
1. Подготовительный этап
Утверждение документов территориального развития; утверждение проекта планировки территории, предусматривающего размещение объектов федерального значения, объектов регионального значения или объектов местного значения (в случае, если изъятие осуществляется для их строительства и реконструкции) или решение о создании или расширении особо охраняемой природной территории (в случае изъятия земельных участков для создания или расширения особо охраняемой природной территории) – ст. 56.3 ЗК РФ
Выявление лиц, земельные участки и (или) расположенные на них объекты недвижимого имущества которых подлежат изъятию для государственных или муниципальных нужд, – ст. 56.5 ЗК РФ.
Принятие решения об изъятии уполномоченным органом (ст. 56.6 ЗК РФ). Решение может быть принято сами органом или по ходатайству указанного в ст. 56.4 ЗК РФ субъекта (например, субъект естественной монополии)
2. Административный механизм изъятия
Подготовка соглашения об изъятии (ст. 56.7 ЗК РФ).
Данный этап наступает при согласии правообладателя с предстоящим изъятием у него земельного участка и при отсутствии спора об условиях изъятия.
Основная цель соглашения - определить выкупную цену изымаемого земельного участка (или размер убытков - при изъятии участков у землевладельцев, землепользователей, арендаторов, т.е. лиц, не являющихся собственниками участка), сроки выплаты выкупной цены или возмещения убытков, другие условия изъятия.
Соглашение заключается в свободной форме, с соблюдением положений гражданского законодательства о правилах совершения сделок. При изъятии земельного участка у собственника в качестве обязательного условия соглашение должно включать обязательство Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования (в зависимости от того, кем производится изъятие) уплатить выкупную цену земельного участка (п. 1 ст. 281 ГК РФ).
Определение размера возмещения. Предоставление равнозначного объекта (п. 3 ст. 281 ГК РФ) или денежная компенсация (ст. 56.8 ЗК РФ)
Предъявление иска в суд об изъятии земельного участка. Данный этап имеет место при необходимости принудительного изъятия земельного участка, т.е. в случаях, когда обладатель прав на участок не согласен с его изъятием либо с условиями изъятия (с размером выкупной цены и т.д.).
Государственная регистрация перехода права собственности, прекращения права постоянного (бессрочного) пользования, пожизненного наследуемого владения, аренды.
Соглашение с собственником или иным обладателем прав на земельный участок об условиях его выкупа (изъятия), а также вступившее в законную силу решение суда, которым удовлетворен иск о принудительном выкупе земельного участка или прекращении прав на него, является основанием для государственной регистрации перехода прав.
Решите дело.
Выясним, какие способы защиты были у этой семьи. Важно отметить, что уполномоченный орган (а не субъект, который строит на изъятой земле!) должен был направить проект соглашения правообладателю в любой момент в пределах 3 (трёх) лет после принятия решения об изъятии.
У семьи в нормальной ситуации (если бы соглашение было, а тут его вообще не было!!) есть три варианта действий:
• подписать соглашение и его направить отправителю в течение 90 дней со дня получения проекта соглашения;
• направить предложение об изменении условий соглашения (в том числе о цене возмещения) в течение 90 дней со дня получения проекта соглашения.
• не реагировать на соглашение в ожидании судебного процесса.
Поскольку в суд был подан иск, был избран третий вариант действий. Суд отклонит доводы ответчика о том, что договор не состоялся по вине истца и что поэтому не определили сумму компенсации. Крыловы в соответствии со ст. 281 ГК РФ, 56.8 ЗК РФ имеют право на компенсацию, причем возмещение за изымаемый объект недвижимости будет включать в себя: (1) рыночную стоимость изымаемого имущества; (2) убытки, в т.ч. упущенную выгоду, среди которых:
убытки, связанные с проведением кадастровых работ и регистрацией прав на объект недвижимости;
убытки, связанные с поиском и приобретением жилого помещения в собственность (включая риэлторские, юридические и иные расходы, оформление договора купли-продажи, оплату государственной пошлины и иные), а также с последующим переездом в жилое помещение, приобретённое в собственность;
убытки, связанные с изъятием зелёных насаждений.
Г
Эту задачи уже разобрали на семинаре. Суть такова: земельного участка в данной ситуации еще не было. Поэтому купить его невозможно! Отсутствует объект вообще.
Какое значение имеет планировка территории для продажи земельного участка? В каких случаях она не обязательна — с точки зрения Градостроительного кодекса РФ? Часть 3 статьи 41 ГрК: