
- •Мониторинг земель.
- •2. Определение.
- •4. Виды.
- •5. Мероприятия гмз и орган.
- •Государственный кадастровый учет земель.
- •1. Понятие.
- •3. Принципы.
- •4. Содержание гкн.
- •5. Кадастровое деление территории страны.
- •6. Государственный кадастровый учет земельных участков (Порядок).
- •7. Порядок предоставления сведений из кадастра (ст. 14 фз «о гкн»).
- •1. Понятие и сущность изъятия.
- •2. Основания изъятия.
- •3. Процедура изъятия участка путем выкупа.
- •4. Общие вопросы возмещения.
- •Нормирование в сфере использования и охраны земель.
- •Плата за землю, ее формы, порядок установления и взимания.
- •1. Формы платы за землю.
- •2. Порядок установления платы.
- •Контроль за использованием и охраной земель.
- •1. Виды земельного контроля.
- •1.1. Задача.
- •3. Органы государственной власти, уполномоченные совершать гзк.
- •2. Виды ответственности.
- •4. Административная ответственность.
- •5. Уголовная ответственность.
- •Возмещение вреда, причиненного земельными правонарушениями.
- •Правовой режим земель сельскохозяйственного назначения (далее – схн). Правовой режим земель крестьянского (фермерского) хозяйства.
- •1. Понятие земель с/х.
- •3. Право собственности и иные права на земли с/х.
- •4. Права на земли кфх.
- •5. Особенности оборота земель сельскохозяйственного назначения.
- •6. Управление.
- •Правовой режим земель населенных пунктов. Правовой режим пригородных зон.
- •1. Понятие земель населенных пунктов.
- •2. Управление в сфере использования земель населенных пунктов: особенности.
- •4. Режим пригородных зон.
- •Правовой режим земель особо охраняемых территорий и объектов.
- •1. Состав и общая характеристика.
- •2. Правовой режим.
- •Правовой режим земель лесного фонда.
- •1. Понятие земель лесного фонда.
- •2. Виды лесов: леса оопт, леса водоохранных зон, леса защиты природных объектов, ценные леса.
- •3. Разграничение лесов на группы.
- •4. Использование лесов:
- •5. Право собственности и иные права на земли лесного фонда и иные земли где произрастают леса.
- •6. Обеспечение охраны и защиты лесов.
- •7. Воспроизводство лесов.
- •8. Лесоразведение – аналог мелиорации (в некоторой части) сельских земель.
- •9. Управление.
- •Правовой режим земель водного фонда.
- •1. Основные понятия и состав земель водного фонда и общая характеристика.
- •1) Покрытые поверхностными водами, сосредоточенными в водных объектах;
- •2) Занятые гидротехническими и иными сооружениями, расположенными на водных объектах.
- •2. Право водопользования.
- •17) Купания и удовлетворения иных личных и бытовых нужд граждан в соответствии со статьей 6 настоящего Кодекса;
- •2.1. Плата за водопользование.
- •3. Управление.
- •4. Охрана
- •5. Ответственность.
- •Правовой режим земель запаса.
- •2. Предоставление земель запаса –
- •3. Перевод земель.
- •Правовой режим использования и охраны вод.
- •Правовой режим использования и охраны лесов.
- •Правовой режим использования и охраны животного мира.
- •Глава II. Государственное управление в области охраны и использования объектов животного мира
- •Глава III. Охрана объектов животного мира и среды их обитания
- •Глава V. Пользование животным миром
- •Глава VIII. Ответственность за нарушение законодательства российской федерации об охране и использовании животного мира
2. Основания изъятия.
Статья 49. Изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков для государственных или муниципальных нужд
1. Изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется в исключительных случаях, связанных с:
1) выполнением международных обязательств Российской Федерации;
2) размещением следующих объектов государственного или муниципального значения при отсутствии других вариантов возможного размещения этих объектов:
объекты федеральных энергетических систем и объекты энергетических систем регионального значения;
объекты использования атомной энергии;
объекты обороны и безопасности;
объекты федерального транспорта, путей сообщения, информатики и связи, а также объекты транспорта, путей сообщения, информатики и связи регионального значения;
объекты, обеспечивающие космическую деятельность;
объекты, обеспечивающие статус и защиту Государственной границы Российской Федерации;
линейные объекты федерального и регионального значения, обеспечивающие деятельность субъектов естественных монополий;
объекты электро-, газо-, тепло- и водоснабжения муниципального значения;
автомобильные дороги федерального, регионального или межмуниципального, местного значения;
3) иными обстоятельствами в установленных федеральными законами случаях, а применительно к изъятию, в том числе путем выкупа, земельных участков из земель, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, в случаях, установленных законами субъектов Российской Федерации. К таким случаям согласно нынешнему законодательству относятся:
- Проведение олимпийских игр
- Проведение дальневосточного экономического форума.
