Задача б
На окраине поселка Специальный долгое время застройка домов осуществлялась хаотично, без плана. Желая обустроить территорию и организовать жилищно-коммунальное обслуживание населения, провести водопровод и канализационный коллектор, муниципальные власти заказали план строительства дороги и коммуникаций. Значительная группа жителей возражала против начавшихся строительных работ, поскольку, по их мнению, план не учитывает фактическое использование территории населением.
Этим гражданам было пояснено, что их личные участки не будут затронуты ни при планировке, ни по ее результатам, изъятие земельных участков не предусматривается, доступ к магазинам и социальным учреждениям будет сохранен. Данные обстоятельства, заявила поселковая администрация, свидетельствуют об отсутствии нарушений прав граждан. А вот детали планировки, организации дорожного обустройства и переходов, пока неизвестны, так как они будут определяться соответствующими службами позднее.
Оцените действия поселковой администрации. Можно ли считать, что граждане, проживающие на территории, обладают правом участвовать в обсуждении вопросов планирования и зонирования, вопросов градостроительных решений?
В какой форме это право может быть реализовано?
Можно ли в составе прав граждан выделить право на достоверную информацию о планах использовать поселковую территорию, а также право обсуждать зонирование земель и принятие градостроительных решений?
ОТВЕТ: 1) в ГрК предусмотрены 2 формы участия в обсуждении вопросов планирования и зонирования:
5 случаев ОБЯЗАТЕЛЬНОГО проведения публ слуш/общ обсуж по ГрК:
Публичные слушания – не форма осуществления власти населением! Они предоставляют возможность участвовать в обсуждении решения независимо от наличия специальных знаний/принадлежности к определенным организациям/объединениям. Их конечная цель-выработка рекомендаций по общественно значимым вопросам/получение общественной оценки правового акта. Публичные слушания – очное участие, общественное обсуждение – в Интернете. Администрации стараются проводить публичные слушания. Проводить на них голосования – нелепо. Потому что нет кворума и заведомо приходят те, которые против. |