ввозимых физическими лицами для личных, семейных, домашних и иных не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности нужд, а также уловов водных биологических ресурсов, добытых (выловленных) при осуществлении рыболовства, и произведенной из них рыбной и иной продукции; б) таможенными органами - в специализированных пунктах пропуска в части проведения проверки документов, в отношении подконтрольных товаров

>Порядок установления карантина растений для предотвращения завоза в страну подкарантинной продукции — растений, продукции растительного происхождения, тары, упаковки, почвы либо других организмов, объектов или материалов, которые могут стать носителями вредных организмов или способствовать их распространению, а также для борьбы с карантинными объектами, урегулирован в ФЗ «О карантине растений».

При выявлении заражения или засорения подкарантинных объектов специально уполномоченный государственный орган устанавливает:

-карантинную фитосанитарную зону и

-карантинный фитосанитарный режим,

-делает представление в орган исполнительной власти субъекта РФ, налагающий карантин.

В этой зоне проводятся мероприятия по:

-борьбе с карантинными объектами

-локализации

-ликвидации их очагов

-вводятся запреты на использование определенной подкарантинной продукции

-на вывоз с территории карантинной фитосанитарной зоны определенной подкарантинной продукции,

-ограничения такого использования и вывоза и иные запреты и ограничения.

После ликвидации очагов карантинных объектов карантинная фитосанитарная зона упраздняется и карантинный фитосанитарный режим отменяется (ст. 6).

Ввоз на территорию РФ подкарантинной продукции разрешается, если:

-на то имеются документы

-а также на основании документов, удостоверяющих соответствие такой продукции требованиям международных договоров Российской Федерации, касающихся карантина растений.

Запрещается ввоз на территорию страны подкарантинной продукции, зараженной карантинными объектами.

Ввоз на территорию РФ подкарантинной продукции осуществляется только в пунктах пропуска через Государственную границу РФ, в которых имеются оборудованные в соответствии с требованиями правил и норм обеспечения карантина растений пограничные карантинные пункты.

Г) Охрана земель как пространственного территориального базиса

Возможность строительства объектов недвижимости, обеспечение безопасной их эксплуатации прямо зависят от состояния земель как пространственного базиса.

Для решения этих вопросов ведутся инженерные изыскания — изучение природных условий и факторов техногенного воздействия в целях рационального и безопасного использования территорий и земельных участков в их пределах, обоснования материалов, необходимых для территориального планирования, планировки территории и архитектурно-строительного проектирования.

>Согласно ст. 47 ГсК РФ инженерные изыскания выполняются для создания проектной документации, строительства, реконструкции объектов капитального строительства.

Инженерные изыскания включают:

-получение сведений о природных условиях территории, на которой будет осуществляться строительство;

-обоснование компоновки зданий, строений, сооружений, конструктивных и объемно-планировочных решений, проектирования инженерной защиты, разработки мероприятий по охране окружающей среды;

-расчеты оснований, фундаментов и конструкций зданий, строений, сооружений, их инженерной защиты.

Состав, объем и метод инженерных изысканий зависят от:

-вида и назначения объектов капитального строительства,

-их конструктивных особенностей,

-технической сложности и потенциальной опасности,

-стадии архитектурно-строительного проектирования,

-а также от сложности:

-топографических,

-инженерно-геологических,

-экологических,

-гидрологических,

-метеорологических и

-климатических условий территории, на которой будут осуществляться строительство, реконструкция объектов капитального строительства, степени изученности указанных условий.

>Перечень видов инженерных изысканий и Положение о выполнении инженерных изысканий утверждены постановлением Правительства РФ.

>В целях обеспечения безопасной работы некоторых объектов, расположенных в сейсмоопасных зонах, предусмотрены специальные требования.

Приказ МинЭнергетики «Правила технической эксплуатации электрических станций и сетей Российской Федерации»:

на гидротехнических сооружениях:

-первого класса, расположенных в районах с сейсмичностью 7 баллов и выше, и

-второго класса — в районах с сейсмичностью 8 баллов и выше

должен проводиться сейсмологический мониторинг:

-инженерно-сейсмометрические наблюдения за работой сооружений и береговых примыканий

-инженерно-сейсмологические наблюдения в зоне ложа водохранилища вблизи створа сооружений и на прилегающих территориях .

В настоящее время практически отсутствует законодательство, которое бы ограничивало застройку и возведение объектов недвижимости на территориях, подверженных негативному влиянию природных сил: землетрясениям, наводнениям, цунами, оползням, сходу снежных лавин и т. п. Обычной является практика принятия соответствующих актов о ликвидации последствий стихийных бедствий, выделении денежных средств, материально-технических ресурсов и проведении восстановительных работ.

Д) Охрана земель промышленности и иного специального назначения.

>Согласно п. 3 ст. 87 ЗК РФ:

1. В состав земель промышленности и иного специального назначения в целях:

-обеспечения безопасности населения

-создания необходимых условий для эксплуатации объектов промышленности, энергетики, особо радиационно опасных и ядерно-опасных объектов, пунктов хранения ядерных материалов и радиоактивных веществ, транспортных и иных объектов могут включаться:

-охранные

-санитарно-защитные

-и иные зоны с особыми условиями использования земель.

2. Земельные участки, которые включены в состав таких зон не изымаются, но в их границах может быть введен особый режим их использования, ограничивающий или запрещающий те виды деятельности, которые несовместимы с целями установления зон.

>Ст. 9 ФЗ «О жд транспорте в Российской Федерации» закрепляет норму о том, что в целях обеспечения безопасной эксплуатации жд путей и других объектов жд транспорта, а также безопасности населения, работников железнодорожного транспорта и пассажиров в местах, подверженных оползням, обвалам, размывам, селям и другим негативным воздействиям, и в местах движения скоростных поездов устанавливаются охранные зоны.

>На состояние земель, прилегающих к водным объектам, могут негативно воздействовать воды.

Ст. 67 ВдК РФ предусматривает, что границы территорий, подверженных затоплению и подтоплению, и режим осуществления хозяйственной и иной деятельности на этих территориях в зависимости от частоты их затопления и подтопления устанавливаются в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности.

На территориях, подверженных затоплению, запрещаются:

-размещение новых населенных пунктов

-кладбищ

-скотомогильников

-строительство капитальных зданий, строений, сооружений без проведения специальных защитных мероприятий по предотвращению негативного воздействия вод.

18. Правовое обеспечение воспроизводства плодородия земель сельскохозяйственного назначения +ФЗ от 16.07.1998 г. №101-ФЗ «О государственном регулировании обеспечения плодородия земель с/х назначения»

Воспроизводство плодородия земель с/х назначения (ст.1) – сохранение и повышение плодородия земель сельскохозяйственного назначения посредством систематического проведения агротехнических, агрохимических, мелиоративных, фитосанитарных, противоэрозионных и иных мероприятий

- агротехнические мероприятия - совокупность научно обоснованных приемов обработки почв в целях воспроизводства плодородия земель с/х назначения;

- агрохимические мероприятия - совокупность научно обоснованных приемов применения агрохимикатов и пестицидов в целях воспроизводства плодородия земель с/х назначения при обеспечении мер по безопасному обращению с ними в целях ООС

- мелиоративные мероприятия - проектирование, строительство, эксплуатация и реконструкция мелиоративных систем и отдельно расположенных гидротехнических сооружений, обводнение пастбищ, создание систем защитных лесных насаждений, проведение культуртехнических работ, работ по улучшению химических и физических свойств почв, научное и производственно-техническое обеспечение указанных работ;

- фитосанитарные мероприятия - совокупность научно обоснованных приемов выявления и устранения засоренности почв сорными растениями, зараженности почв болезнями и вредителями с/х растений;

- противоэрозионные мероприятия - совокупность научно обоснованных приемов защиты почв от водной, ветровой и механической эрозии;

4) защите земель от водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения химическими веществами, в том числе радиоактивными, иными веществами и микроорганизмами, загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия;

5) защите с/х угодий от зарастания деревьями и кустарниками, сорными растениями, сохранению достигнутого уровня мелиорации.

4. При проведении связанных с нарушением почвенного слоя строительных работ и работ, связанных с пользованием недрами, плодородный слой почвы снимается и используется для улучшения малопродуктивных земель

19. Рекультивация и консервация земель Рекультивация и консервация – восстановление.

ЗК РФ Статья 13. Содержание охраны земель

5. Лица, деятельность которых привела к ухудшению качества земель (в том числе в результате их загрязнения, нарушения почвенного слоя), обязаны обеспечить их рекультивацию. Рекультивация земель представляет собой мероприятия по предотвращению деградации земель и (или) восстановлению их плодородия посредством приведения земель в состояние, пригодное для их использования в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием, в том числе путем устранения последствий загрязнения почв, восстановления плодородного слоя почвы, создания защитных лесных насаждений.

6. Порядок проведения рекультивации земель устанавливается Правительством РФ.

7. В случае, если негативное воздействие на земли привело к их деградации, ухудшению экологической обстановки и (или) нарушению почвенного слоя, в результате которых не допускается осуществление хозяйственной деятельности, а устранение таких последствий путем рекультивации невозможно, допускается консервация земель в порядке, установленном Правительством РФ

+ Постановление Правительства от 10.07.2018 г. №800 «О проведении рекультивации и консервации земель»:

Рекультивация земель – мероприятия по предотвращению деградации земель и (или) восстановлению их плодородия посредством приведения земель в состояние, пригодное для их использования в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием, в том числе путем устранения последствий загрязнения почвы, восстановления плодородного слоя почвы и создания защитных лесных насаждений.

§ Деградация земель – ухудшение качества земель в результате негативного воздействия хозяйственной и (или) иной деятельности, природных и (или) антропогенных факторов

§ Плодородный слой почвы – верхняя гумусированная часть почвенного слоя, обладающая наибольшим плодородием по отношению к более глубоким горизонтам

§ Проект рекультивации земель - документ, на основании которого проводится рекультивация земель;

Консервация земель – мероприятия по уменьшению степени деградации земель, предотвращению их дальнейшей деградации и (или) негативного воздействия нарушенных земель на ОС, осуществляемые при прекращении использования нарушенных земель

§ Нарушение почвенного слоя – снятие или уничтожение почвенного слоя

§ Нарушенные земли – земли, деградация которых привела к невозможности их использования в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием

§ Проект консервации земель – документ, на основании которого проводится консервация земель

Порядок:

1. Разработка проекта рекультивации/консервации

Ø Кто?

1) По общему правилу – лица, деятельность которых привела к деградации земель, в том числе правообладателями ЗУ, лицами, использующими ЗУ на условиях сервитута, публичного сервитута, а также лицами, использующими земли или ЗУ, находящиеся в

государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов (п.3)

2) Если они не являются правообладателями ЗУ, ИОГВ/ОМС + отсутствует информация о таких лицах:

- ФЛ/ЮЛ - собственниками ЗУ

- Арендаторами земельных участков, землепользователями, землевладельцами - в отношении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности (за исключением случаев ухудшения качества земель в результате воздействия природных явлений при условии, что арендаторами, землепользователями, землевладельцами принимались меры по охране земель в соответствии с земельным законодательством);

- ИОГВ/ОМС, уполномоченными на предоставление находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков, - в отношении земель и земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и не предоставленных ФЛ/ЮЛ, а также в отношении земель и земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и предоставленных ФЛ/ЮЛ, в случае ухудшения качества земель в результате воздействия природных явлений при условии, что арендаторами, землепользователями, землевладельцами принимались меры по охране земель в соответствии с земельным законодательством.

Ø Цель

ü Рекультивации – должна обеспечивать восстановление земель до состояния, пригодного для их использования в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием, путем обеспечения соответствия качества земель нормативам качества ОС и требованиям законодательства РФ в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в отношении земель с/х назначения также нормам и правилам в области обеспечения плодородия земель с/х назначения, но не ниже показателей состояния плодородия земель с/х назначения,

Ø Когда проводится?

ü Рекультивации в обязательном порядке подлежат нарушенные земли в случаях, предусмотренных ЗК, ЛК, ФЗ, а также земли, которые подверглись загрязнению химическими веществами, в том числе радиоактивными, иными веществами и микроорганизмами, содержание которых не соответствует нормативам качества окружающей среды и требованиям законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, нарушенные земли с/х назначения.

+ На месте снесенного ОКС, вместо которого возводится новый – если это предусмотрено проектной документацией на строительство/реконструкцию ОКС

ü Консервация земель проводится в отношении нарушенных земель, негативное воздействие на которые привело к их деградации, ухудшению экологической обстановки и (или) нарушению почвенного слоя, в результате которых не допускается осуществление хозяйственной деятельности, если устранение таких последствий путем рекультивации земель в целях обеспечения соблюдения требований, предусмотренных пунктом 5 настоящих Правил, невозможно в течение 15 лет.

Ø Порядок проведения:

ü Рекультивация/консервация осуществляются в соответствии с утвержденными проектом рекультивации земель, проектом консервации земель путем проведения технических и (или) биологических мероприятий (п. 8)

- Технические мероприятия = планировка, формирование откосов, снятие поверхностного слоя почвы, нанесение плодородного слоя почвы, устройство гидротехнических и мелиоративных сооружений, захоронение токсичных вскрышных пород, возведение ограждений, а также проведение других работ, создающих необходимые условия для предотвращения деградации земель, негативного воздействия нарушенных земель на окружающую среду, дальнейшего использования земель по целевому назначению и разрешенному использованию и (или) проведения биологических мероприятий.

- Биологические мероприятия = комплекс агротехнических и фитомелиоративных мероприятий, направленных на улучшение агрофизических, агрохимических, биохимических и других свойств почвы.

ü Способ рекультивации (п. 9) – поэтапное проведения работ по рекультивации земель при наличии в проекте рекультивации земель выделенных этапов работ, для которых определены содержание, объемы и график работ по рекультивации земель для каждого этапа работ, а в случае осуществления рекультивации земель с привлечением средств бюджетов бюджетной системы РФ также сметные расчеты (локальные и сводные) затрат на проведение работ по рекультивации земель для каждого этапа работ.

Ø Проект рекультивации подготавливается в составе проектной документации на строительство, реконструкцию объекта капитального строительства, если такие строительство, реконструкция приведут к деградации земель и (или) снижению плодородия земель с/х назначения, или в виде отдельного документа в иных случаях

Ø Проект консервации земель подготавливается в виде отдельного документа.

Ø Разработка проекта рекультивации земель, проекта консервации земель осуществляется с учетом:

- площади нарушенных земель, степени и характера их деградации, выявленных в результате проведенного обследования земель;

- требований в области ООС, санитарно-эпидемиологических требований, требований технических регламентов, а также региональных природно-климатических условий и местоположения ЗУ

- целевого назначения и разрешенного использования нарушенных земель.

Ø Содержание проекта

а) раздел "Пояснительная записка", включающий:

б) раздел "Эколого-экономическое обоснование рекультивации земель, консервации земель", включающий:

в) раздел "Содержание, объемы и график работ по рекультивации земель, консервации земель", включающий:

г) раздел "Сметные расчеты (локальные и сводные) затрат на проведение работ по рекультивации земель, консервации земель" содержит локальные и сводные сметные расчеты затрат по видам и составу работ по рекультивации земель, консервации земель. Такой раздел разрабатывается в случае осуществления рекультивации земель, консервации земель с привлечением средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.