3. Процедура изъятия участка путем выкупа.
Порядок регулируется статьей 279 ГК РФ.
Статья 279. Выкуп земельного участка для государственных и муниципальных нужд
1. Земельный участок может быть изъят у собственника для государственных или муниципальных нужд путем выкупа.
В зависимости от того, для чьих нужд изымается земля, выкуп осуществляется Российской Федерацией, соответствующим субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием.
2. Решение об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд принимается федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органами местного самоуправления.
Федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, уполномоченные принимать решения об изъятии земельных участков для государственных или муниципальных нужд, порядок подготовки и принятия этих решений определяются федеральным земельным законодательством.
3. Собственник земельного участка должен быть не позднее чем за год до предстоящего изъятия земельного участка письменно уведомлен об этом органом, принявшим решение об изъятии. Выкуп земельного участка до истечения года со дня получения собственником такого уведомления допускается только с согласия собственника.
4. Решение федерального органа исполнительной власти, органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд подлежит государственной регистрации в органе, осуществляющем регистрацию прав на земельный участок. Собственник земельного участка должен быть извещен о произведенной регистрации с указанием ее даты.
Статья 280. Права собственника земельного участка, подлежащего изъятию для государственных или муниципальных нужд
Собственник земельного участка, подлежащего изъятию для государственных или муниципальных нужд, с момента государственной регистрации решения об изъятии участка до достижения соглашения или принятия судом решения о выкупе участка может владеть, пользоваться и распоряжаться им по своему усмотрению и производить необходимые затраты, обеспечивающие использование участка в соответствии с его целевым назначением. Однако собственник несет риск отнесения на него при определении выкупной цены земельного участка (статья 281) затрат и убытков, связанных с новым строительством, расширением и реконструкцией зданий и сооружений на земельном участке в указанный период.
Статья 281. Выкупная цена земельного участка, изымаемого для государственных или муниципальных нужд
1. Плата за земельный участок, изымаемый для государственных или муниципальных нужд (выкупная цена), сроки и другие условия выкупа определяются соглашением с собственником участка. Соглашение включает обязательство Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования уплатить выкупную цену за изымаемый участок.
2. При определении выкупной цены в нее включаются рыночная стоимость земельного участка и находящегося на нем недвижимого имущества, а также все убытки, причиненные собственнику изъятием земельного участка, включая убытки, которые он несет в связи с досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.
3. По соглашению с собственником ему может быть предоставлен взамен участка, изымаемого для государственных или муниципальных нужд, другой земельный участок с зачетом его стоимости в выкупную цену.
Статья 282. Выкуп земельного участка для государственных или муниципальных нужд по решению суда
Если собственник не согласен с решением об изъятии у него земельного участка для государственных или муниципальных нужд либо с ним не достигнуто соглашение о выкупной цене или других условиях выкупа, федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления, принявший такое решение, может предъявить иск о выкупе земельного участка в суд. Иск о выкупе земельного участка для государственных или муниципальных нужд может быть предъявлен в течение трех лет с момента направления собственнику участка уведомления, указанного в пункте 3 статьи 279 настоящего Кодекса.
Статья 283. Прекращение прав владения и пользования земельным участком при его изъятии для государственных или муниципальных нужд
В случаях, когда земельный участок, изымаемый для государственных или муниципальных нужд, находится во владении и пользовании на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, прекращение этих прав осуществляется применительно к правилам, предусмотренным статьями 279 - 282 настоящего Кодекса.
Возмещение потерь, вызванных изъятием (выкупом), ухудшением качества земельных угодий и ограничением прав на землю.
1. Возмещение потерь, вызванных выкупом.
См. вопрос 28 + ст. 282 ГК РФ (Выкупная цена. Она определяется по соглашению или по судебному решению).
2. Возмещение потерь, вызванных ухудшением качества земельных угодий.
Основание – акт государственного органа об ухудшении качества земельного угодья в результате деятельности других лиц (либо государства).
Правила возмещения такие же как и везде (кроме выкупа) – а именно по методикам и Правилам Правительства.
3. Возмещение потерь, вызванных ограничением прав на землю.
Ограничение прав на землю – это один из элементов правового режима земли наряду с зонированием, выделением категории, или разрешенного использования (назначения участка).
Собственники земельных участков, землевладельцы, землепользователи и арендаторы в связи с ограничением их прав несут определенные убытки, связанные, в частности, с невозможностью осуществления в полном объеме хозяйственной деятельности. Эти убытки в соответствии со ст. 57 ЗК РФ подлежат возмещению в полном объеме, включая упущенную выгоду,
Кто платит?
- Соответствующие бюджеты
- Лица, в пользу которых ограничиваются права на земельные участки,
- Лицами, деятельность которых вызвала необходимость установления защитных, охранных, санитарных зон и влечет ограничение прав собственников земельных участков, землевладельцев, землепользователей и арендаторов.