II. Полномочия

5. Федеральное агентство водных ресурсов в установленной сфере деятельности осуществляет следующие полномочия:

5.1. организует:

5.1.1. перераспределение водных ресурсов водных объектов, находящихся в федеральной собственности;

5.1.2. подготовку, заключение и реализацию бассейновых соглашений о восстановлении и охране водных объектов;

5.1.3. подготовку и осуществление в установленном порядке противопаводковых мероприятий, мероприятий по проектированию и установлению водоохранных зон водных объектов и их прибрежных защитных полос, а также мероприятий по предотвращению и ликвидации вредного воздействия вод;

5.1.4. проведение в установленном порядке государственной экспертизы схем комплексного использования и охраны водных ресурсов, а также предпроектной и проектной документации на строительство и реконструкцию хозяйственных и других объектов, влияющих на состояние водных объектов;

5.5. осуществляет ведение:

5.5.1. государственного реестра договоров пользования водными объектами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

5.5.2. государственного водного кадастра в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

5.5.3. Российского регистра гидротехнических сооружений;

5.6. осуществляет:

5.6.1. в порядке и пределах, определенных законодательством Российской Федерации, владение, пользование и распоряжение водными объектами, отнесенными к федеральной собственности, и управление водным фондом;

5.6.5. государственный мониторинг водных объектов, государственный учет поверхностных и подземных вод и их использования в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

5.6.6. планирование рационального использования водных объектов, включая установление лимитов водопользования (водопотребления и водоотведения) субъектам Российской Федерации по водным объектам, находящимся в федеральной собственности;

5.6.8. разработку автоматизированных систем сбора, обработки, анализа, хранения и выдачи информации о состоянии водных объектов, водных ресурсах, режиме, качестве и использовании вод по Российской Федерации в целом, отдельным ее регионам, речным бассейнам в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

5.8. устанавливает режимы специальных попусков, наполнения и сработки водохранилищ, пропуска паводков на водных объектах, находящихся в федеральной собственности;

5.9. определяет объемы экологических попусков и безвозвратного изъятия поверхностных вод для каждого водного объекта в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

4)При решении данной задачи необходимо также обратиться к постановлению

от 1 апреля 1999 г. N 364ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«Об организации в 1999 году пропуска паводковых вод на территории российской федерации»

Во многих регионах Российской Федерации в 1999 году прогнозируется крайне напряженная водохозяйственная обстановка при прохождении весеннего половодья и паводков.

В целях предотвращения возникновения чрезвычайных ситуаций и уменьшения опасных последствий весеннего половодья и паводков, обеспечения защиты населения и объектов экономики Правительство Российской Федерации постановляет:

2. Министерству природных ресурсов Российской Федерации:

а) совместно с Министерством топлива и энергетики Российской Федерации, Министерством транспорта Российской Федерации, Министерством сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации, Федеральной службой России по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды, другими заинтересованными федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации организовать с учетом интересов всех водопользователей регулирование режимов пропуска паводковых вод в весенне-летний период 1999 года через гидроузлы водохранилищ на реках Российской Федерации, обеспечивающее максимальное снижение ущерба от затопления территорий;

б) оказать организационно-методическую помощь органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации в подготовке и проведении предупредительных и противопаводковых мероприятий;

в) совместно с Федеральным горным и промышленным надзором России, Министерством топлива и энергетики Российской Федерации, Министерством транспорта Российской Федерации, Министерством сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации, другими федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации усилить контроль за состоянием и эксплуатацией гидротехнических сооружений в период прохождения весеннего половодья и паводков, уделив особое внимание гидротехническим сооружениям, находящимся в аварийном состоянии или не имеющим собственника.

3. Министерству Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий обеспечить готовность сил и средств единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций к проведению мероприятий по ликвидации чрезвычайных ситуаций, возникающих в период прохождения весеннего половодья и паводков, и их последствий.

Межведомственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций регулярно рассматривать вопросы, требующие принятия экстренных мер для уменьшения и ликвидации последствий весеннего половодья и паводков.

4. Министерству финансов Российской Федерации обеспечить финансирование в апреле - июне 1999 г. расходов по проведению противопаводковых и аварийно-восстановительных мероприятий на объектах, подведомственных Министерству природных ресурсов Российской Федерации, Министерству сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации и Министерству транспорта Российской Федерации, за счет ассигнований, предусмотренных на соответствующие цели указанным федеральным органам исполнительной власти в федеральном бюджете на II и III кварталы 1999 года.

5. Выделить, в виде исключения, во II квартале 1999 г. из резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий:

а) Министерству природных ресурсов Российской Федерации - 62,8 млн. рублей на финансирование неотложных противопаводковых мероприятий с возмещением начиная с III квартала 1999 г. этих затрат за счет средств целевого бюджетного федерального фонда восстановления и охраны водных объектов;

б) Министерству сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации - 14,9 млн. рублей на проведение неотложных ремонтно-восстановительных работ на аварийных и предаварийных гидротехнических сооружениях, находящихся в ведении этого Министерства;

в) Федеральной службе России по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды - 6 млн. рублей на экстренное восстановление гидрологических постов, производство авиаобследований на паводкоопасных территориях, организацию оперативной связи и обеспечение заинтересованных федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации оперативной информацией.

Министерству природных ресурсов Российской Федерации, Министерству сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации и Федеральной службе России по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды представить в Министерство финансов Российской Федерации отчет об использовании выделенных средств.

6. Федеральной службе России по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды обеспечивать органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органы надзора за безопасностью гидротехнических сооружений своевременными прогнозами ледовой обстановки, объема, уровней и расходов воды в период весеннего половодья и паводков.

7. Рекомендовать органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации:

а) активизировать работу региональных противопаводковых комиссий по организации и оперативному проведению предупредительных мероприятий по защите от затопления и подтопления паводковыми водами населенных пунктов и объектов экономики, оказанию экстренной помощи населению с использованием в установленном порядке на эти цели средств бюджетов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, а также сил и средств заинтересованных организаций;

б) обеспечить соблюдение режима хозяйственной деятельности в зонах периодического затопления и подтопления паводковыми водами;

в) организовать проведение необходимых наблюдений за развитием ледовой обстановки, возможными местами образования ледовых заторов, повышением уровней воды на водных объектах и состоянием гидротехнических сооружений в период прохождения весеннего половодья и паводков;

г) обеспечить готовность резервов финансовых средств и необходимых материальных ресурсов, а также сил промышленных и транспортных организаций для предупреждения и локализации аварий на гидротехнических сооружениях и других чрезвычайных ситуаций, вызванных прохождением весеннего половодья и паводков.