Б (чеееееееееее)

Б. Решением арбитражного суда К-го края на администра­цию города возложена обязанность принять в муниципальную собственность в течение одного месяца с момента вступления судебного акта в законную силу жилые дома, ранее находив­шиеся на балансе АО «Черноморский хлебокомбинат». Земель­ный участок принадлежит на праве собственности К-му краю, находится у общества на основании договора аренды сроком на 49 лет. Территория хлебокомбината занимает часть земель­ного участка, в южной части земельного участка расположены жилые дома.

Как полагает общество, исходный земельный участок необ­ходимо разделить на две части: под зданиями общества и для эксплуатации жилых домов. Поскольку Департамент отказал в утверждении такой схемы расположения земельного участка, общество обратилось в арбитражный суд, который удовлетворил заявление, апелляционным судом решение суда оставлено без изменения.

Департамент обратился с кассационной жалобой, где указал, что в акте обследования зафиксировано наличие на земель­ном участке многоквартирных домов, в схеме расположения отсутствует отображение границ объектов недвижимого иму­щества, состоящих на государственном кадастровом учете и т.д. Отсутствие сформированного, поставленного на кадастровый учет земельного участка препятствует исполнению вступившего в законную силу решения арбитражного суда по передаче жилых домов в муниципальную собственность. Образование земельных участков из земель, находящихся в государствен­ной или муниципальной собственности в границах элемента планировочной структуры, застроенного многоквартирными домами, осуществляется исключительно в соответствии с проек­том межевания территории.

Кассационный суд отметил, что суды руководствовались сведениями информационной системы градостроительной деятельности города, из которой следует, что земельный учас­ток находится в зоне ограничения жилищного строительства по факту загрязнения атмосферного воздуха в окрестностях объекта авиации. Спорный участок, занятый жилыми домами, не находится в границах элемента планировочной структуры, застроенного многоквартирными домами, а субъект предпри­нимательской деятельности не может нести негативные по­следствия, связанные с отсутствием решения уполномоченного органа об утверждении проекта межевания квартала, полномо­чия по такому утверждению возложены на публичный орган.

На рассматриваемом земельном участке помимо домов, которые подлежат передаче в муниципальную собственность, находится многоэтажный жилой дом (подтверждается данны­ми публичной кадастровой карты, размещенной в сети «Ин­тернет»), представители общества полагают его самовольной постройкой, но данные обстоятельства суды не исследовали. Судам также надлежало проверить соответствие схемы положе­ниям ст. 11.9 ЗК РФ, выяснить, будет ли достаточной оставшаяся часть земельного участка (после раздела) для эксплуатации объектов недвижимости, не затронет ли раздел права и за­конные интересы третьих лиц. Кассационный суд постановил: решение арбитражного суда и постановление апелляционного суда отменить, дело направить на новое рассмотрение, суду при новом рассмотрении учесть существенные для правильного разрешения дела обстоятельства.

Прокомментируйте постановление кассационного суда. s Допустим ли, с вашей точки зрения, раздел данного участка? s Что с правовой точки зрения представляет собой схема расположения земельного участка?

ОТВЕТ:

Это невероятная хуйня. Но я нашла решение суда по этому делу: Постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 27.09.2018 N Ф08-6298/2018 по делу N А32-7793/2017

http://www.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc&rnd=KjxfUQ&base=ASK&n=138396#tnElDxSAba8ScMLs ++++ второй акт (позже приняли, после направления дела на повторное рассмотрение, комбинат везде победил администрацию) https://kad.arbitr.ru/Document/Pdf/87ed8ccf-0e8c-4fa2-b2f8-b897f01988bf/32b107a4-31f3-4635-8bb4-b91ed8a34c7b/A32-7793-2017_20200713_Postanovlenie_kassacionnoj_instancii.pdf?isAddStamp=True

ДОПУСТИМ ЛИ РАЗДЕЛ ДАННОГО УЧАСТКА? Судя по тому, что требования комбината во всех последующих инстанциях удовлетворили, раздел допустим, а вот данное решение суда в пользу муниципалитета – говно и неправда.

Аргументы в пользу допустимости раздела участка из постановления кассационной инстанции 2020 года (аргументация потрясающая везде, тупо копируют одно и то же, а результаты везде разные 🤡 🤡 🤡): участок, занятый жилыми домами, не находится в границах элемента планировочной структуры, застроенного многоквартирными домами, что подтверждается сведениями информационной системы градостроительной деятельности города-курорта Сочи.

ЧТО ПРЕДСТАВЛЯЕТ СОБОЙ СХЕМА РАСПОЛОЖЕНИЯ ЗУ?

Из судебных решений копипаст:

Схема расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории представляет собой изображение границ образуемого земельного участка или образуемых земельных участков на кадастровом плане территории. В схеме расположения земельного участка указывается площадь каждого образуемого земельного участка и в случае, если предусматривается образование двух и более земельных участков, указываются их условные номера. Подготовка схемы расположения земельного участка в целях его образования для предоставления без проведения торгов может быть обеспечена гражданином или юридическим лицом (пункты 1, 4 статьи 11.10 Земельного кодекса).

На основании пункта 12 статьи 11.10 Земельного кодекса форма схемы расположения земельного участка, подготовка которой осуществляется в форме документа на бумажном носителе, требования к формату схемы расположения земельного участка при подготовке схемы расположения земельного участка в форме электронного документа, требования к подготовке схемы расположения земельного участка устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В силу подпункта 1 пункта 16 статьи 11.10 Земельного кодекса основанием для отказа в утверждении схемы расположения земельного участка является, в частности, несоответствие схемы расположения земельного участка ее форме, формату или требованиям к ее подготовке, которые установлены в соответствии с пунктом 12 данной статьи. Согласно подпункту 3 пункта 16 статьи 11.10 Земельного кодекса, основанием для отказа также является разработка схемы расположения земельного участка с нарушением предусмотренных статьей 11.9 данного Кодекса требований к образуемым земельным участкам.

По-человечески:

Что такое схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории и в каких случаях она требуется

Этот документ необходим в случае образования земельного участка (участков), если одновременно соблюдаются следующие условия (п. 2 ст. 11.3, пп. 5 п. 16 ст. 11.10 ЗК РФ):

участок образуется из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности;

не утвержден проект межевания территории.

При этом учитывайте, что в некоторых случаях участок можно образовать только в соответствии с проектом межевания территории, например, если участок вам нужен для строительства (реконструкции) линейных объектов федерального, регионального или местного значения.

В схеме расположения отображаются границы образуемого земельного участка(участков) на кадастровом плане территории, указываются его площадь и, если таких участков несколько, их условные номера (п. 1 ст. 11.10 ЗК РФ). Таким образом, в схемеопределяются предполагаемые границы образуемого участка (участков) и его площадь.

2. Как подготовить схему расположения земельного участка на кадастровом плане территории

По общему правилу это делает орган госвласти или местного самоуправления. Однако в некоторых случаях вы можете подготовить ее самостоятельно.